前沿拓展：

西安高新技術開發區

西安高新技術開發區是屬于高新區。

2018年11月3日，西安高新區托管雁塔區、長安區、鄠邑區部分區域移交大會舉行。

雁塔區丈八街道、魚化街道；長安區興隆街道、東大街道、細柳街道、五星街道、靈沼街道；鄠邑區秦渡鎮、草堂鎮、龐光鎮；周至縣九峰鎮、集賢鎮等10個鎮街由高新區正式托管。

西安高新區，一個代表西安與西部高新科技產業前沿的領地，以其眾多的“第一”成為陜西和西安最強勁的經濟增長極和對外開放的窗口。

如今，西安高新區已成為**中西部地區投資環境好、市場化程度高、經濟發展最為活躍的區域之一，成為陜西、西安最強勁的經濟增長極和對外開放的窗口，成為我國發展高新技術產業的重要基地。

擴展資料：

西安高新技術開發區優勢

1，航空

西安高新技術產業開發區距離西安咸陽國際機25公里，乘大巴35分鐘。西安咸陽國際機場是我國重要航空港，目前共有20家航空公司在機場經營150余條航線，每天有400余架次的航班在機場起降。2009年旅客吞吐量達到1529萬，為全國十大機場增速最快的機場。

2，鐵路

西安高新技術產業開發區距離西安火車站8公里，出租車20分鐘。西安火車站是我國西部最大的鐵路樞紐，聯結隴海、西康、寧西、包西、侯西、咸銅和西戶等鐵路線。西安火車站不僅是**特等客運站之一，而且是歐亞大陸橋在**境內重要站點，我國從北京、上海、廣州、重慶等方向開往**的列車必須經由西安站。

3，公路

公路建設形成了一個以西安為中心，有9條國家高速在此交匯，形成了貫通全省、輻射周邊省市的高等級“米”字型輻射狀干線公路系統，有公路2800多公里，有6條國道干線通過西安高新技術產業開發區。繞城高速、機場新線建成，二環路、三環路全面貫通。市區與所轄區縣全部開通高速公路。

4，地鐵

西安高新技術產業開發區臨近西安地鐵2號線。西安地鐵2號線一期工程于2006年9月29日正式動工，已于2011年9月16日下午14時通車運行。1號線于2008年10月29日動工，預計2013年正式完工。西安已成為西北地區第一個擁有地鐵軌道交通運輸的城市。

參考資料來源：百度百科-西安高新技術產業開發區

截至目前，西安高新技術產業開發區累計注冊市場主體超過19.3萬戶，其中高新技術企業3182家、科技型中小企業2434家，均占全省1/3以上。上半年全區實現生產總值1513.55億元，同比增長10.2%，規上工業總產值同比增長35.2%，固定資產投資同比增長13.1%，高質量發展邁上新臺階。

“成績的取得，是多方面因素綜合作用的結果，稅收在其中發揮了非常關鍵的作用。”近日，西安**常委、西安高新區**工委**馬鮮萍在接受本報專訪時說。

讓市場主體“活下來”“好起來”

保市場主體就是保社會生產力。今年以來，西安發生多輪**，市場主體生產經營壓力增大，如何讓市場主體留下來、活下去、發展好，成為西安高新區工作的重中之重。

馬鮮萍介紹，西安高新區全面落實國家和省市穩經濟一攬子政策措施的同時，及時出臺“穩經濟21條”，推動政策免申即享、應兌快兌、直達企業，特別是不折不扣地落實新的組合式稅費支持政策。統計數據顯示，今年上半年，西安高新區落實減、免、退、緩稅費54.69億元，快捷精準地將政策紅利從“國家賬本”落入“企業錢袋”，市場主體保持了強大的韌性和活力，新增市場主體1.3萬余家。

馬鮮萍表示，稅務部門持續優化納稅繳費服務，推出小微企業綠色通道、“非接觸式”辦稅、“網格化責任聯戶”等系列舉措，按下了企業復工復產的快捷鍵，減稅降費的政策效應不斷放大，為西安高新區營造了良好的稅收營商環境。

保障產業鏈供應鏈安全穩定

“發展高科技、實現產業化”是國家高新區的初心使命。馬鮮萍告訴記者，西安高新區始終堅持主責主業不動搖，前瞻布局戰略性新興產業，培育發展未來產業。今年上半年，西安高新區產業結構持續優化，開竣工項目中產業項目均超過58%，五大主導產業產值同比增長35.2%。

面對**防控，交通物流受阻、生產要素自由流動受限，產業鏈供應鏈兩頭受擠，西安高新區主導產業緣何保持強勁發展？“稅收作為嵌入經濟循環各環節的政策機制，貫穿于產業鏈供應鏈的全過程，在穩定產業鏈供應鏈運行中發揮了重要作用。”馬鮮萍說。

據了解，西安高新區財政、稅務、防疫部門與產業園區協同發力，認真落實新的大規模增值稅留抵退稅政策，重點支持制造業，保障“鏈主”企業不停工不停產、助力上下游企業協同復工達產，盡最大努力穩產保鏈。同時，充分利用稅收大數據，做細做實稅企對接，有效為企業補齊“斷鏈”，暢通產業鏈供應鏈。

“要科**用稅收數據，深入開展稅收調研分析，對產業鏈、重點企業發展態勢進行動態‘畫像’，支持具有生態主導力的‘鏈主’企業和專精特新‘小巨人’企業，進一步推動產業資源要素精準合理配置，不斷提高產業鏈科學治理水平。”馬鮮萍說。

激活高質量發展源頭活水

稅收是經濟的“晴雨表”，項目是穩定經濟的“壓艙石”。放水養魚、水多魚多，稅務部門在更好地服務發展大局、統籌做好稅源建設上，大有可為大有作為。

馬鮮萍介紹，近年來，西安高新區先后出臺“科創9條”“上市10條”，積極開展招商引資，通過“外引內培”雙向發力，落地建設了一批產業項目，催生企業發展。目前，該區擁有高新技術企業3182家、科技型中小企業2434家，均占全省1/3以上；培育瞪羚企業214家、獨角獸企業2家、上市企業63家。既有效涵養了稅源，培育壯大了市場主體，又前瞻布局了未來科技產業新賽道，有力支撐了高質量發展大提升。

“西安高新區企業強、產業強、經濟強，這些都離不開稅收的強力支持。”馬鮮萍說。西安高新區發展始終堅持“質量第一、效益優先”，絕不是撿到籃子都是菜、偏離主業亂鋪攤子上項目，而是兼顧當前與長遠、發展與安全，算好經濟賬、資源賬、環境賬，在全省率先實行畝均綜合效益改革，將“畝均稅收”作為最重要的評價指標之一，并從就業、畝均投資、畝均產出、產業適配度等方面加大對項目的綜合考量，真正實現以高質量項目推動高質量發展。

馬鮮萍介紹，在“畝均稅收”指標考核過程中，稅務部門負責指導審核企業、園區稅收等數據信息，深入分析，嚴格考核、科學評價，為**決策提供了可靠依據，并在優化結果運用等方面提出許多合理化建議。

馬鮮萍表示，**的**報告提出，強化企業科技創新主體地位，發揮科技型骨干企業引領支撐作用，營造有利于科技型中小微企業成長的良好環境。“西安高新區將認真學習貫徹**的**精神，落實落細支持企業創新創業稅費優惠政策和‘放管服’舉措，全力服務高新區市場主體更快更好發展。”馬鮮萍說。

拓展知識：

西安高新技術開發區

西安市高新區屬于雁塔區。

西安高新區是1991年3月國務院首批批準成立的國家級高新區之一，2006年被科技部確定為要建成世界一流科技園區的六個試點園區之一。

西安高新區位于西安市西南部。成立之初，啟動面積2.7平方公里，經過30年的飛速發展，尤其是2018年，西安高新區成功托管來自雁塔區、長安區、鄠邑區、周至縣的12個街鎮，面積達到1079平方公里。

主導產業

西安已有一批在全國有一定影響的大中型裝備類企業和產品，如陜航、西飛、西電、彩虹、陜汽、大唐、慶安、陜鼓、陜齒、標縫等全國知名的大中型裝備制造業工業企業。

西安機械工業擁有員工8萬余名，有大量熟練勞動力，機械專業畢業生與上海相近。

有25家國家級相關實驗室分布于大學及研究所中。

以電力控制和傳輸、互感設備為主的100多家企業穩步發展。

已經形成了集汽車電子、重要汽車零部件和整車在內的汽車產業集群。

民營企業比亞迪以自主品牌轎車生產為主，具有吸納上海、深圳等地汽車產業技術和資本的優勢。

以上內容參考：百度百科-西安高新技術產業開發區

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