前沿拓展：

聊城社區(qū)

線啊

社工，是社會(huì)工作者的簡(jiǎn)稱(chēng)，是社會(huì)建設(shè)的重要組成部分。**的**報(bào)告指出，加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，發(fā)揮社會(huì)組織作用。今年3月5日，****在**工作報(bào)告中提出，打造共建共治共享社會(huì)治理格局，促進(jìn)社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作、志愿服務(wù)健康發(fā)展。這是連續(xù)第4年將社會(huì)工作寫(xiě)入**工作報(bào)告，社會(huì)工作在社會(huì)治理創(chuàng)新中的作用進(jìn)一步凸顯。

從2008年起步，經(jīng)過(guò)10年發(fā)展，聊城市社會(huì)工作者實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。社工參與社區(qū)治理，優(yōu)勢(shì)有哪些?發(fā)展的瓶頸在哪里?3月20日，在第12個(gè)國(guó)際社工日到來(lái)之際，本報(bào)記者對(duì)此進(jìn)行了深入調(diào)查。

現(xiàn)狀 社工讓服務(wù)更加精細(xì)化

“現(xiàn)在，我們小區(qū)環(huán)境好多了，住在這里非常舒心?！睎|昌府區(qū)新區(qū)街道中巨社區(qū)毛紡廠家屬院居民付憲坤提起小區(qū)的變化，十分滿意。從前，毛紡廠家屬院沒(méi)有門(mén)禁系統(tǒng)，沒(méi)有停車(chē)位，小區(qū)環(huán)境臟亂差，物業(yè)和居民矛盾激化。陽(yáng)光社工積極協(xié)調(diào)，在居民和物業(yè)之間搭起溝通橋梁。經(jīng)過(guò)民主協(xié)商，問(wèn)題最終圓滿解決。

陽(yáng)光社工工作人員左婷婷說(shuō)，從2017年3月份入駐社區(qū)以來(lái)，陽(yáng)光社工先后開(kāi)展了一系列社區(qū)綜合服務(wù)項(xiàng)目。其中，**群融合項(xiàng)目——“紅星同樂(lè)匯”是最具特色、規(guī)模最大的活動(dòng)，下設(shè)三個(gè)項(xiàng)目：紅色幫幫團(tuán)，引導(dǎo)老年**從事社區(qū)公益活動(dòng);紅星課堂，引導(dǎo)老年**開(kāi)展互助學(xué)習(xí)，舉辦各類(lèi)知識(shí)講座;紅智俱樂(lè)部，吸納熱心老**，為社區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。此外，陽(yáng)光社工還開(kāi)展了“四點(diǎn)半課堂”“周末興趣小組”等多種社會(huì)活動(dòng)，提升居民社區(qū)工作參與能力，培養(yǎng)其對(duì)社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感。

“以前社區(qū)以管理為主，服務(wù)手段和方式單一?，F(xiàn)在社區(qū)**委、社會(huì)組織、居民都參與進(jìn)來(lái)，形成了社區(qū)治理的立體化網(wǎng)格。而且，社區(qū)以前搞活動(dòng)比較盲目，社工經(jīng)過(guò)調(diào)研，從群眾的需求出發(fā)，使活動(dòng)開(kāi)展得更加精準(zhǔn)?！敝芯奚鐓^(qū)**朱寒璐直言社區(qū)治理離不開(kāi)社會(huì)組織。她說(shuō)，社會(huì)組織可以看作是社會(huì)治理的毛細(xì)血管和活力因子，可以激發(fā)社區(qū)活力，讓社區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)更科學(xué)更合理，讓社區(qū)服務(wù)更加精細(xì)化，“是社區(qū)自治的潤(rùn)滑劑”。

成績(jī) 聊城社工發(fā)展風(fēng)生水起

市應(yīng)急辦主任王永民說(shuō)，近年來(lái)，聊城市先后出臺(tái)了《關(guān)于社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于開(kāi)展“四社聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)新社區(qū)治理的意見(jiàn)》等一系列文件，在政策研究、崗位設(shè)置、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、人才隊(duì)伍建設(shè)、評(píng)估督導(dǎo)等方面整體推進(jìn)，社會(huì)工作取得顯著成績(jī)。2015年，團(tuán)**指導(dǎo)志愿者組織轉(zhuǎn)型，注冊(cè)成立聊城市第一家社工機(jī)構(gòu)——蒲心社工，并于2016年引進(jìn)第一家專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)，有效引導(dǎo)推動(dòng)了聊城市社會(huì)工作發(fā)展。期間，東昌府區(qū)被確定為山東省社區(qū)治理暨養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，其中社會(huì)工作參與社區(qū)治理被列為重點(diǎn)工程。新區(qū)街道中巨社區(qū)等3個(gè)社區(qū)被省民政廳確定為山東省社區(qū)社會(huì)工作試點(diǎn)單位，5個(gè)社會(huì)工作項(xiàng)目獲得6項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)。

王永民介紹，為推動(dòng)聊城市社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才建設(shè)，聊城市依據(jù)《聊城市和諧使者選拔管理辦法》，2017年選拔產(chǎn)生了首屆聊城和諧使者和東昌府區(qū)和諧使者，30人當(dāng)選聊城和諧使者并納入聊城市高層次人才庫(kù)，9人當(dāng)選東昌府區(qū)和諧使者，和諧使者的選拔極大推動(dòng)了聊城市社會(huì)工作的發(fā)展。截至目前，全市已有社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)10家，開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目18個(gè)，社會(huì)工作崗位219個(gè)，212人考取了全國(guó)社會(huì)工作職業(yè)資格證，145人完成首次社會(huì)工作證證書(shū)登記，服務(wù)范圍覆蓋**群共建、禁毒等十余個(gè)領(lǐng)域，為推動(dòng)聊城市社會(huì)治理起到了積極作用。

措施 引導(dǎo)社工組織健康發(fā)展

侯明是聊城陽(yáng)光社工的負(fù)責(zé)人，自從2016年進(jìn)入聊城以來(lái)，陽(yáng)光社工在聊城擁有專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目8個(gè)?！半m然聊城市社會(huì)工作發(fā)展取得了一定成績(jī)，但在社會(huì)工作政策體系建設(shè)、購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù)、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)項(xiàng)目督導(dǎo)評(píng)估等方面，仍有很長(zhǎng)的路要走。”侯明表示。

高唐金興社區(qū)的王琳琳今年25歲，2015年她從泰山醫(yī)學(xué)院社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)，從事專(zhuān)業(yè)社工已經(jīng)有3年了。作為一名科班出身的社工，她熱心公益，但工作忙、收入低的現(xiàn)狀，曾讓她一度想過(guò)要放棄，深入思考以后最終堅(jiān)持了下來(lái)?！白錾鐣?huì)公益活動(dòng)的時(shí)候，有一種實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的滿足感，這是任何東西都代替不了的?！蓖趿樟照f(shuō)，“希望社會(huì)給予社工領(lǐng)域更多的關(guān)注和扶持，能讓越來(lái)越多優(yōu)秀的人才涌入這個(gè)領(lǐng)域。”

對(duì)于**部門(mén)而言，激發(fā)社會(huì)組織的活力，實(shí)現(xiàn)**服務(wù)與社會(huì)自治的良性互動(dòng)，是城市社區(qū)治理的一個(gè)新趨勢(shì)。所以，**部門(mén)應(yīng)該不斷健全社工發(fā)展政策體系，積極采購(gòu)社會(huì)組織服務(wù)，扶持社會(huì)組織發(fā)展壯大，提高社工公眾認(rèn)知度，營(yíng)造良好的社工發(fā)展環(huán)境。

那么，如何實(shí)現(xiàn)社工服務(wù)效果最大化?上海在楊浦區(qū)探索建立社會(huì)力量參與社區(qū)治理的“準(zhǔn)入退出”新機(jī)制可資借鑒，即在建立公益服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織“優(yōu)選名冊(cè)”的基礎(chǔ)上，打破優(yōu)者恒優(yōu)的概念，采用一年一評(píng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整的方式，確保社會(huì)服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社工行業(yè)的健康規(guī)范發(fā)展?！醣緢?bào)記者 林金彥 本報(bào)通訊員 張振興

拓展知識(shí)：

聊城社區(qū)

和諧社區(qū)。聊城開(kāi)發(fā)區(qū)紅星美凱龍位于山東省聊城市東昌府區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。屬于和諧社區(qū)，和諧社區(qū)具有社會(huì)控制功能。社區(qū)各類(lèi)機(jī)構(gòu)與團(tuán)體在維護(hù)社區(qū)秩序、保障社區(qū)安全等方面發(fā)揮重要的作用。社區(qū)內(nèi)的家庭、學(xué)校和兒童游戲群體對(duì)兒童與青少年的社會(huì)化起主要作用。