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將增加服務內容，提升服務品質，拓寬服務渠道，實現企業市民“網上辦”、“掌上辦”

北京市部分**政機關近期將陸續遷入通州“副中心”，機關單位搬遠了，企業市民找**辦事會不會受影響？

昨天上午，組建尚未滿月的北京市政務**局召開首次**通氣會，市**副秘書長、市政務**局局長王軍表示，所有直接為企業市民提供服務的各級各類政務大廳、辦事窗口都不遷入“副中心”，“不僅不搬遷，還正在增加服務內容。”

建立面向企業市民的總前臺、總窗口

在北京市機構改革中，新組建市政務**局是一大亮點。作為市**直屬機構，它全面整合了“放管服”改革、政務服務、**信息和政務公開、**網站和**熱線等多項工作內容。

王軍表示，**市**作出這一重大決策的落腳點就是解決**服務群眾“最后一公里”問題，將打造面向企業市民的“整體**”，打造**服務企業市民的總前臺總窗口，為企業市民獲取方便快捷、優質高效的政務服務提供一體化的解決方案。

近期，北京市部分**政機關將陸續遷入通州“副中心”，機關單位搬得遠了，企業市民找**辦事會不會受到影響？會不會因此變得不方便了？對此，王軍回應，所有直接為企業市民提供服務的各級各類政務大廳、辦事窗口都不遷入“副中心”。“不僅不搬遷，還正在增加服務內容，提升服務品質，拓寬服務渠道，實現網上辦、掌上辦，為企業市民提供更簡潔、更舒心的服務。”

打造窗口、網站、熱線、APP集成服務體

北京市正在圍繞“一門、一窗、一網、一號、一端”，打造實體大廳+網上大廳+移動端應用+熱線電話的全方位、立體化、一體化服務界面。對于辦事窗口、網站、熱線、APP的集成問題，王軍介紹，**服務企業市民的渠道不少，原來分散在幾個部門，這次機構改革成立市政務**局，就是要對這些渠道進行整合。

首先是統一辦事服務標準體系。王軍說，市政務**局將制定全市統一的政務服務事項規范標準、辦事指南、實用手冊和申報材料規范，徹底消除審批服務中的模糊和兜底條款。推動不同渠道政務服務事項相關數據同源發布、同步更新，不同渠道政務服務互聯互通、業務協同，同一事項在全市范圍內無差別受理、同標準辦理，最終實現全市各區線上線下統一標準，達到“全城通辦”的目標。“也就是說，以后在北京，不管線上還是線下，也不管在哪個區、哪個街鄉鎮，辦事服務標準都是統一的。”

同時，北京還將建設統一的政務知識庫，定期匯集梳理群眾在公共搜索引擎上的咨詢問題，研究確定答復內容，并將社會網站上的網友問答典型案例納入問答知識庫采集范圍，實現內容眾創、社會共建。政務知識庫將向公共搜索引擎、新媒體平臺、第三方支付平臺等社會化平臺開放，讓企業市民能從更多渠道獲得**權威辦事信息。

基于上述改革，北京市將實現**信息“一網通查”、互動交流“一網通答”。

王軍解釋，所謂“一網通查”，就是打通一體化的**信息發布平臺，面向企業和群眾提供個性化、定制化、專屬化政策信息服務；上線智能搜索引擎，讓公眾精準、快速、便捷地找到想要的政策文件。所謂“一網通答”，即開設統一的網上政民互動入口，建設統一的智能問答知識庫，建設統一的即時智能問答系統，打造聯動的**網站“人工客服”，健全閉環的網民評價反饋機制，實現網上答復時限大幅壓縮、答復質量大幅提升、答復體驗大幅改進。

看點 “一門、一窗”

四級政務服務體系全覆蓋明年元旦“窗口”綜合服務

圍繞“一門”，北京市正在打造四級政務服務體系。王軍介紹，市、區、鄉鎮（街道）、村（社區）四級全部建立了本級政務服務中心或服務站點，實現了政務服務體系建設全覆蓋，為辦事企業群眾提供就近辦理服務。目前，市級事項已基本集中進駐市政務服務中心。從各區情況看，集中進駐各區政務服務中心和專業大廳事項數已達到區級事項總數的70%。今后，將有更多的事項集中到這“一門”中。

北京市、區兩級政務服務大廳都在積極推行“綜合窗口”服務模式。王軍透露，市政務服務中心將于明年元旦后全面實施“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統一出件”的“一窗”綜合受理，解決企業市民進“一門”后還得“找部門”的問題。

“一窗受理”實現從“按部門設窗”到“一窗受理”的轉變，企業市民可通過任一窗口直接“找**”，并為開展一表受理、并聯辦理工作奠定基礎；明晰事項受理標準，清除兜底條款，壓縮自由裁量權，群眾辦事更加透明，服務更加公平規范；各審批部門加大對進駐事項的授權力度，提升“一站式辦理”比例，使審批更加高效。

看點 “一網”

全市9成事項網上可辦辦事結果郵寄到家

北京市正在打造全市網上政務服務總門戶。王軍介紹，截至12月9日中午統計，北京市、區兩級事項的網上可辦率都已經達到90%以上。

最近上線的新版網上政務服務大廳，在“方便用戶、提升體驗”方面進行了大幅改進。圍繞一些高頻辦理事項，政務服務大廳推出了主題服務。按照“辦成一件事”，推出個人主題服務48項，包括生育收養、住房保障、就業創業、戶籍辦理等；企業主題服務52項，包括資質認證、設立變更、年檢年審、稅收財政等。

為解決網上辦事反復注冊、多次登錄問題，北京市還推出更方便的單點登錄功能，截至目前已推動市發改委、市住建委等24個部門63個系統與市政務服務網完成了單點登錄對接，實現了“一次登錄、全網通辦”。

市政務服務大廳還推出辦事結果郵寄服務，減少了市民辦事跑腿次數；推出更方便的網上實時咨詢服務，非工作時間可通過智能問答系統根據政務服務知識庫內容響應用戶訴求；全面組織開展辦事指南修訂完善，市級各部門及各區共集中發布辦事指南28萬余項。

看點 “一號、一端”

16條服務熱線已整合10條 “北京通”APP實現“掌上辦”

北京市正在打造綜合型**服務熱線大平臺。王軍介紹，原來，全市各級各類**熱線很多，群眾訴求反映不便，訴求辦理效率也不高。

按照“凡是市民訴求、12345熱線反映的問題，都要聞風而動、接訴即辦”的要求，市政務**局依托市**服務熱線12345，進一步整合全市**服務熱線資源。

截至目前，16條待整合熱線中，10條熱線將于年底前完成整合；11家市級公共服務企業熱線已實現“一鍵轉接”和“溢出承接”功能，熱線將對市民首次來電加強跟蹤辦理，

此外，熱線還將開辟企業服務通道，全面收錄企業服務政策法規、責任清單、執法清單、審批流程、辦事指南等信息，向社會企業提供精確的咨詢解答、精準的流程指導、精細的訴求處置，精心的管理服務。

此外，圍繞“一端”，北京還將打造政務服務移動客戶端。

市政務**局將會同市經濟信息化局，依托“北京通”APP，把更多的事項放進手機“掌上辦”，大力推進政務服務向移動終端延伸，適應移動互聯網發展趨勢，讓企業市民辦事更快捷方便。

新京報記者沙雪良

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