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廣州廉租房

外地人申請廣州廉租房需要滿足什么條件

　　根據我國相關法律中的規定，廉租房針對的是城鎮居民，不過此時也有條件要求，一是要符合最低生活保障標準，另一方面要求住房困難。以下我為大家整理了外地人申請廣州廉租房需要滿足的條件，希望對大家有所幫助！

　　 1、來穗時間長、穩定就業的來穗務工人員。

　　（1）申請人在廣州市申報居住登記，辦理并持有《廣東省居住證》3年以上，且申請時仍在有效期內。

　　（2）申請人在廣州地區參加社會保險（含廣東省、廣州市社會保險，社會保險的內容包括基本養老、職工社會醫療、工傷、失業和生育保險，下同）連續繳費（含補繳）滿2年或者5年內累計繳費滿3年，且申請時處于在保狀態。

　　（3）申請人在申請時已在本市辦理就業登記，已與本市用人單位簽訂2年以上期限的.勞動合同，且申請時處于合同有效期內；或者屬于在本市轄區內辦理了工商登記的企業出資人或者個體工商戶經營者，且申請時工商登記未被注銷、吊銷。

　　（4）申請人及共同申請的家庭成員在本市無自有產權住房，在本市未承租直管公房或者單位自管房，且申請時在本市未享受公共租賃住房（含廉租住房）保障。

　　（5）申請人及其配偶未違反計劃生育政策。

　　（6）申請人及共同申請的家庭成員沒有**記錄及在申請之日前5年內沒有**機關作出的處以行政拘留、責令社區戒毒、強制隔離戒毒、收容教育、收容教養等治安違法記錄（以下簡稱**違法記錄）。

　　 2、高技能人才或者獲得榮譽稱號的來穗務工人員。

　　（1）持有高級工、**、高級**（或者**、二級、一級）職業資格證書的高技能人才。

　　（2）獲國家、省和本市**委、**授予的榮譽稱號，或者獲得“廣州市優秀異地務工人員”、“廣州市優秀異地務工技能人才”稱號人員。

　　（3）本市及以上見義勇為評定委員會表彰或者獎勵人員。

　　這類人員還須持有《廣東省居住證》、在廣州地區參加社會保險、已在本市辦理就業登記或者工商登記（申請時上述證件及證明仍在有效期內），且符合來穗時間長、穩定就業的來穗務工人員所要求的第4、5、6點條件。

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住有所居關乎民生，連接民心。擁有一個安身、安心的住所，是新市民群體對城市產生認同感、歸屬感的開始。

省第十三次**代會會議報告指出，要提升城市功能品質，下足“繡花功夫”，提高規劃建設管理水平。堅持“小切口大變化”解決好群眾急難愁盼問題，不斷在住有所居等方面取得新進展。

作為國家中心城市和綜合性門戶城市，廣州常住人口增長迅速。據最新“七普”數據，過去10年平均每年流入人口接近60萬，如何緩解新市民、青年人的住房難題，成為擺在廣州面前的時代命題。

近日，廣州市住房和城鄉建設局**組**、局長王宏偉在接受南都·奧一記者團隊的專訪時指出，廣州將通過多主體供給、多渠道保障的方式來緩解新市民的住房問題。

“十四五”期間，廣州擬籌建66萬套保障性住房，其中包括60萬套保障性租賃住房。于廣州這座超大城市而言，建設保障性住房有何意義？完成60萬套保障性租賃住房的底氣在哪？王宏偉一一給出了**。

王宏偉表示：“保障性住房建設，不僅是民生的問題，還是發展的問題。對于廣州來說，它又是一個實現老城市新活力的重要支撐點。”

廣州市住房和城鄉建設局**組**、局長王宏偉

保障房建設不僅是民生的問題，還是發展的問題

南都·奧一：目前，在房地產業發展中，保障性住房建設被提到很高的位置，今年**的《**工作報告》及省、市**工作報告都強調了保障房建設，您如何評價推進保障房建設的重大意義？

王宏偉：推進保障性住房建設既是廣州貫徹落實國家決策部署的重大舉措，也是實現高質量發展的必然選擇。一方面，它有助于解決新市民、青年人“住有所居”的問題，另一方面，它有助于提高城市的活力和韌性。城市活力的核心在于人的活力，根本上是城市對年輕人的吸引力。推進保障性住房建設，不僅是民生的問題，還是城市、經濟發展的問題。對于廣州來說，它又是一個實現老城市新活力的重要支撐點。

南都·奧一：廣州的保障房體系是什么樣的？各類保障房分別承擔什么功能？

王宏偉：目前保障性住房分三類：公租房是以**為主，堅持實物配租與租賃補貼并重，主要面向戶籍中低收入家庭，以及基本公共服務從業人員，這個是兜底保障。保障性租賃住房則由**提供支持政策、以市場主體為主，主要面向新市民、青年人，其租金低于同品質同地段的市場租金，實現“企業可持續、市民可負擔”，是當前住房保障工作的重點。第三類是共有產權住房，廣州正在有序推動試點工作，主要堅持因地制宜、量力而行，滿足保障對象對于產權式保障房的需求。

新市民、青年人住房需求須多主體供給、多渠道保障

南都·奧一：在保障性住房建設上，廣州一直走在全國前列。早在2019年12月，廣州就作為國家試點城市推行政策性租賃住房（即當前的保障性租賃住房）。廣州這些年在保障性住房建設上取得了哪些成就？又積累了哪些經驗？

王宏偉：廣州是全國最早開展保障性住房建設的城市之一。自1986年起，廣州就已經開始建設保障房，先后建設了一批解困房、安居房、廉租房、經濟適用住房、公共租賃住房、限價商品住房以及各類棚戶區改造住房等。歷經36年的發展，廣州推出的35.02萬套保障性安居工程住房（不含保障性租賃住房），已解決了約101.84萬人的居住問題，保障對象已覆蓋符合條件的戶籍和非戶籍群體。

目前，我市低收低保特困家庭已實現“應保盡保”，中等偏下收入住房困難家庭可在1-2年輪候期內得到保障。現在，我們還在研究繼續提高收入限額，越來越多的住房困難家庭將被納入保障體系。

近幾年來， 廣州也在努力緩解新市民、青年群體住房問題，截至“十三五”期末，共有約6萬戶新就業無房職工、來穗務工人員享受了公租房保障。但是，廣州是一個平均每年凈流入近60萬人口的超大城市，接下來，我們將在戶籍居民保障力度穩步提升的基礎上，通過多渠道保障、多主體供給的方式，著力緩解新青年、青年群體的住房問題。

南都·奧一：《廣州市住房發展“十四五”規劃》披露，“十四五”期間，廣州市力爭籌建公共租賃住房3萬套，保障性租賃住房（含人才公寓）60萬套，共有產權住房3萬套。廣州如何兌現這66萬套保障性住房建設目標？

王宏偉：對比其他已經公布“十四五”規劃的城市，廣州保障性住房的比重相對較高。而這當中有60萬套保障性租賃住房，我們將通過七種渠道籌建，包括存量房源整租運營、“工改租、商改租”、產業園區配建、集體建設用地新建、土地公開出讓新建、企事業單位自有存量土地新建、城市更新復建安置區配置中小戶型住房。

上述七種籌集途徑都有一批典型項目落地，比如白云區鳳和村。鳳和村原來是一個破舊空置的城中村，經由市住建局、建行廣東省分行及廣東恒建共同推動，現在變成了環境優美、店鋪林立的文旅小鎮，吸引了大批年輕人進來。它距離珠江新城只有半小時的地鐵通勤時間，但租金只有珠江新城的1/3左右。

再比如海珠區北山夢想社區（存量房源整租運營）；越秀區繼園東項目（“工改租、商改租”）；白云區長腰嶺項目（集體建設用地新建）；華南理工大學、暨南大學教職工公寓（企事業單位自有存量土地新建）等。

廣州提出60萬套保障租賃住房的底氣何在？

南都·奧一：廣州在“十四五”期間提出了新增60萬套保障性租賃住房的目標。這一數字引人注目，也令人振奮。廣州提出這一目標的底氣何在？

王宏偉：我認為廣州的底氣主要來源于四點：

第一個底氣，是我們的存量資源優勢明顯。廣州租賃住房儲量較足，提供了一個基本的保底。我們爭取將政策導向跟**群眾的需求銜接起來，切實提升群眾租住幸福感。

第二個底氣，來自于我們的改革創新和市場的活力。在保障性租賃住房建設中，廣州就飲了“頭啖湯”，比如繼園東項目，為國家相關政策的出臺，提供了一些借鑒經驗。我們的**是開放的，**愿意做好這項工作，廣州各區也在穩步推進這項工作。市場的回應也是積極的。自2017年開始培育住房租賃市場以來，目前，我市已有專業化租賃企業398家（含門店）、運營近30萬套（間）租賃住房。

第三個底氣，是國家金融機構的大力支持。比如建設銀行為參與保障性租賃住房建設的企業提供了長期限優惠利率貸款；還有發展保障性租賃住房貸款不納入房地產貸款集中度管理，這是一個非常重要的因素，有利于金融資金流向保障性租賃住房，也有利于房地產開發企業轉型和健康發展，由原來的房地產經營模式轉化為長期持有、跟城市共同增值發展的多元模式，激發企業活力。

第四個底氣，來自我們的基層村（街），來自我們的村民。他們也很想通過微改造，來改善自己的居住環境，實現統一規范管理，提升區域的價值。對我們**來說，這些人、房全部數字化，也為之后的智慧化管理提供了便利。這也就實現了我們最初講到的：促進城市發展，提升城市活力。而且又把社會治理的貢獻疊加起來了。

保障性租賃住房建設是篇大文章。做好這篇文章，我覺得它的意義不僅僅是保障了市民住有所居，還能獲得城市發展、環境提升、社會治理、城市活力的綜合性、多元化收益。

老舊小區改造是城市更新的重中之重

南都·奧一：城市更新是解決超大城市市民住房問題的重要渠道。您如何評價老舊小區改造在廣州城市更新進程中的地位？

王宏偉：“老城市新活力”是廣州必答的命題作文，老舊小區改造則是實現“老城市新活力”的重要支撐點。可以說，老舊小區改造是廣州“十四五”規劃的重中之重，是廣州城市更新的根本著力點，也是廣州推動“三新一高”（即立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，推進高質量發展）發展的必然選擇。

近些年來，我們堅持深入學習貫徹****視察廣州重要講話精神，以“繡花”功夫推進老舊小區改造，注重嶺南傳統城市風貌和歷史文化的保護，不斷改善人居環境，提升城市功能品質。我市老舊小區改造以功能完善為重點，聚焦民生，補齊短板，完善公服配套，提高社區安全韌性。截至目前，已完成799個老舊小區改造。累計改造老舊建筑4524萬平方米、整治“三線”2629千米，增設無障礙通道98.9千米，完善消防設施6.1萬個，新增公共綠地和社區公共空間642個，惠及62萬戶、198.6萬人。

經過多年摸索，廣州已經積累了許多老舊小區改造的優秀案例，比如舊南海社區、泮塘五約。這些優秀案例都是在保留文化文脈和建筑肌理的前提下，采用現代建筑技術對建筑物進行品質的提升，再加以水電氣智能化管理、物業智慧化管理，如此，既改善了民生，又改善了環境，還提升了活力，吸引年輕人創業、居住。

南都·奧一：接下來，廣州在老舊小區改造方面將如何發力？

王宏偉：廣州將繼續完善老舊小區改造政策體系和工作機制，加強部門聯動，積極動態更新完善老舊小區改造計劃，采用“繡花”功夫推動老舊小區改造提質增效，不斷改善居民生活品質，豐富社區供給。同時以越秀區、荔灣區、海珠區等老城區為重點，運用“城市運營”理念，通過老舊小區-社區-街區的路徑串聯成片，打造老舊小區成片連片高質量品質提升示范片區，促進人居環境、文化環境、營商環境“三提升”，不斷為“老”城市注入“新”活力。整體來看，老舊小區改造思路與保障性租賃住房的籌建思路是同一個路徑：群眾有需要，**有導向，社會力量愿參與，金融機構有支持。廣州是一個發展韌性非常強的城市，作為城市建設者，我們對這個城市的未來充滿信心。

采寫：南都·奧一記者謝江濤 林少娟 姜丹 南都記者 莫郅驊

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