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發展是新疆長治久安的重要基礎

一、是新疆的發展與穩定是互補關系。穩定是發展的條件，發展則是穩定的保障。在社會穩定目標實現的前提下，要把更大的力度放在促進經濟發展上來。新疆的長治久安必須建立在有速度、有就業和有民生福利改善的高質量社會經濟發展基礎上，這才是可持久的。

二、是新疆的發展需要**、內地省市和新疆的干部群眾共同努力。**正處于新舊動能轉換時期，內外部環境都在發生變化，在提高資源配置效率的同時，要著力推動區域經濟協調發展。

三、是新疆的發展是個長期過程，要準備做長期的努力。新疆群眾的生活水平落后于內地省市，追趕是一個長期的過程。新疆存在大量的富余勞動力，說明新疆經濟仍然蘊含著增長動力。新疆未來的發展需要將富余勞動力轉化為人口紅利，增加教育投入，改善教育質量。

四、是新疆要在發展過程中找到并發揮自身的比較優勢。新疆的區位優勢明顯，要抓住開放的機遇；新疆資源稟賦優勢突出，要實現資源優勢向經濟產出與民生福利的轉化。

一方面要創造良好的營商環境，吸引企業、資金、技術和人才，開發新疆；另一方面要鼓勵本地勞動力外出務工經商，學習發達地區先進技術和管理經驗，建設新疆。

擴展資料

發展是新疆長治久安的重要基礎。要發揮新疆區位優勢，以推進絲綢之路經濟帶核心區建設為驅動，把新疆自身的區域性開放戰略納入國家向西開放的總體布局中，豐富對外開放載體，

提升對外開放層次，創新開放型經濟體制，打造內陸開放和沿邊開放的高地。要推動工業強基增效和轉型升級，培育壯大新疆特色優勢產業，帶動當地群眾增收致富。

參考資料來源：光明網——發展是新疆長治久安的重要基礎

參考資料來源：開遠**建網——每日金句|論發展是新疆長治久安的重要基礎

3月24日，全市抓**建促基層治理能力提升工作部署暨培訓會召開。梁棟 攝

3月24日，長治市抓**建促基層治理能力提升工作部署暨培訓會召開。****楊勤榮出席會議并講話。他強調，要學深悟透****關于基層治理重要論述和考察調研山西重要指示精神，認真貫徹全省抓**建促基層治理能力提升動員暨培訓會議精神，把基層治理牢牢抓在手上，不斷提升基層治理體系和治理能力現代化水平，為全方位推動高質量發展，加快建設全國資源型城市轉型升級示范區、現代化太行山水名城提供堅強有力支撐。**副**、市長陳耳東主持會議。省委專項行動第八督導組組長衛再學到會指導。**副**丁利軍、市人大常委會主任吳小華、市政協主席李敏出席會議。

楊勤榮在講話中深入闡述集中開展抓**建促基層治理能力提升專項行動的重大意義。他指出，抓**建促基層治理能力提升是省委著眼破解基層治理難題、全面提升基層治理體系和治理能力現代化水平作出的一項重大工作部署。全市各級各部門要提升站位、把握方向，迅速把思想和行動統一到省委決策部署上來，切實增強抓**建促基層治理能力提升工作的使命感責任感，圍繞解決好“為何抓、誰來抓、抓什么、怎么抓、怎考評、怎推進”六個方面問題，進一步摸透實情，真抓實干，不斷開創基層**建引領基層治理新局面，以優異成績迎接**的**勝利召開。

楊勤榮強調，抓**建促基層治理，關乎根本、關乎全局、關乎長遠。全市各級各部門要上下結合，狠抓落實，務必注重抓**建促基層治理能力提升工作的實效性。要在研究政策、研究基層實際，確保落實上下功夫，吃透把準**及省委一系列政策精神，結合長治實際，結合社區村情實際，分析研究具體情況，在壯大集體經濟、推動基礎設施建設、完善基本服務功能、強化基層治理等方面找準切入點，做好兜底工作，推行網格化管理，提出切實可行、管用有效的辦法，確保工作精準、精細、精實。要加強資源整合，加強政策統籌、機制統籌、力量統籌，積極推動**群服務中心、新時代文明實踐中心、綜治中心等有機融合，有效發揮綜合效益。要堅持問題導向，及時研究解決工作推進中的問題難點，健全完善長效機制，充分調動各方面積極性創造性，真正讓基層同志扎根基層、安心工作。

楊勤榮強調，抓**建促基層治理，是一項復雜系統工程，要分級分類、各司其職，把準重點任務，重點做好四個層面工作。市級層面要做好統籌指導。督促壓實縣級包聯責任，切實加強鄉鎮力量，持續開展精準考核，加大對糧食安全、**穩定、安全生產、護林防火、**防控等治理工作的考核權重，嚴格考核結果應用。加強對鄉鎮**委**的系統培訓，創新培訓載體和內容，注重選樹在集體經濟、基礎建設、村級管理、平安建設、網格治理、鄉風文明等基層治理中涌現出的典型，提高覆蓋面和示范效益。縣級層面要做到一線指揮。建立責任清單，本著邊界清晰、分工合理、權責一致的原則，制定鄉鎮、村職責清單、任務清單和鄉鎮干部崗位職責清單、任務清單、村干部履職行為負面清單。強化執法力量，盡快配齊配強鄉鎮專門執法人員，規范高效開展工作。持續轉變作風，縣委**要把主要精力放在“三農”工作上，縣級領導班子成員要帶頭調查研究，多到條件艱苦、困難較多、情況復雜、矛盾突出、群眾意見大的地方去，熟悉情況、研究問題、定準對策。鄉級層面要做到前沿作戰。**政正職要包村聯戶，研究解決農村養老、公共設施建設、產業發展、基層治理等一系列新情況、新問題，強化風險隱患意識，對自然災害、生態環保、公共衛生、護林防火、安全生產、私挖濫采、矛盾**、**防控等定期開展研判，嚴格執行報告制度，做到問題隱患早預防、早發現、早報告、早處置。建強基本隊伍，圍繞發展壯大農村集體經濟，注重從本村產業帶頭人、致富能手、外出務工經商人員、退役軍人中選任村**組織**，注重發展青年農民，著力破解**年齡結構老化、發展質量不高等難題。積極推廣社區網格化管理、老舊小區物業托管、加強社區**建工作等有益做法，整合人員力量，穩固網格員隊伍，抓制度、抓落實、抓保障，走出一條**建做強、物業做實、服務做優、群眾滿意的良性發展之路。村級層面要持續建強堡壘。千方百計壯大集體經濟，堅持特、優戰略，帶動更多農民增收致富。集中開展以農村集體經濟合同專項清理、農村債權債務化解、新增資源收費為內容的“清化收”工作，努力為村級集體經濟發展增加積累。做好群眾服務，落實村干部坐班值班、為民服務代辦、**聯戶制度，積極開展志愿服務、結對幫扶等活動，發揮好**群服務中心、村級衛生所、新時代文明實踐站等作用，幫助群眾解決生產生活中的急難愁盼問題。加強村級管理，嚴格執行“四議兩公開”制度，全面落實**務、村務和財務公開制度，確保村級各項決策依法依規、陽光透明。強化對村干部特別是“一肩挑”人員的管理監督，創造想干事、能干事、干成事的良好環境。發揮基層哨點作用，爭取工作主動性、把握工作主動權。要持續推進移風易俗，發揮紅白理事會作用，深化殯葬改革，鞏固環境衛生整治成果，對基層治理方面行之有效的辦法長期堅持，不斷改進提升。

衛再學指出，在全省開展抓**建促基層治理能力提升專項行動，是省委作出的一項重大決策部署。要深刻領會省委精神和部署要求，準確把握專項行動的方法步驟和工作要求，強化問題導向、效果導向，聚焦目標任務，明確工作方法，做好組織保障，堅持邊查邊改邊建，推動各級**組織深入對照檢視基層治理工作和隊伍建設中存在的問題，形成**建引領基層治理的長效機制。要圍繞思想認識、對照檢查、整改落實、建章立制、總結鞏固、落實責任等督導重點抓好工作落實，確保省委部署不折不扣落地生根。督導組將緊緊依靠**開展工作，堅持學習實踐貫穿始終，堅持嚴的總基調貫穿始終，堅持紀律規矩貫穿始終，以求真務實的作風做好督導工作。

陳耳東主持會議時指出，各級各部門要切實把思想和行動統一到省委、**部署要求上來，迅速動員部署，抓好貫徹落實，大力營造共建共治共享的基層治理濃厚氛圍。各級**委（**組）要把專項行動列入全年計劃，整體謀劃、系統推進、一體落實，全力打通城鄉治理“最后一公里”。各級**組織**要堅決扛起第一責任人責任，親自抓、直接抓、主動抓、從嚴抓，各級各部門要抽調精干力量，成立工作專班，緊盯重點任務，明確節點步驟，詳細制定開展專項行動的任務書、時間表、路線圖，確保責任層層壓實、工作扎實推進。市縣兩級專項行動督導組要堅持靠前指導、隨機抽查、一線走訪，及時掌握進度，全程跟蹤問效，確保專項行動取得實實在在成效，為全方位推動高質量發展奠定堅實基礎。

會上，潞州區延**路街道淮海社區**委**，上**區郝家莊鎮白家溝村**支部**，長子縣石哲鎮西漢村**支部**作了交流發言。

會議以視頻形式開到縣一級。**常委，副市長，市直各單位主要負責同志，省委專項行動第八督導組有關成員在主會場參加會議。（解婷）

(責編：張文衛、郝亞紅)

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