前沿拓展：

廣東信用網(wǎng)

不是一回事，學(xué)信網(wǎng)是國家級的唯一官方指定學(xué)歷查詢等官方網(wǎng)站，至于**人才信用網(wǎng)就不是了，好像也就 在廣東知道的多一點(diǎn)， 這還是學(xué)校逼著注冊的

為進(jìn)一步加強(qiáng)珠海市司法鑒定行業(yè)事前事中事后監(jiān)管，健全完善司法鑒定行業(yè)查處情況公開通報(bào)制度，珠海市司法局發(fā)布了《2021年度珠海市司法鑒定行業(yè)違法違規(guī)5大警示案例》。

案 例 目 錄

1 廣東科登法醫(yī)物證司法鑒定所申請人提供虛假證明材料案

2 廣東科登法醫(yī)物證司法鑒定所未盡職審查材料案

3 廣東正光法醫(yī)臨床司法鑒定所違反重新鑒定標(biāo)準(zhǔn)案

4 廣東正光法醫(yī)臨床司法鑒定所及司法鑒定人超范圍鑒定、未回避以及補(bǔ)充簽名案

5 廣東信用司法鑒定所及司法鑒定人提交虛假體檢報(bào)告案

1. 廣東科登法醫(yī)物證司法鑒定所申請人提供虛假證明材料案

關(guān)鍵詞

虛假實(shí)習(xí)鑒定案例 虛假證明材料 撤銷登記

案件概況

經(jīng)查明，王某在申請廣東科登法醫(yī)物證司法鑒定所（以下簡稱科登所）司法鑒定人資格時(shí)，沒有如實(shí)填報(bào)相關(guān)職稱、工作時(shí)間、經(jīng)歷，向司法行政機(jī)關(guān)提供5份在復(fù)印件上簽名的不屬實(shí)的實(shí)習(xí)鑒定案例、虛假的勞動聘用合同等資料，獲取司法鑒定人的執(zhí)業(yè)登記，申請人王某的上述行為違反《司法鑒定人登記管理辦法》第三十條第（三）項(xiàng)的規(guī)定。2021年2月，根據(jù)《全國**代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第十三條第二款第（二）項(xiàng)和《司法鑒定人登記管理辦法》第三十條第（三）項(xiàng)、《中華****行政許可法》第六十九條第二款等規(guī)定，司法行政機(jī)關(guān)對王某給予撤銷登記的行政處罰。

案例簡析與警示

根據(jù)《司法鑒定人登記管理辦法》，申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料，符合規(guī)定條件的，經(jīng)省級司法行政機(jī)關(guān)審核登記，取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》，按照登記的執(zhí)業(yè)類別從事司法鑒定業(yè)務(wù)。本案中，申請人王某通過提供虛假證明材料等方式獲取司法鑒定人執(zhí)業(yè)許可登記的行為，已嚴(yán)重?fù)p害司法鑒定行業(yè)形象和公信力，司法行政機(jī)關(guān)給予從重處罰。

本案警示我們所有申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)人員：

一定要將誠實(shí)守信作為從業(yè)底線，從始至終都要敬畏法律，尊重事實(shí)，不妄為，不任性，內(nèi)不欺己，外不欺人，不要把僥幸當(dāng)幸運(yùn)，也不要把底線當(dāng)高線，要依法依規(guī)，常懷律己之心，要規(guī)范言行，常修執(zhí)業(yè)之心，只有恪守司法鑒定職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和執(zhí)業(yè)行為規(guī)則，康莊大道才能走得踏實(shí)穩(wěn)健，自身事業(yè)才能蒸蒸日上，司法鑒定意見才能經(jīng)得起歷史和**的檢驗(yàn)。

2. 廣東科登法醫(yī)物證司法鑒定所未盡職審查材料案

關(guān)鍵詞

故意隱瞞 未盡職審查 停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)

案件概況

經(jīng)查明，科登所在申請法醫(yī)臨床司法鑒定執(zhí)業(yè)類別時(shí)，故意隱瞞王某仍在某單位專職工作的事實(shí)、不盡職審查王某材料且為其申報(bào)專職司法鑒定人，利用“掛名鑒定人”周某資料進(jìn)行申報(bào)等。科登所的上述行為已違反《全國**代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第十三條第二款第二項(xiàng)規(guī)定。2021年7月，根據(jù)《全國**代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第十三條第二款第（二）項(xiàng)規(guī)定，司法行政機(jī)關(guān)對科登所給予停止從事法醫(yī)臨床司法鑒定業(yè)務(wù)6個(gè)月的行政處罰。

案例簡析與警示

根據(jù)《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》，司法鑒定機(jī)構(gòu)在申請登記從事司法鑒定業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)的資質(zhì)證明、個(gè)人申請材料的真實(shí)性、完整性和可靠性負(fù)責(zé)。具備法定資質(zhì)的，經(jīng)省級司法行政機(jī)關(guān)審核登記，取得《司法鑒定許可證》，在登記的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展司法鑒定活動。本案中，司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人未盡職審查王某有關(guān)材料，未如實(shí)向司法行政機(jī)關(guān)提交申報(bào)材料，有悖誠實(shí)信用原則，司法行政機(jī)關(guān)綜合查處情況對該機(jī)構(gòu)法醫(yī)臨床類別給予停止執(zhí)業(yè)6個(gè)月的行政處罰。

本案警示我們所有的司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：

應(yīng)當(dāng)秉承依法、科學(xué)、規(guī)范、誠信的原則，對內(nèi)要負(fù)責(zé)管理好司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部事務(wù)和執(zhí)業(yè)活動，對外要代表好司法鑒定機(jī)構(gòu)，依法履行法定義務(wù)，承擔(dān)管理責(zé)任，不能在位不在崗，在崗不在線，在線不盡責(zé)。要根據(jù)鑒定業(yè)務(wù)需要依法聘用人員，保障司法鑒定人依法**執(zhí)業(yè)，維護(hù)司法鑒定人合法權(quán)益，規(guī)范司法鑒定人執(zhí)業(yè)行為，依法依規(guī)承擔(dān)起機(jī)構(gòu)第一責(zé)任人職責(zé)。

3. 廣東正光法醫(yī)臨床司法鑒定所違反重新鑒定標(biāo)準(zhǔn)案

關(guān)鍵詞

重新鑒定 高級專業(yè)技術(shù)職稱 警告并責(zé)令改正

案件概況

經(jīng)查明，廣東正光法醫(yī)臨床司法鑒定所（以下簡稱正光所）對杜某作法醫(yī)臨床鑒定時(shí)，在實(shí)際已收到**委托材料的情況下，卻未將有關(guān)材料進(jìn)行核對、記錄、審查，導(dǎo)致本應(yīng)按重新鑒定標(biāo)準(zhǔn)受理的案件仍按照初次鑒定標(biāo)準(zhǔn)受理，安排沒有高級專業(yè)技術(shù)職稱的司法鑒定人對杜某身體進(jìn)行法醫(yī)臨床檢查。正光所的行為違反《全國**代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第十二條、《司法鑒定程序通則》第十二條第一款、第十四條、第三十二條第二款的規(guī)定。2021年7月，根據(jù)《全國**代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第十三條第一款、《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》第三十九條第（十）項(xiàng)等規(guī)定，司法行政機(jī)關(guān)對正光所給予警告并責(zé)令改正的行政處罰。

案例簡析與警示

鑒定材料是司法鑒定人開展鑒定活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，真實(shí)、合法、完整、充分的鑒定材料是司法鑒定機(jī)構(gòu)作出是否受理、鑒定意見是否準(zhǔn)確可靠的前提條件。本案中，司法鑒定機(jī)構(gòu)輔助人員在簽收**寄送的委托材料時(shí)，未將《證據(jù)交換筆錄》等資料記錄存檔，致使機(jī)構(gòu)審查受理環(huán)節(jié)出錯(cuò)，導(dǎo)致本應(yīng)按重新鑒定標(biāo)準(zhǔn)指派具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的司法鑒定人進(jìn)行鑒定的，卻因疏忽大意仍按初次鑒定標(biāo)準(zhǔn)指派沒有高級專業(yè)技術(shù)職稱的司法鑒定人進(jìn)行鑒定，因此違反鑒定程序通則而受到警告并責(zé)令改正的行政處罰。

本案警示我們所有的司法鑒定機(jī)構(gòu)輔助人員：

從接收委托人材料開始就應(yīng)當(dāng)一一核對所有材料并如實(shí)記錄材料名稱、種類、數(shù)量、性狀、保存狀況、簽收時(shí)間、簽收人員、送達(dá)方式、聯(lián)系電話等，確保來源可查、去向可追、流程明晰、責(zé)任可究，要確保所有過程都要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、可追溯，要身體力行地履行好本機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度，否則再完美的規(guī)章制度，也是一紙空文，由于疏忽帶來的連鎖反應(yīng)是極為可怕的。如果因材料缺失致使審查方向有誤進(jìn)而導(dǎo)致未按程序進(jìn)行鑒定，將無法保障鑒定意見的科學(xué)性、公正性、可靠性，也可能造成司法鑒定意見因程序不合法而不被采信，不僅容易造成訴訟資源浪費(fèi)，還會影響訴訟進(jìn)程，損害當(dāng)事人合法權(quán)益。

4. 廣東正光法醫(yī)臨床司法鑒定所及司法鑒定人超范圍鑒定、未回避以及補(bǔ)充簽名案

關(guān)鍵詞

超范圍 未回避 補(bǔ)充簽名 警告并責(zé)令改正

案件概況

經(jīng)查明，在2018年莊某鑒定案、2020年劉某鑒定案中，正光所、司法鑒定人區(qū)某實(shí)施視覺功能范疇的鑒定事項(xiàng)，超出批準(zhǔn)登記的法醫(yī)臨床范圍（執(zhí)業(yè)類別）從事司法鑒定業(yè)務(wù)；在2019年劉某鑒定案中，司法鑒定人區(qū)某對本所機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人劉某鑒定，因利害關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避而未回避；在2018年多宗鑒定案中，司法鑒定人劉某多次未參與現(xiàn)場查體卻在《法醫(yī)臨床檢驗(yàn)記錄表》等資料補(bǔ)充簽名以及司法鑒定人區(qū)某及黃某違反程序進(jìn)行鑒定。正光所及司法鑒定人劉某、區(qū)某、黃某的上述行為違反《全國**代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》《司法鑒定人登記管理辦法》的多項(xiàng)規(guī)定。2021年12月，根據(jù)《全國**代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第十三條第一款規(guī)定、《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》第三十九條第（一）（十）項(xiàng)規(guī)定和《司法鑒定人登記管理辦法》第二十九條第（二）（四）（六）項(xiàng)等規(guī)定，司法行政機(jī)關(guān)責(zé)令正光所及司法鑒定人劉某、區(qū)某、黃某作出改正，對正光所及司法鑒定人劉某、區(qū)某、黃某均給予警告的行政處罰。

案例簡析與警示

司法鑒定是司法鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專業(yè)知識對專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人只能在批準(zhǔn)登記的類別與范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，對有利害關(guān)系的鑒定案件，司法鑒定人應(yīng)自行回避，對鑒定過程應(yīng)進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄并簽名，不得在司法鑒定活動結(jié)束后補(bǔ)充或偽造記錄。本案中，司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人均不同程度違反上述規(guī)定，司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)目前法律法規(guī)給予該機(jī)構(gòu)及相關(guān)司法鑒定人警告并責(zé)令改正的行政處罰。

本案警示我們所有的專職或**司法鑒定人：

一定要進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，不能“吃老本”。作為一名“技術(shù)法官”，不僅要在專業(yè)知識上學(xué)深悟透，更要在鑒定程序上知流程、明要求。要始終堅(jiān)守著司法鑒定人“客觀、**、公正、合法”的專業(yè)素養(yǎng)，堅(jiān)定不移地按照《司法鑒定程序通則》的要求實(shí)施司法鑒定，堅(jiān)定不移地追求**、公正、科學(xué)、準(zhǔn)確的司法鑒定意見。要肩負(fù)起崇科學(xué)、擔(dān)道義、行良知的社會責(zé)任，面對任何壓力和挫折，毫不動搖，竭力維護(hù)司法鑒定行業(yè)和司法鑒定人的良好形象，努力讓**群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

5. 廣東信用司法鑒定所及司法鑒定人提交虛假體檢報(bào)告案

關(guān)鍵詞

虛假體檢報(bào)告 內(nèi)部管理 警告并責(zé)令改正

案件概況

經(jīng)查明，在全省開展的司法鑒定行業(yè)清理整頓工作中，廣東信用司法鑒定所（以下簡稱信用所）及司法鑒定人梁某共同向司法行政機(jī)關(guān)提交1份虛假的體檢報(bào)告，該份體檢報(bào)告由該司法鑒定機(jī)構(gòu)法定代表人（同時(shí)為該司法鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立主體法定代表人）程某代替司法鑒定人梁某本人去某醫(yī)院體檢后取得。信用所及梁某的上述行為分別違反《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》第三十九條第（九）項(xiàng)、《司法鑒定人登記管理辦法》第二十九條第（五）項(xiàng)的規(guī)定。2021年12月，根據(jù)《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》第三十九條第（九）項(xiàng)、《司法鑒定人登記管理辦法》第二十九條第（五）項(xiàng)等規(guī)定，司法行政機(jī)關(guān)對信用所及司法鑒定人梁某給予警告并責(zé)令改正的行政處罰。

案例簡析與警示

司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理是規(guī)范司法鑒定執(zhí)業(yè)活動的重要基礎(chǔ)，設(shè)立主體的法定代表人、司法鑒定機(jī)構(gòu)的法定代表人及負(fù)責(zé)人、司法鑒定人的各自角色不同、權(quán)責(zé)不同，不能相互越位、缺位、錯(cuò)位。本案中，信用所法定代表人，同時(shí)也是信用所發(fā)起設(shè)立主體的法定代表人，本應(yīng)當(dāng)對司法鑒定機(jī)構(gòu)起監(jiān)督職責(zé)的，卻越位；信用所機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人本應(yīng)當(dāng)對外代表鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)管理責(zé)任的，卻缺位；司法鑒定人本應(yīng)當(dāng)遵守基本的職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律的，卻錯(cuò)位。司法行政機(jī)關(guān)綜合查處情況對該機(jī)構(gòu)和司法鑒定人給予警告并責(zé)令改正的行政處罰。

本案警示我們所有的司法鑒定機(jī)構(gòu)及其設(shè)立主體管理層人員：

應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范，建立完善機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度，內(nèi)部管理要加強(qiáng)專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化和科學(xué)化設(shè)置，要具體落實(shí)好《司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范》（司發(fā)通﹝2014﹞49號）的各項(xiàng)制度，要找準(zhǔn)自己的**，不缺位、不越位、不錯(cuò)位，要在其位、謀其事、負(fù)其責(zé)、盡其能，不巧詐、不虛偽、不自欺、不欺人，要聚焦自身主業(yè)，辦好自己的事，管好自己的人，努力形成以制度管人、用制度管權(quán)、按制度辦事的良好管理機(jī)制。

素材來源：珠海政法

本期編輯：張智樂

拓展知識：

廣東信用網(wǎng)

職責(zé)分工
第五條 原則上縣級以上政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局為本級中介超市管理機(jī)構(gòu)，各級公共資源交易中心為本級中介超市運(yùn)營機(jī)構(gòu)。
縣級以上****對本地中介超市管理運(yùn)營職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六條 省級中介超市管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)為：
（一） 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺的法律法規(guī)和相關(guān)政策；
（二） 組織制定全省中介超市管理制度，研究制定全省中介超市發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)中介超市標(biāo)準(zhǔn)化、扁平化、集約化建設(shè)和管理；
（三） 組織技術(shù)力量為中介超市的建設(shè)、運(yùn)維和信息安全等提供信息化技術(shù)支撐；
（四） 研究、協(xié)調(diào)解決全省中介超市重大問題；
（五） 監(jiān)督管理全省中介超市及其運(yùn)營機(jī)構(gòu)和有關(guān)當(dāng)事人行為；
（六） 按職責(zé)分工受理和處理有關(guān)投訴，并協(xié)調(diào)本級行業(yè)主管部門處理有關(guān)投訴；
（七） 指導(dǎo)和檢查各地中介超市管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。
第七條 市縣級中介超市管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)為：
（一） 貫徹落實(shí)中介超市相關(guān)法律法規(guī)和政策文件；
（二） 監(jiān)督管理本級中介超市運(yùn)營機(jī)構(gòu)和有關(guān)當(dāng)事人行為；
（三） 按職責(zé)分工受理和處理有關(guān)投訴，并協(xié)調(diào)本級行業(yè)主管部門處理有關(guān)投訴。
第八條 省級中介超市運(yùn)營機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)為：
（一） 具體承擔(dān)省級中介超市日常運(yùn)營及服務(wù)工作，組織省級項(xiàng)目業(yè)主選取活動；
（二） 建設(shè)和維護(hù)全省中介超市統(tǒng)一中介服務(wù)事項(xiàng)庫、統(tǒng)一項(xiàng)目業(yè)主庫、統(tǒng)一中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫、統(tǒng)一中介超市信用信息庫等數(shù)據(jù)庫；
（三） 制定全省中介超市運(yùn)營配套制度，指導(dǎo)全省各地中介超市運(yùn)營機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)**作和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程；
（四） 組織實(shí)施省級中介超市服務(wù)評價(jià)工作，受理和處理有關(guān)咨詢，協(xié)調(diào)項(xiàng)目業(yè)主和行業(yè)主管部門處理有關(guān)咨詢，協(xié)助處理有關(guān)投訴；
（五） 組織開展全省中介超市運(yùn)營機(jī)構(gòu)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第九條 市縣級中介超市運(yùn)營機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)為：
（一） 具體承擔(dān)本級中介超市日常運(yùn)營及服務(wù)工作，組織本級項(xiàng)目業(yè)主選取活動；
（二） 執(zhí)行和落實(shí)中介超市各項(xiàng)制度；
（三） 組織實(shí)施本級中介超市服務(wù)評價(jià)工作；
（四） 受理和處理有關(guān)咨詢，協(xié)調(diào)項(xiàng)目業(yè)主和行業(yè)主管部門處理有關(guān)咨詢，協(xié)助處理有關(guān)投訴；
（五） 組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十條 省級行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本行業(yè)中介服務(wù)事項(xiàng)清單，各級行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)梳理、編制、公布和不斷完善本部門中介服務(wù)事項(xiàng)清單，按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，明確中介服務(wù)事項(xiàng)的名稱、類型、設(shè)立依據(jù)、涉及的行政審批事項(xiàng)、價(jià)格管理方式等要素，對本部門中介服務(wù)事項(xiàng)的合法性、規(guī)范性、有效性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
涉及資質(zhì)（資格）監(jiān)督管理的省級行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)梳理本行業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐中介超市所需資質(zhì)（資格）、從業(yè)人員條件等要素的核對標(biāo)準(zhǔn)。
涉及資質(zhì)（資格）監(jiān)督管理的各級行業(yè)主管部門對發(fā)現(xiàn)不符合入駐條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，通知中介超市管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定將其從中介超市予以清退，對取消資質(zhì)管理的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，依法依規(guī)對本行業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法，加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和行業(yè)信用管理；處理有關(guān)中介服務(wù)咨詢和投訴，查處入駐中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，將有關(guān)處理結(jié)果反饋中介超市管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營機(jī)構(gòu)。
第十一條 省社會信用體系建設(shè)牽頭部門依托省公共信用信息平臺，為中介超市信用管理提供公共信用信息核查服務(wù)，并依法依規(guī)歸集共享中介超市產(chǎn)生的信用信息。
第十二條 各級**價(jià)格主管部門對納入**定價(jià)管理的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目制定相關(guān)收費(fèi)政策并實(shí)施；各級市場監(jiān)管部門依法對價(jià)格活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，并根據(jù)《中華****價(jià)格法》《中華****反壟斷法》等相關(guān)法律法規(guī)對價(jià)格違法行為進(jìn)行處理，維護(hù)中介收費(fèi)秩序。
第十三條 各級**門為財(cái)政性資金項(xiàng)目提供經(jīng)費(fèi)保障，憑財(cái)政性資金項(xiàng)目合同和中選通知書支付中介服務(wù)費(fèi)，或撥付所需經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目業(yè)主自行支付。對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位使用財(cái)政性資金在中介超市購買中介服務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法依規(guī)查處財(cái)政性資金購買中介服務(wù)過程中的違法違規(guī)行為。
第十四條 各級審計(jì)部門依法依規(guī)對涉及中介超市和中介服務(wù)的相關(guān)事項(xiàng)，實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
入駐流程
第十五條 項(xiàng)目業(yè)主、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)申請入駐中介超市，對所提供信息和材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)，并遵守中介超市的監(jiān)督管理規(guī)定。
項(xiàng)目業(yè)主、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提交入駐申請后，中介超市運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)對有關(guān)內(nèi)容和材料的一致性進(jìn)行核對。
已入駐的項(xiàng)目業(yè)主、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提交注冊信息變更申請后，中介超市運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)對有關(guān)內(nèi)容和材料的一致性進(jìn)行核對。
注冊地為省外和省本級的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，由省級中介超市運(yùn)營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核對；注冊地為市、縣（區(qū)）級的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，由注冊所在地市、縣（區(qū)）級中介超市運(yùn)營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核對。
除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息外，申請入駐的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信息經(jīng)核對后，應(yīng)當(dāng)在“信用廣東網(wǎng)”和中介超市公示5個(gè)工作日，接受社會監(jiān)督。
第十六條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以清退：
（一） 不符合入駐條件的；
（二）出現(xiàn)嚴(yán)重失信行為的；
（三）其他違反法律法規(guī)規(guī)定被暫停或責(zé)令不得開展中介服務(wù)的。
因出現(xiàn)上述第（二）、（三）情形被清退出中介超市的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，2年內(nèi)不得申請入駐，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十七條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)完成所承接項(xiàng)目后，可申請退出中介超市。
第四章 選取流程
第十八條 項(xiàng)目業(yè)主在中介超市選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)主要有下列方式：
（一）擇優(yōu)選取，項(xiàng)目業(yè)主通過對比報(bào)名參與項(xiàng)目的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用評分、響應(yīng)方案等，選取服務(wù)優(yōu)、評分高、信譽(yù)好的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；
（二）隨機(jī)抽取，中介超市采用電腦隨機(jī)搖號方式從報(bào)名參與項(xiàng)目的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取中選方；
（三）競價(jià)選取，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)通過一次或多輪次報(bào)價(jià)的方式參與項(xiàng)目，中介超市按最低價(jià)中選原則自動確定中選方。如果規(guī)定時(shí)限過后，存在2家以上相同報(bào)價(jià)的，中介超市通過隨機(jī)抽取方式自動確定1家作為中選方；
（四）直接選取，項(xiàng)目業(yè)主邀請3家以上符合條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)名參與項(xiàng)目，直接選取中選方；
（五）其他經(jīng)省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局確認(rèn)的選取方式。
第十九條 項(xiàng)目業(yè)主通過中介超市填報(bào)和提交有關(guān)采購項(xiàng)目信息，中介超市運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行形式核對，發(fā)布采購公告。
第二十條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在報(bào)名截止時(shí)間前通過中介超市報(bào)名。采購公告從發(fā)布至報(bào)名截止時(shí)間不少于2個(gè)工作日。
第二十一條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
（一）參與同一項(xiàng)目采購的不同中介服務(wù)機(jī)構(gòu)法定代表人或?qū)嶋H控制人為同一人的；
（二）中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的法定代表人或?qū)嶋H控制人和項(xiàng)目業(yè)主單位法定代表人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有配偶、直系血親（含擬制血親）、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的；
（三）其他應(yīng)當(dāng)回避的情形。
第二十二條 選取結(jié)果產(chǎn)生后，中選結(jié)果由中介超市系統(tǒng)自動發(fā)布中選公告，并予以公示2個(gè)工作日，公示期滿后向項(xiàng)目業(yè)主和中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具電子中選通知書。
第二十三條 項(xiàng)目業(yè)主和中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在中選通知書發(fā)出之日起15個(gè)工作日內(nèi)簽訂合同。
財(cái)政性資金項(xiàng)目合同應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)在中介超市公開，依法應(yīng)當(dāng)保密或不應(yīng)公開的合同內(nèi)容除外。
第二十四條 中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按合同約定范圍、時(shí)限向項(xiàng)目業(yè)主提供服務(wù)。除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外，財(cái)政性資金項(xiàng)目服務(wù)成果應(yīng)當(dāng)上傳中介超市。社會性資金項(xiàng)目服務(wù)成果由項(xiàng)目業(yè)主和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自行商定。
第五章 信用管理
第二十五條 項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)履行服務(wù)后5個(gè)工作日內(nèi)，在中介超市對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行滿意度評價(jià)，評價(jià)結(jié)果計(jì)入該中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用評分。
第二十六條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在不良行為，情節(jié)未達(dá)到一般失信行為的，中介超市運(yùn)營機(jī)構(gòu)核實(shí)后，在中介超市發(fā)布失信預(yù)警公告。
第二十七條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在下列行為之一的，中介超市管理機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門核實(shí)后，記為一般失信行為：
（一）無正當(dāng)理由放棄中選結(jié)果或不按時(shí)與項(xiàng)目業(yè)主簽訂合同的；
（二）擅自提高服務(wù)收費(fèi)或變相要求項(xiàng)目業(yè)主增加服務(wù)費(fèi)用的；
（三）無正當(dāng)理由不按合同要求的服務(wù)時(shí)間完成服務(wù)的；
（四）未按從業(yè)規(guī)范提供服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，因服務(wù)成果不符合從業(yè)規(guī)范要求而被行業(yè)主管部門退回的；
（五）存在應(yīng)當(dāng)回避情形卻未回避的；
（六）經(jīng)查實(shí)未履行有關(guān)守信承諾的；
（七）作為投訴人在中介超市1年內(nèi)3次以上投訴查無實(shí)據(jù)的；
（八）其他應(yīng)當(dāng)記為一般失信的行為。
第二十八條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在下列行為之一的，中介超市管理機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門核實(shí)后，記為嚴(yán)重失信行為：
（一）提供虛假材料入駐中介超市的；
（二）報(bào)名同一個(gè)項(xiàng)目的不同中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，使用相同網(wǎng)絡(luò)地址報(bào)名和辦理業(yè)務(wù)的；
（三）與項(xiàng)目業(yè)主或其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)相互串通而擾亂公平競爭秩序的；
（四）在提供中介服務(wù)時(shí)，利用執(zhí)業(yè)之便，謀取不正當(dāng)利益的；
（五）賄賂項(xiàng)目業(yè)主、交易當(dāng)事人和其他有關(guān)人員的；
（六）違法違規(guī)或違反合同約定將項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)包或分包的；
（七）利用監(jiān)理、評審、審核等服務(wù)優(yōu)勢干預(yù)其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)日常經(jīng)營或要求其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行利益輸送的；
（八）捏造事實(shí)、提供虛假材料、以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的；
（九）被有關(guān)行業(yè)主管部門列入有關(guān)失信聯(lián)合懲戒黑名單的；
（十）2年內(nèi)（不計(jì)算暫停服務(wù)時(shí)間）出現(xiàn)一般失信行為累計(jì)達(dá)到3次的；
（十一）無正當(dāng)理由，拒不接受中介超市管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門詢問核查、處理結(jié)論的；
（十二）其他應(yīng)當(dāng)記為嚴(yán)重失信的行為。
第二十九條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在中介超市出現(xiàn)1次一般失信行為的，中介超市管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停該中介服務(wù)機(jī)構(gòu)參與承接中介服務(wù)3個(gè)月；1年內(nèi)（不計(jì)算暫停服務(wù)時(shí)間）出現(xiàn)2次一般失信行為的，暫停其參與承接中介服務(wù)6個(gè)月；出現(xiàn)嚴(yán)重失信行為的，按本辦法第十六條規(guī)定處理。
除法定需保密的事項(xiàng)外，有關(guān)失信行為的記錄和處理信息，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)在中介超市公布。失信預(yù)警公示期1個(gè)月，一般失信行為公示期3個(gè)月，嚴(yán)重失信行為公示期2年。
第三十條 失信行為記錄作為信用評分的依據(jù)。依法應(yīng)當(dāng)公示的信用信息，在“信用廣東網(wǎng)”進(jìn)行公示。

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