前沿拓展：

北京防暑降溫費(fèi)

北京市財(cái)政局下發(fā)《關(guān)于調(diào)整行政事業(yè)單位工作餐等開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的通知》（京財(cái)行[2002] 378號(hào)）。該《通知》中第五條對(duì)市屬各行政事業(yè)單位“防暑降溫費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”做出了如下規(guī)定： “夏季（6-9月）每人每月補(bǔ)助60 元（含離休人員），交通干警每人每月補(bǔ)助80元。” 2004年北京市行政機(jī)關(guān)實(shí)行津貼補(bǔ)貼改革后，行政機(jī)關(guān)的防暑降溫費(fèi)不再發(fā)放。事業(yè)單位可繼續(xù)發(fā)放防暑降溫費(fèi)。

北京市衛(wèi)健委網(wǎng)站日前發(fā)布《北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于做好2021年夏季防暑降溫工作的通知》。

《通知》提到，目前，北京市已進(jìn)入高溫酷暑季節(jié)。為認(rèn)真做好北京市高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作，有效預(yù)防和控制中暑事件發(fā)生，切實(shí)保障廣大勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益，按照《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于做好2021年防暑降溫工作的通知》（國(guó)衛(wèi)辦職健函〔2021〕346號(hào)）和《防暑降溫措施管理辦法》（安監(jiān)總安健〔2012〕89號(hào)）要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署

各區(qū)衛(wèi)生健康委要高度重視防暑降溫工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提前謀劃，周密安排，落實(shí)工作責(zé)任。要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制定工作方案，做到任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)、措施到位。

各級(jí)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)力量配備，合理安排人員、優(yōu)化服務(wù)流程，提高高溫作業(yè)職業(yè)健康檢查、職業(yè)性中暑診斷服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)上報(bào)職業(yè)性中暑確診和疑似病例信息。

二、明確責(zé)任主體，強(qiáng)化措施落實(shí)

用人單位是防暑降溫工作的責(zé)任主體，對(duì)本單位防暑降溫工作全面負(fù)責(zé)。各區(qū)衛(wèi)生健康委要督促各用人單位按照《防暑降溫措施管理辦法》要求，結(jié)合本單位作業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)防暑降溫各項(xiàng)管理措施。

（一）認(rèn)真貫徹作業(yè)時(shí)間要求

用人單位應(yīng)按照《防暑降溫措施管理辦法》要求，根據(jù)氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)信息，嚴(yán)格遵守高溫作業(yè)時(shí)間要求：

1.日最高氣溫達(dá)到40℃以上為強(qiáng)高溫天氣，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)；

2.日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時(shí)為中度高溫天氣，用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過(guò)6小時(shí)，并暫停12時(shí)至15時(shí)高溫時(shí)段露天作業(yè)；

3.日最高氣溫達(dá)到35℃以上、37℃以下時(shí)為一般高溫天氣，用人單位應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式，縮短勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)時(shí)間，并且不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣從事露天作業(yè)及在溫度超過(guò)33℃以上的工作場(chǎng)所作業(yè)。

4.因工作性質(zhì)、生產(chǎn)工藝要求，不能按規(guī)定停止高溫作業(yè)或不能暫停高溫時(shí)段露天工作的單位，應(yīng)做好防暑降溫工作，減少高溫接觸時(shí)間，同時(shí)做好防止高溫中暑的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（二）落實(shí)各項(xiàng)防暑降溫措施

1.用人單位要制定防暑降溫應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，落實(shí)各項(xiàng)防暑降溫措施，加強(qiáng)高溫作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作。

2.對(duì)高溫作業(yè)勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查，對(duì)患有心、肺、腦血管性疾病、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)調(diào)整作業(yè)崗位。

3.根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和具體條件，合理安排工作時(shí)間、輪換作業(yè)，盡量縮短一次連續(xù)作業(yè)時(shí)間，適當(dāng)增加高溫工作環(huán)境下勞動(dòng)者的休息時(shí)間和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。

4.用人單位要積極改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，在高溫作業(yè)場(chǎng)所增添必要的通風(fēng)或降溫設(shè)備，為勞動(dòng)者提供足夠的防暑降溫飲料及必需的藥品，絕對(duì)禁止以發(fā)放錢物替代應(yīng)提供的防暑降溫飲料和藥品。各用人單位應(yīng)按照我市高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，向從事高溫作業(yè)的勞動(dòng)者支付高溫津貼。

5.勞動(dòng)者出現(xiàn)中暑癥狀時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取救助措施，迅速脫離高溫環(huán)境，采取必要的對(duì)癥處理措施。病情嚴(yán)重者，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)送醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治。勞動(dòng)者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起的中暑，經(jīng)診斷為職業(yè)病的，享受工傷保險(xiǎn)待遇。

三、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)

各區(qū)衛(wèi)生健康委要會(huì)同相關(guān)部門按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合，形成合力，認(rèn)真做好防暑降溫監(jiān)督執(zhí)法工作。市、區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督部門要制定防暑降溫執(zhí)法檢查計(jì)劃，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人群，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)建筑施工、冶金等行業(yè)領(lǐng)域以及爐前工、環(huán)衛(wèi)工、快遞員等崗位和人群防暑降溫工作的監(jiān)督檢查，督促用人單位認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防暑降溫措施；對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定、危害勞動(dòng)者身體健康的行為，督促指導(dǎo)用人單位立即整改，問(wèn)題嚴(yán)重的要依法嚴(yán)肅查處，確保整改措施落實(shí)到位，避免高溫中暑事件發(fā)生。

四、加大宣傳力度，普及高溫作業(yè)防護(hù)知識(shí)

各區(qū)衛(wèi)生健康委要加大對(duì)高溫危害及其防護(hù)措施的宣傳力度，充分運(yùn)用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等各類媒體平臺(tái)，通過(guò)動(dòng)漫、短視頻、公益廣告等通俗易懂、勞動(dòng)者喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，普及防暑降溫常識(shí)、急救知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)。要突出宣傳重點(diǎn)，抓好露天戶外作業(yè)等易發(fā)高溫中暑行業(yè)領(lǐng)域勞動(dòng)者的宣傳教育，使他們了解高溫危害、掌握高溫危害的防護(hù)措施和個(gè)體防護(hù)方法，提高自我防護(hù)意識(shí)，減少因高溫作業(yè)或高溫天氣作業(yè)造成中暑事件的發(fā)生。

拓展知識(shí)：

北京防暑降溫費(fèi)

在北京，高溫津貼的發(fā)放時(shí)間是每年6月至8月，也就是說(shuō)，部分勞動(dòng)者從6月開(kāi)始，工資里會(huì)多出一筆錢。35℃以上從事露天作業(yè)可以領(lǐng)根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、人力資源和社會(huì)保障部、中華全國(guó)總工會(huì)等單位聯(lián)合印發(fā)的《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)的、不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。常有人把高溫津貼與防暑降溫費(fèi)混為一談，需注意的是，這兩者并不相同。高溫津貼是強(qiáng)制性津貼，屬于工資的一部分，用人單位有支付的法定義務(wù)。而防暑降溫費(fèi)是職工福利，是否支付、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式等，一般由用人單位在規(guī)章制度、集體合同或勞動(dòng)合同中規(guī)定或約定。 一、高溫作業(yè)幾種類型：
1、高溫強(qiáng)熱輻射作業(yè)：其特點(diǎn)是氣溫高，熱輻射強(qiáng)度大，相對(duì)濕度低，形成干熱環(huán)境，這類作業(yè)場(chǎng)所都有強(qiáng)烈的輻射熱源，室內(nèi)外氣溫差可達(dá)10℃以上，以對(duì)流熱和輻射熱作用于人體。
2、高溫高濕作業(yè)：這類作業(yè)環(huán)境的氣象特點(diǎn)是氣溫、氣濕高，而熱輻射較弱。主要是由于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生大量水蒸氣或生產(chǎn)上要求車間內(nèi)保持較高的相對(duì)濕度所致。
3、夏季露天作業(yè)：建筑、搬運(yùn)等露天作業(yè)，除受太陽(yáng)的輻射作用外，還接受被加熱的地面和周圍物體放出的輻射熱。 二、高溫天氣期間，用人單位應(yīng)采取哪些防護(hù)措施?
1、一是日最高氣溫達(dá)到40℃以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)。
2、二是日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時(shí)，用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)累計(jì)不得超過(guò)6小時(shí)，連續(xù)作業(yè)時(shí)間不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定，且在氣溫最高時(shí)段3小時(shí)內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)。
3、三是日最高氣溫達(dá)到35℃以上、37℃以下時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式，縮短勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)時(shí)間，并不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。
4、四是用人單位不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上高溫天氣期間從事室外露天作業(yè)。
5、五是用人單位應(yīng)當(dāng)為高溫天氣作業(yè)勞動(dòng)者供給足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料。防暑降溫飲料不得沖抵高溫津貼。 法律依據(jù)：《中華****個(gè)人所得稅法》第二條 下列各項(xiàng)個(gè)人所得，應(yīng)當(dāng)繳納個(gè)人所得稅：工資、薪金所得;勞務(wù)報(bào)酬所得;稿酬所得;特許權(quán)使用費(fèi)所得;經(jīng)營(yíng)所得;利息、股息、紅利所得;財(cái)產(chǎn)租賃所得;財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;偶然所得。

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