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安全生產費用提取

依據《中華****安全生產法》等有關法律法規，制定《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》。該《辦法》于2012年2月14日由**、安全監管總局以財企〔2012〕16號印發。《辦法》分總則、安全費用的提取標準、安全費用的使用、監督管理、附則5章40條，自公布之日起施行。《關于調整煤炭生產安全費用提取標準加強煤炭生產安全費用使用管理與監督的通知》(財建〔2005〕168號)、《煙花爆竹生產企業安全費用提取與使用管理辦法》(財建〔2006〕180號)和《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》(財企〔2006〕478號)予以廢止。

第一條為了建立企業安全生產投入長效機制，社會公共利益，依據《中華****安全生產法》等有關法律法規和《國務院關于加強安全生產工作的決定》(國發〔2004〕2號)和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)，制定本辦法。

第二條在中華****境內直接從事煤炭生產、非煤礦山開采、建設工程施工、危險品生產與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產、冶金、機械制造、武器裝備研制生產與試驗(含民用航空及核燃料)的企業以及其他經濟組織(以下簡稱企業)適用本辦法。

第三條本辦法所稱安全生產費用(以下簡稱安全費用)是指企業按照規定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進企業或者項目安全生產條件的資金。

安全費用按照”企業提取、**監管、確保需要、規范使用”的原則進行管理。

【法律依據】

《安全生產法》第20條第2款，有關生產經營單位應當按照規定提取和使用安全生產費用，專門用于改善安全生產條件。安全生產費用在成本中據實列支。

安全生產費用提取、使用和監督管理的具體辦法由國務院**門會同國務院安全生產監督管理部門征求國務院有關部門意見后制定。

1、項目概況

本項目規劃總投資30,105.00萬元，實施地點為廣東省肇慶市高新區鳳崗西街6號，建設期24個月，實施主體為廣東逸舒制藥股份有限公司。項目擬將公司在東莞生產基地的中藥提取產線轉移到肇慶逸舒制藥，同時擴大中藥提取產能。項目建成后，將能滿足62.57億粒（片、袋、丸）中藥制劑的提取和前處理需求。

安全生產費用提取(安全生產費用提取會計分錄)

2、項目實施的必要性

（1）結合目前經營現狀，落實公司總體規劃

公司東莞生產基地規劃建設較早，歷經近二十年周邊已演變成東莞火車站的同時，東莞生產基地的生產倉儲、動力供應、環境保護等設施設備已基本滿負荷運行，升級優化空間有限，難以匹配生產經營的進一步擴大。

肇慶生產基地用地空間更廣、資源承載能力更強、規劃和建設更優、發展潛力更大，生產搬遷擴建有利于進一步發揮規模效應。因此，本項目實施成為公司充分考慮東莞、肇慶兩地生產基地經營現狀，落實公司總體規劃的重要舉措。

（2）緩解公司產能瓶頸，保障未來持續發展

中成藥是公司核心業務基礎和重要的增長來源。2019-2021年，公司中成藥營業收入由14.22億元增長至15.61億元，占總營業收入的比重由56.20%上升至64.24%。隨著中成藥業務規模的不斷擴大，公司現有產能已無法滿足未來發展的需要，尤其是中藥提取關鍵工序的產能瓶頸問題日益突出，阻礙公司持續發展。

因此，公司擬通過本項目的實施擴大中成藥生產能力，為夯實中成藥業務基石、保障公司未來發展奠定產能基礎。

3、項目實施的可行性

（1）政策可行性

近年來，我國出臺了《關于進一步加強綜合醫院中醫藥工作推動中西醫協同發展的意見》《關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》《關于加快中醫藥特色發展的若干政策措施》《“十四五”中醫藥發展規劃》《“十四五”全民醫療保障規劃》等諸多政策，提出“加快推進中醫藥事業發展”、“提升中藥產業發展水平”等相關內容，為本項目的實施創造了有利條件，奠定了堅實政策基礎。

（2）技術可行性

公司擁有本項目主要產品的相關專利，涉及產品已處于大批量生產階段，相關技術工藝成熟。公司是復方血栓通系列制劑的產品原創者、標準制定者、行業引領者和市場主導者。核心產品復方血栓通膠囊獲得了“2018年中藥大品種科技競爭力排行榜”廣東省第一名，相關核心關鍵技術的研究及推廣應用獲廣東省科學技術獎一等獎，相關發明專利獲得第十九屆**專利優秀獎。腦栓通膠囊發明專利獲第二十屆**專利銀獎，是該次獲獎的**專利獎金獎和銀獎中唯一的中醫中藥類專利。眾生丸系列產品則是公司獨家原研劑型、廣東省名牌產品及廣東省自主創新產品。

在質量控制方面，公司對生產過程中環境、設備、物料、人員、工藝及**作流程等關鍵要素進行嚴格的**管理，確保全過程符合GMP規范要求，放行銷售產品質量100%合格。綜上所述，本項目實施具備技術可行性。

（3）市場可行性

本項目擬擴大中藥提取產能，為腦栓通膠囊、復方血栓通膠囊、眾生丸等產品產能提升奠定基礎。其中腦栓通膠囊是缺血性腦卒中安全、經濟的臨床常用藥物，用于缺血性腦卒中的一級預防、二級預防、急性期和恢復期治療，是國家醫保目錄獨家品種，臨床證據豐富，成長空間大。復方血栓通膠囊以其明確的血管保護作用用于心血管領域，也被多項臨床指南及共識推薦用于視網膜靜脈阻塞等多種眼底疾病的治療，為原研獨家劑型品種，國家基藥目錄、國家醫保目錄品種，臨床價值大、科技內涵高、市場應用廣。眾生丸是公司獨家原研劑型、廣東省名牌產品、廣東省自主創新產品，具有抗菌消炎、清熱解毒的功效，用于咽喉腫痛等咽喉疾病。

上述產品涵蓋心血管、眼科疾病、清熱解毒等多個治療領域，其市場前景廣闊。根據LeadLeo統計，2014-2023年，我國心血管用藥市場規模（按終端銷售額計）將從385.1億元增至656.4億元，年復合增長率為6.10%；2017-2026年，我國眼科藥物市場規模將從21億美元增至91億美元，年復合增長率為17.69%；根據米內網數據，近兩年我國清熱解毒中成藥市場規模整體均保持在220億元以上，市場空間巨大。

（4）環保可行性

首先，根據生態環境部發布的《環境保護綜合名錄（2021年版）》，本項目產品不屬于“高污染、高環境風險”產品名錄。其次，公司高度重視環境保護工作，成立了**專職運行的環境健康安全部，制訂了相應的環境保護管理制度，由環境健康安全部負責日常環保工作的監督管理。公司建立了明確的崗位責任制和環保設施**作規程，強化環保設施運行管理；通過開展清潔生產活動，將清潔生產技術和理念貫徹到產品研發、生產、銷售全過程，使公司環保工作得到了有效保障

5、項目經濟效益

經測算，本項目投資回收期（含建設期）為6.26年，內部收益率（稅后）為29.41%，具有較好的經濟效益。

6、項目涉及的土地、審批、備案事項

本項目已取得國有土地使用證，項目備案、環評尚在辦理中。

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安全生產費用提取(安全生產費用提取會計分錄)

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