前沿拓展：

組合貸商貸自助提取公積金

組合貸款可以提取公積金。不過提取公積金時，通常要先還完其中的公積金貸款部分，這個時候可以持相關證明材料到繳存地住房公積金管理中心申請提取公積金賬戶余額。

組合貸款中公積金貸款按個人住房公積金貸款利率執行，組合貸款的商業性貸款部分按照貸款銀行個人住房商業貸款標準執行。組合貸款可以貸高貸款額度不得超過總房價的80%，二手房不得超過70%。

選擇組合貸款買房，公積金貸款盡可能多，商業貸款補足額度，但是也需要注意，組合貸款的辦理速度相對會慢一些，部分業主可能不接受。

擴展資料：

組合貸款注意事項：

1、申請組合貸款前，弄清貸款條件。組合貸款的首要條件是申貸人正常足額繳納公積金。

2、還款要注意還款部分。組合貸款應先還商業貸款，因為商業貸款利率比公積金貸款利率高很多，先償還商業貸款會減少更多利息。

3、組合貸款額度。組合貸款額度由商業貸款額度和公積金貸款額度組成，在申貸時，要契合自身經濟條件，選擇適合的還款方式和合適的貸款額度。

參考資料來源：百度百科-組合貸款

參考資料來源：百度百科-公積金提取

青 島

01

市政務大廳50%事項實現“零跑腿”

為將“一次辦好”改革落到實處，市政務**辦加大力度精簡證明材料、壓縮辦理時限、提高網辦效能，全力打造辦事材料更簡、辦事效率更快、辦事體驗更優的“升級版”市政服務。

政務大廳“一窗受理”、關聯事項“一鏈辦理”、政務服務“一網通辦”、貼心幫辦“一次辦結”，39個工作日內完成從立項到竣工驗收在內的社會投資工程建設項目審批全過程。

深入推進審批服務事項“一網通辦”。依托全市統一的網上審批平臺，積極對接公積金、出入境、車管所、社保等專業分大廳，要求專業自助服務設備進駐市大廳，或預留接口接入全市統一自助服務平臺，推進大廳“一站式”辦理。建立全市統一的審批信息共享庫和電子材料庫，實現電子證照材料共享使用，有效解決群眾辦事“堵點”。目前，全市共入庫證照610類7萬余件，存儲各類電子材料27萬余條。

在全市統一審批平臺的礎上，積極推行網上審批服務，讓辦事群眾少跑腿。目前，除了涉密、安全等事項外，市大廳通過實行外網申報、自助申報、快遞寄送等措施，全部事項可實現辦事群眾“最多跑一次”，50%的事項可實現辦事群眾“零跑腿”。

積極推行自助辦理、同城通辦。加快推進自助服務終端進大廳、進社區，推動政務服務向基層延伸。擴大“同城通辦”事項范圍，目前，市規劃局、環保局、不動產登記中心等部門的53項政務服務事項可實現“同城通辦”。

在前期重點項目審批綠色通道提速50%的基礎上，將“容缺受理、容缺審查”實施范圍擴大到全部建設項目，取消了31項前置審批條件，減少了19個審批環節，容缺了50項申請材料。**投資、社會投資項目審批時限分別壓縮為40個和29個工作日，提速57%和58%，達到全國領先水平。（記者 陳璐）

02

11家銀行實現商貸自助提取公積金

為將“一次辦好”改革落到實處，市住房公積金管理中心以增強群眾滿意度和獲得感為目標，加大力度精簡證明材料、壓縮辦理時限、提高網辦效能。

積極開展減證便民行動，系統梳理優化業務流程，大幅精簡公積金業務辦理要件。對7項貸款業務和22項歸集業務的辦理要件進行優化調整，精簡戶口簿、房屋平面圖、解除勞動關系證明、終止勞動關系證明等辦理要件共34件。同時，多項業務取消復印件，企業辦理單位開戶等4項對公業務無需提供營業執照復印件，職工本人辦理商貸自助提取簽約等6項歸集業務和全部貸款業務，無需提供身份證復印件。

貸前，優化樓盤簽約流程，將簽約模式由“封頂簽約”調整為“預售簽約”，開發商取得預售許可證即可與公積金中心開展貸款合作，各區市公積金管理處自受理簽約申請、現場看房至合作協議出具不超過5個工作日，報市管理中心審批不超過2個工作日。

貸中，加快審批流轉速度。針對純公積金貸款業務，從受理申請至審批完成出具借款合同由不超過10個工作日縮減至不超過5個工作日；針對組合貸款業務，由指定組合貸款商業銀行調整為全面放開，實現了受托銀行與抵押權銀行分離。在貸款放款環節，將放貸條件由“按工程進度放款”調整為“取證放款”，公積金中心在取得房屋抵押權證后在3個工作日內發放貸款。

貸后，提升便民服務效能。全面開展貸款材料免費郵寄送達，讓申貸職工少跑腿、好辦事。

以提升群眾辦事體驗為落腳點，依托住房公積金網上營業廳和微信智慧營業廳兩大線上業務平臺，全面做優網辦服務。

實現全線公積金業務網上預約，繳存單位和職工可通過公積金線上業務平臺提前預約需到柜面辦理的業務類型和辦理時段，合理安排個人行程。

擴展商貸自助提取業務合作銀行，目前已有工、農、中、建、交、招商、郵儲、浦發、中信、興業、青島共11家銀行實現了商貸網上自助提取。截至今年10月底，共有11.36萬人開通該項業務，累計網上提取金額達29.82億元，超半數商貸提取資金實現了職工網上自提。（記者 陳璐）

03

市規劃局“八項措施”推進“一次辦好”

在貫徹落實省市關于推進“一次辦好”改革，優化營商環境工作中，市規劃局制定了《優化營商環境、深化“放管服”改革，落實“一次辦好”八項措施》，創新實施了“規劃成果與資料信息共享、精簡報建材料、簡化前置要件、調減審批事項、告知承諾及證圖分離許可、實行網辦通辦、強化誠信監管”等八項規劃改革舉措，全面實行了網上辦理、不見面審批和全城通辦，確保100%審批服務“最多跑一次”、“一次就辦好”，努力打造審批事項環節最少、時限最短、服務最優的一流規劃審批服務環境。

市規劃局采取的“一次辦好”八項措施，統一了報建標準，明晰了審批要件，調減了審批事項，縮短了審批時限，提前完成方案的技術審查和優化，避免建設單位多頭跑、來回跑，確保規劃各審批階段 “一次辦好”。 八項措施實施后，規劃局將行政權力事項精簡為8項，辦理項整合為23項,并全部列入“一次辦好”清單項目，全部實現網上辦、一次辦。對于企業和群眾反映的相關證明材料重復提報的問題，改革按照“能減則減、應放盡放”的原則，對梳理后的23個辦理項的申請材料，通過主動服務、數據共享等措施大幅精簡，平均減幅超過50%。同時通過管家服務措施，大幅壓縮審批承諾時限，其中建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證（一書兩證）的審批時限由原先的承諾時限共20個工作日精簡為7個工作日，承諾時限提速65%。

實行項目管家制度，按照“有需必應、無需不擾”的原則，安排專人擔任項目管家，提供“保姆式”服務，協調解決項目審批中遇到的難題，超前介入、提前指導、壓茬開展方案優化、專家評審、社會公示等前期工作，為項目拿地即開工奠定規劃基礎。項目管家制度有力推動了項目落地開工，截至目前，市規劃局已派出項目管家45位，服務項目156個，通過項目管家的保姆服務，項目規劃審批環節平均提速11天，成效顯著。（記者 辛小麗）

04

青島靈山灣東方影都人氣“爆棚”

記者從青島靈山灣影視文化產業區獲悉，目前東方影都影視產業園建有40座國際高標準攝影棚，截至10月底，一期30座攝影棚已全部投入使用，二期10座攝影棚整體封頂，即將投入使用，其中包括面積一萬平方米世界最大單體攝影棚、世界唯一室內外合一的水下制作中心、世界先進的影視后期制作工廠等，可滿足大規模專業搭景、拍攝和影視后期需求。

據了解，2018年入駐影視產業園拍攝的劇組有《封神》、《刺殺**家》、《特警隊》、《閃光少女》和《無瘋也起浪》等多部劇組。其中，《封神三部曲》由烏爾善導演執導，華語電影史上首部神話史詩三部曲作品，已于2018年9月5日在影視產業園開機，目前共使用11座攝影棚，其中包括世界上最大的單體攝影棚，使用面積高達30000多平方米，將在影視產業園拍攝近2年的時間。《刺殺**家》由路陽導演執導、雷佳音、楊冪、董子健、于和偉等人主演，已于2018年11月5日開機，共使用16座攝影棚，使用面積多達33000平方米，將在影視產業園拍攝近1年。

目前正籌備在影視產業園拍攝的電影有兩部，其中冒險題材電影《天星術》由張涵予、姜武、盧靖姍主演，計劃使用5座攝影棚，使用面積近20000平方米，將在影視產業園拍攝近1年的時間。**首部硬科幻巨制電影《太空行動》，計劃使用5座攝影棚，使用面積10000多平方米，將在影視產業園拍攝近1年。

此外，已有多部電影已殺青。由丁晟導演執導，凌瀟肅、賈乃亮、張云龍主演的《特警隊》，首次使用影視產業園攝影棚及水下制作中心完成拍攝已于11月5日在影視產業園順利殺青。《閃光少女》、《無瘋也起浪》等劇組也已在東方影都影視產業園完成拍攝，進入后期剪輯制作階段。

目前，影視產業園二期攝影棚正在緊張施工中，影視產業園二期共包括 10座攝影棚，其中5000平方米的攝影棚有4座，3000平方米的攝影棚有6座，全部按照國際標準建造。記者在現場看到，10座攝影棚外立面已完成，正在進行攝影棚內裝階段，預計明年1月份投入使用。記者獲悉，盡管還在建設階段，二期10座攝影棚已經全部被劇組預訂。

截至目前，園區注冊影視企業超過200家，今年注冊入駐40余家。2017年以來，入駐拍攝影視作品46部。通過建立與國際接軌的影視管理服務體制機制，參照法定機構管理模式，揭牌成立靈山灣影視文化產業發展理事會和靈山灣影視局（籌），設立影視服務中心，實行“一站式”服務保障。青島市優秀影視作品制作成本補貼政策最高補貼影視劇組40%的制作費用，今年9月對首部影片《長城》實施獎補；靈山灣影視產業發展專項資金全面啟動實施，對首批13家企業發放扶持資金2042萬元。（記者 宋大偉）

05

“雷霆行動”專項整治破解市容秩序“頑疾”

記者從市城管執法部門獲悉，為有效解決市容市貌存在的突出問題，提高行政執法效率及執法效果，全面改善和提升城區環境面貌和品質，自11月起，李滄區綜合行政執法局在轄區內全面打響市容秩序整治沖刺攻堅戰，針對占路經營、露天燒烤、亂貼亂畫、地樁地鎖、犬只管理等方面存在的問題進行全面整治，努力營造良好的市容環境秩序。

據統計，自11月以來，李滄區綜合行政執法局整治占路經營、亂堆亂放2025處次，取締游商浮販2015處次，整治集貿市場及周邊冒市284處次，規范便民攤點群349處次，清理非法野燒烤、野餛飩5處次，清除亂貼亂畫小廣告363處次，清理地樁地鎖75處次，查處違規攜犬行為7起。

下一步，李滄綜合行政執法局將增加重點區域和問題高發區域的執法力量，加強巡查、定人定崗，對屢次規勸、警告無效的違法當事人，以及市民反映的突出問題進行梳理匯總，結合《青島市市容和環境衛生管理條例》施行，依法嚴查違法行為，做到嚴格執法、嚴管重罰，確保整治一處，鞏固一處。

據了解，今年以來，市城管執法部門連續組織開展了“雷霆行動”、“街面市容秩序管控”等市容秩序專項整治，全市各級城市管理（綜合）執法部門堅持嚴格規范公正文明執法，累計整治占路經營、亂堆亂放11.7萬處次，清理取締游商浮販12萬處次，整治集貿市場周邊冒市、規范便民攤點群2.3萬處次，清理非法燒烤攤點、野餛飩1.6萬處次，清除“小廣告”25萬處次，取締78處占路擾民、影響交通以及不適宜開辦的“馬路市場”， 徹底解決了一大批市容秩序“頑疾”，有力保障了市民群眾安全暢通出行，市容秩序整治提升工作不斷取得新成效，市容環境秩序得到更新更好改善。 （記者 國瑾）

天 下

01

《**** 國務院關于建立更加有效的區域協調發展新機制的意見》發布

實施區域協調發展戰略是新時代國家重大戰略之一，是貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系的重要組成部分。《**** 國務院關于建立更加有效的區域協調發展新機制的意見》近日發布，為促進區域協調發展向更高水平和更高質量邁進勾勒藍圖。

意見強調，推動國家重大區域戰略融合發展。以“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等重大戰略為引領，以西部、東北、中部、東部四大板塊為基礎，促進區域間相互融通補充。

意見提出，要實施全國統一的市場準入負面清單制度，深入實施公平競爭審查制度，全面放寬城市落戶條件，加快深化農村土地制度改革，引導科技資源按照市場需求優化空間配置，促進創新要素充分流動。

在推動區域市場一體化建設方面，意見明確，推動京津冀、長江經濟帶、粵港澳等區域市場建設，加快探索建立規劃制度統一、發展模式共推、治理方式一致、區域市場聯動的區域市場一體化發展新機制，促進形成全國統一大市場。

根據意見，建立健全用水權、排污權、碳排放權、用能權初始分配與交易制度，培育發展各類產權交易平臺；構建統一的自然資源資產交易平臺；促進資本跨區域有序自由流動，完善區域性股權市場。

基本公共服務是最基本的民生需求。意見明確了在養老、醫療、教育等領域基本公共服務均等化的重點：

完善企業職工基本養老保險基金**調劑制度，盡快實現養老保險全國統籌。

完善基本醫療保險制度，不斷提高基本醫療保險統籌層級。

鞏固完善義務教育管理體制，增加**財政對義務教育轉移支付規模，強化省、市統籌作用，加大對“三區三州”等深度貧困地區和集中連片特困地區支持力度。

意見強調，加快建立醫療衛生、勞動就業等基本公共服務跨城鄉跨區域流轉銜接制度，研究制定跨省轉移接續具體辦法和配套措施，強化跨區域基本公共服務統籌合作。

02

三部門負責人回應“基因編輯嬰兒”事件

“基因編輯嬰兒”事件一經公布，引起學界和社會廣泛關注，特別引發了法律和倫理方面的爭議。29日，國家衛生健康委員會、科學技術部、**科學技術協會等三部門負責人接受新華社記者采訪表示：此次事件性質極其惡劣，已要求有關單位暫停相關人員的科研活動，對違法違規行為堅決予以查處。

國家衛健委高度關注近期有關“免疫**病基因編輯嬰兒”的信息，第一時間派出工作組赴當地和當地**共同認真調查核實。

“目前媒體所報道的情況，嚴重違反國家法律法規和倫理準則，相關部門和地方正在依法調查，對違法違規行為堅決予以查處。”國家衛健委副主任曾益新說。

科技部副部長徐南平在接受記者采訪時表示，開展以**為目的的人類胚胎基因編輯臨床**作在**是明令禁止的，此次媒體報道的基因編輯嬰兒事件，公然違反國家相關法規條例，公然突破學術界倫理底線，令人震驚，不可接受，我們堅決反對。

徐南平介紹，科技部已要求有關單位暫停相關人員的科研活動。

**科協**組**、常務副主席懷進鵬在接受記者采訪時表示，此次事件性質極其惡劣，嚴重損害了**科技界的形象和利益。我們對涉事人員和機構公然挑戰科研倫理底線、褻瀆科學精神的做法表示憤慨和強烈譴責。

據悉，**科協將進一步加大面向科技界的科研倫理道德的教育力度，以“零容忍”的態度處置嚴重違背科研道德和倫理的不端行為，取消賀建奎第十五屆“**青年科技獎”參評資格。

03

居民身份證相片將實現“多拍優選”

**部29日召開**發布會，通報自即日起施行深化治安管理“放管服”改革便民利民6項措施。其中，在為群眾辦理居民身份證提供便利方面提出，今后，群眾如果對拍攝的居民身份證相片不滿意，可以申請重新拍照3次，從中優選滿意相片。

同時，對于辦理過居民身份證的群眾，2年內再次申請領取居民身份證時，可以使用原相片信息辦理。**機關還將為群眾提供居民身份證換證提醒服務。群眾居民身份證有效期滿前3個月，戶籍地**機關將通過微信、短信平臺等多種方式提醒群眾及時換領新證。

集體用工企業，**、各類職業資格考試考生等急需用證的群眾，可以通過各地**機關建立的居民身份證、居住證辦理“綠色通道”，享受優先受理、優先上傳信息、優先制證服務，確保及時領取證件。

此外，在優化戶政管理服務等事項方面，**機關將完善單位和社區集體戶制度，利用互聯網開展流動人口暫住登記在線申報，為企業用工落戶和暫住登記提供便利條件。企業和群眾可以登錄各地**機關網上辦事大廳、政務網、移動終端等平臺，在線咨詢戶籍政策、預約戶政業務、查詢業務辦理進度等。

04

用人單位未按規定參加社保且拒不整改等將被聯合懲戒

國家發展改革委29日稱，我國將對社會保險領域嚴重失信企業及其有關人員實施聯合懲戒。

根據國家發展改革委等部門聯合下發的通知，社會保險領域嚴重失信、失范行為主要包括用人單位未按相關規定參加社會保險且拒不整改的，用人單位未如實申報社會保險繳費基數且拒不整改的，應繳納社會保險費卻拒不繳納的，隱匿、轉移、侵占、挪用社會保險費款、基金或者違規投資運營的，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段參加、申報社會保險和騙取社會保險基金支出或社會保險待遇的，非法獲取、出售或變相交易社會保險個人權益數據的，社會保險服務機構違反服務協議或相關規定的，拒絕協助社會保險行政部門、經辦機構對事故和問題進行調查核實的，拒絕接受或協助稅務部門對社會保險實施監督檢查，不如實提供與社會保險相關各項資料的等。

根據通知，跨部門聯合懲戒措施包括限制招錄（聘）失信人為公務員或事業單位工作人員，限制失信企業參與社會保險業務合作項目，依法限制失信企業申請財政補助補貼性資金和社會保障資金支持，依法限制失信企業作為供應商參加**采購活動等。

05

30日國內成品油價將迎“三連跌”

國內成品油價格將在11月30日24時迎來年內第23輪調價時間窗口。原油市場對于國際原油供大于求的普遍擔憂，促使近期國際油價一路走低。業內預計，本輪調價期內每噸油價下調幅度為510元左右，若按家用汽車加滿一箱油50升計算，車主或少花20元。

本輪成品油調價周期內，主要產油國原油產量的超預期增長，與金融市場動蕩加劇所帶來的需求下滑，使得國際原油供大于求的擔憂在投資者中蔓延開來，也促使國際油價近來持續震蕩走低。其中，11月23日國際油價出現暴跌，紐約油價大跌逾7%，倫敦布倫特油價則一年多來首次跌至每桶60美元以下。

新華社石油價格系統11月29日發布的數據顯示，11月28日一攬子原油變化率為-10.82%，預計本輪汽、柴油每噸價格下調510元左右，折合成升價，92號汽油和0號柴油每升大約下調0.40元和0.43元。

今年我國已經歷了22輪成品油調價，呈現出“十三漲八跌一擱淺”的格局。有業內專家表示，12月初歐佩克將召開會議，商討今后半年的生產政策，或會在一定程度上消除目前市場上存在的不確定性。

拓展知識：

組合貸商貸自助提取公積金

準備的材料1）貸款合同原件2）最近一個月的還款紀錄.3身份證，和購房合同原件。4）本市的銀行卡一張。流程，現在**期間，先在網上預約，所在市的任何一家住房公積金管理中心辦理即可。5分鐘搞定，我去年6月1號辦過。

組合貸商貸自助提取公積金

帶上借款合同，首付款收據或者**，身份證、借款合同約定的還款卡，再去**銀行打一份征信報告就可以了。

組合貸商貸自助提取公積金

商貸買房，按揭一年以后就可以去公積金中心，申請提出公積金。