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福建日報·新福建客戶端2月22日訊（記者黃瓊芬通訊員蘇曉暉）日前，泉州市****辦公室對外公布《泉州市企業強制注銷暫行規定》（以下簡稱《暫行規定》），這是福建省首個關于企業強制注銷暫行規定。該規定的出臺，意味著泉州市已吊銷但至今未辦理注銷的7萬多家“僵尸企業”將被強制退出市場。

自商事制度改革以來，泉州市市場主體發展迅猛，截至2021年底，全市市場主體達128萬多戶。伴隨著市場主體的增長，也出現了一定數量的長期未經營未年報或者已吊銷未注銷的“僵尸市場主體”，特別是已吊銷未注銷的企業，因為時間久遠、部分股東已失聯、依法申請注銷程序繁瑣等原因，難以申辦注銷登記。據統計，截至2021年底，全市已吊銷未注銷企業7.8萬戶，其中吊銷屆滿3年的達5.8萬戶，占74%。

“大量‘僵尸市場主體’的存在，帶來了一系列社會問題。首先是導致市場主體統計數據失真，影響**對經濟形勢的判斷和相關政策文件的制定。”泉州市市場監管局信用監管科科長劉婉然介紹說，“由于‘僵尸市場主體’未辦理注銷登記，相關的“字號名稱”等社會資源被它們長期占用，無形中造成大量資源浪費，同時也增加了**加強監管服務的行政成本。”

為此，國家從2017開始，提出要加大對“僵尸企業”的清理力度，探索建立強制退出市場制度。2021年，市場監管總局批準泉州等地作為全國首批市場主體強制退出試點。《暫行規定》就是在此背景下推出的。

《暫行規定》明確規定，符合以下條件企業將被強制注銷：（一）被吊銷營業執照屆滿三年且未辦理清算組備案；（二）無欠繳稅費（包括稅收、社保、醫保費用）、未領用**或已繳銷全部領用**的，無其他未結涉稅事項；（三）無在繳醫保、社保人員和拖欠工資記錄，無其他未辦結勞動爭議案件；（四）無登記在冊的不動產權利，無有效存續的商標類或專利類知識產權，無對外投資設立企業；（五）無在訴案件、待執行案件、立案在審案件，無股權被凍結或質押，不屬失信被執行人情形；（六）無其他不宜強制注銷的情形。

為保障當事人和企業利害關系人合法權益，《暫行規定》明確了當事人享有被催告、告知、陳述申辯以及申請聽證、復議、訴訟等權利，明確了企業利害關系人異議權利，確保企業強制注銷的救濟途徑暢通、便捷，確保強制注銷依法合規、穩妥審慎。

對已吊銷未注銷企業強制注銷的有關催告、公告，市場監管部門對將通過國家企業信用信息公示系統、本級市場監管部門門戶網站或本級**門戶網站發布公告。

來源：福建日報·新福建客戶端

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