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注冊**公司 廣州白云區

2011年10月，“白云山牌”中成藥感冒清膠囊由于被**衛生署檢測出含有西藥“撲熱息痛”而被召回。
10月11日，廣州白云山制藥股份有限公司 (000522，SZ)相關發言人稱：“此次**衛生署收回的白云山牌感冒清膠囊的質量問題由達之行負責。”廣東省食品藥品監督局稱，已經接到**衛生署發來的函件，由于需要時間來調查，目前還沒有得出結論。
白云山：責任在達之行
**衛生署此次要求持牌中成藥進口及批發商達之行貿易公司從市面回收“白云山牌”感冒清膠囊的中成藥(注冊編號：HKP-02662)，因為**衛生署在市場監察行動中，發現該產品(批號：113004)含有西藥成分“撲熱息痛”。
美國食品和藥物管理局(FDA)曾警告稱，過量服用含撲熱息痛成分的藥品可能傷肝，進而危及生命。
對此次事件負責與媒體對接的白云山相關人士稱：“在港銷售的‘白云山牌’感冒清膠囊的質量問題由達之行負責，達之行已經協助**衛生署收回該藥品，統一由**環保署銷毀。”他表示，白云山不是該藥品的生產廠家，是根據委托協議給達之行加工該藥品，以達之行的技術、質量和標準加工的，而且此次加工的范圍只是包裝。至于感冒清膠囊中混入撲熱息痛是在哪個環節出現的問題仍還不清楚，繼續在跟進。對于生產商是誰，該人士則沒有透露。
根據**衛生署的公告，“白云山牌”感冒清膠囊在內地制造，衛生署的初步調查顯示，雖然達之行在產品入口后亦負責外包裝，但由于產品沒有外露，故相信該產品在包裝程序中受污染的可能性低。
中投顧問醫藥行業研究員郭凡禮表示，中藥中加入西藥成分很可能會使患者超量服用，造成藥物中毒，在**是不允許中藥中加入西藥成分的，有可能違反《公眾衛生及市政條例》等**法例，從而面臨嚴峻的懲罰。

“十三五”期間，白云區全面推進以“國有經濟布局戰略性調整和國有企業戰略性改組”為主線的新一輪國企改革拉開序幕，通過改制、新建等方式組建成立五大國企，深度參與產業園區開發、重大項目建設。如今，白云區屬國企資產總額達72.7億元，增長3.7倍。3年多來，五大國企緊緊圍繞白云區“1358”發展思路，默契聚焦白云的產業園區發展，對接市場需求，各展所長，用市場機制、市場運作模式解決發展所需的資金、土地、項目、人才、建設等要素，逐漸成長為遵循市場規律又能彌補市場失靈的新型國企。

▏重新定義國企 乘風破浪助力高質量發展

“3年時間很短，3年時光很長?！苯?，一位白云金控的管理人員在朋友圈為自己效力了3年的企業慶生。他從籌備組開始見證白云金控的成長，3年砥礪，始得玉成。白云金控的營業收入從成立第二年的低于5000萬元，增長到第三年的3.5億元，員工由20人增長到100多人。在成立之初，白云金控就**為服務白云經濟發展的現代金融與資本運營創新平臺，以金融力量助推白云實現實體經濟發展目標。

金融是產業發展的催化劑，而此前，這是白云國企的空白領域。如今，基金和擔保成為服務實體經濟發展的主力。3年來，白云金控旗下管理的白云基金展現了其專業的投資能力，已投資萬協通、驅動力、康愛多、丹姿化妝品、芭薇股份等一批優質企業，其中廣州地鐵設計院已上市，驅動力已通過精選層掛牌審查，樂禾食品新一輪融資估值較投資時增長40%。

短短3年，白云金控從無到有，快速構建了“一體兩翼、境內境外”的業務格局，旗下擁有近10家子公司，管理資產突破30億元，管理物業超53萬平方米。

從白云金控的誕生可以窺見，白云這一場國企改革對國企的內涵進行了“重新定義”。

上世紀**十年代，白云區擁有國企超過200家，連**都有白云的物業――白云大廈。到上世紀90年代末，由于經營不善，很多企業出現資不抵債的情況，國企接二連三虧損破產。2000年，廣州市白云國有資產經營有限公司（以下簡稱“國資公司”）成立，承擔授權范圍內的國有（公有）資產的經營、管理和監督職能。但可惜的是，白云的國企在經過數年的掙扎后沒有等來翻身機會，基本上都陷入依靠物業出租生存的窘境。

這一場國企改革，白云摒棄了國企要管資產的觀念，扔掉舊包袱，逐漸向管資本轉變，這才直抵國企改革的內核。

從國企的**上，便可以看到理念改變。白云高新區投資集團在成立之初，就**為白云區先進制造業園區綜合**，集團**委**、董事長湯恩感慨，“3年來，高新區投資從無到有，堅持融合、改革、創新，綜合實力和競爭力全面提升，建設成就碩果累累，在白云區高質量發展進程中留下‘高新投’印記。”

3年來，白云高新區投資集團從零起步、不等不靠，總資產、凈資產、營業收入、凈利潤等經濟指標穩健增長，資產規模不斷壯大。目前，該集團總資產14.49億元，凈資產7.89億元。集團整合、盤活、改制國有資產，形成園區投資建設與運營、智慧城市建設與運維、糧食儲備與經營、文體產業運營四大業務板塊。自主開發建設的白云高新區·產業創新園成為區域新地標，瞄準數字經濟、軌道交通、智能制造產業，引進廣東省新興激光等離子體技術研究院、中鐵十六局鐵運公司、哈工大大數據集團、耐為機器人等優質項目，助力白云高端產業集聚發展。

從零起步，白云國企不懼變革、擁抱變革，乘風破浪而行。

▏聚焦產業發展 各展所長助推轉型升級

白云五大國企分別擔負園區開發、土地整理、城市更新、項目建設、產業引導、資本運作、金融服務等重要任務，為推動“強二優三”產業升級與振興實體經濟增添了新動力。無論是從無到有，還是具有一定基礎，五大國企都緊緊圍繞白云區“1358”發展思路，默契聚焦白云的產業園區發展，為白云區產業發展提供平臺載體。

日前，位于廣州民營科技園未來產業核心區范圍內的龍歸街柏塘經濟聯合社留用地項目成功摘牌，由白云區五大國企之一的白云公資公司下屬全資子公司——廣州云山珠水投資運營有限公司聯手柏塘村，對該村級留用地項目進行合作開發。該項目計劃投資近2億元建設民營經濟創新產業園，重點引進高新技術產業，預計達產后年產值超8000萬元，年稅收835萬元以上。

五大國企在白云區“強二優三”產業升級大戲中的參與感越來越強，從“跑龍套”到逐漸站上舞臺的“C位”。

今年春節剛過，天氣還有些微寒，位于鐘落潭鎮的白云美灣五龍崗產業園就迫不及待開工了。該產業園是白云區內首個由區屬國企投資開發建設的化妝品智能化標準產業園區，也是白云投資集團助力“白云美灣”千億級產業集群發展的重要平臺，項目總建筑面積14萬多平方米，計劃建成6棟標準化、規范化、智能化的產業用房。

白云投資集團致力于打造集園區開發、物業管理、商貿服務、項目投資等于一體的綜合資產**，正在培育白云市場、白云產權、尚律至理、白云中油等品牌，深耕化妝品、生物醫藥大健康、現代商貿、現代服務業、新材料、現代農業和清潔能源七大產業。去年，該集團實現營收1.81億元，增長52%；凈利潤4217萬元，增長29%，全年新開工面積近15.5萬平方米。

近日，白云城投集團打造的白云湖濱未來科技產業園也迎來新進展，項目營銷展廳經過100天施工后順利封頂。該項目**為世界級數字湖區云集國際頂尖科創智慧龍頭總部，今年有望實現10棟主體結構建筑全部封頂。白云城投集團負責項目的是白云湖數字科技城投資運營有限公司總經理吳浩鳴，他向記者介紹，白云湖濱未來科技產業園是白云區八大產業園區白云湖數字科技城的啟動項目，規劃云集數字信息、人工智能、科創技術等前沿企業，將協同聯動龍頭企業的產業資源與優勢，打造智能科創產業集群，助推區域產業轉型升級。

縱觀全區各大平臺建設進程，背后都有五大國企的身影，它們正發揮各自特長，在白云產業大發展的舞臺上各顯神通。

▏主動擁抱市場 競爭力與日俱增

“擁抱市場”是國企改革的另一個關鍵詞，也是白云區五大國企接受檢驗的最大挑戰。國有企業改革，要確保國有資本保值增值，要提高國有經濟競爭力，要放大國有資本功能。3年來，白云區五大國企奮發作為、不懼變革，主動擁抱市場，市場競爭力與日俱增。

位于鶴龍街黃邊村的廣州設計之都項目工地上，建設如火如荼。2018年以前，這里還是一片低矮的商鋪，如今高樓大廈已現雛形，不久將崛起白云新地標。林欽銘是白云城投集團子公司廣州設計之都投資運營有限公司總經理，看著該項目的喜人進展，感慨“不容易，但有信心”。在該項目開發中，白云城投集團實現了從只開展單一的代建業務，到有能力、有實力把控連片土地開發、運營的全面轉型。

可以說，廣州設計之都項目是驗證白云城投集團轉型成功的重磅作品，也是其擁抱市場化的試水之作?！敖涍^設計之都項目的試煉，如今，白云城投集團5個子公司可以聯手實現項目融資、投資、建設、運營等環節閉環，拿到一個項目，在集團內部就可以開始內循環。”白云城投集團有關負責人表示，白云城投集團已經成長為能獨當一面“**盤”大型項目的國企，可以走出去和市場上的同類型企業PK。而由國企來“主刀”開發大型項目，也將節約**在項目開發上的成本，提高效率。

自成立以來，白云城投集團己累計承擔區內近300項基礎設施項目建設，涉及**建文化、市政道路、鄉村振興、產業園區、學校、醫院、企業總部等一大批重點項目，總投資額超過400億元。

市場化的趨勢，正在白云區五大國企之間蔓延。在白云金控旗下，成立僅兩年的白云擔保憑借爆發式的業務開展，躋身廣州擔保行業前列，成為廣州3家**性融資擔保機構之一。去年，白云擔保憑借行業突出表現，斬獲“業績突出獎”“產品創新獎”“抗疫先進獎”3個重要獎項，得到廣泛認可。在幫助中小微企業解決融資難題的道路上，白云擔保一路高歌猛進，截至2021年一季度，已累計服務企業206 家，累計擔保余額38.3億元。同時，積極發展供應鏈金融，入股民泰村鎮銀行，不斷拓寬金融鏈條。

在進軍市場的同時，白云國企不忘與生俱來的屬性——履行社會責任。去年**期間，很多小微企業遭受重創，白云金控依托白云擔保，發起多期“同舟號”**債產品，并投放“云農?！睋ＹJ款產品，為江南果菜市場檔主提供優惠的銀行貸款，幫助貸款難的小微企業渡過難關。

▏參與舊村改造 按下城市中心建設“快進鍵”

在“十三五”期間完美變身，如今開局“十四五”，白云國企也有了新的使命。

今年，白云投資集團定下2022年底資產達100億元、2025年底資產達300億元的目標，今年將以20萬平方米新開工面積開局，全力推進重大項目建設，扎實推動高質量發展。步入“十四五”，白云高新區投資集團則注重全面提升投資與運營能力、創新與研發能力、風險防控能力及文化建設能力，致力于打造成一線城市最具競爭力的城市發展**之一。白云金控則將繼續積極探索投融資體系創新，服務區內重大項目后，助力區重點產業平臺建設，以產業金融力量當好白云發展的助推器。

新的一年，除了參與重大平臺建設，白云國企紛紛投入到了另一項重點工作——舊村全面改造工作。白云區**工作報告提出，要鼓勵區屬國企參與舊村全面改造前期工作，推動29宗舊村改造，新增批復項目4個以上。

一聲令下，全面開花。今年3月份，白云城投集團、白云公資公司與均禾街就城市更新改造前期服務工作進行簽約合作。隨后，白云區國企與多個鎮街簽下了城市更新改造工作前期服務協議，積極參與舊村全面改造工作。

記者從白云公資公司了解到，該企業已承接25條村的城市更新前期工作，除了簽訂服務協議外，有部分村莊已完成基礎數據調查，正在推進復建面積總量的核定以及舊村改造**安置補償和復建總量方案的編制。白云公資公司下屬白云公資城市更新投資有限公司有關負責人介紹，此前，該企業邀請了專業機構，多次對相關人員進行針對性業務培訓，深入學習基礎數據調查、土地報批、勘測定界等工作，為企業開展城市更新工作打造人才隊伍。

讓“老城市”重現“新活力”，實現高質量發展，舊村全面改造勢在必行。白云國企緊鑼密鼓開展城市更新改造工作，按下了城市中心建設工作“快進鍵”。

肩負新使命，開啟新征程，白云區五大國企在接下來白云的發展中如何施展風采、闖出另一番天地，令人期待。

文/廣州日報·新花城記者：湯南 通訊員 云宣、方洽旋

圖/廣州日報·新花城記者：莊小龍 通訊員 譚札烽

廣州日報·新花城編輯：吳多

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