前沿拓展：

2019全年一次性獎金個人所得

　　附脫米老九還結(jié)分兩種情況：
　　1. 納稅人取得全年一次性獎金，單獨作為一個月工資、薪金所得計算納稅，并由扣繳義務(wù)人發(fā)放時代扣代繳。計算方法如下：將雇員當(dāng)月內(nèi)取得的全年一次性獎金，除以12個月，按其商數(shù)確定適用稅率和速算扣除數(shù)。如果在發(fā)放年終一次性獎金的當(dāng)月，雇員當(dāng)月工資薪金所得低于稅法規(guī)定的費用扣除額，應(yīng)將全年一次性獎金減除“雇員當(dāng)月工資薪金所得與費用扣管獨唱縮工各育加膠除額的差額”后的余額，除以12個月，按其商數(shù)確定適用稅率和速算扣除數(shù)。

　　2.如果雇員當(dāng)月工資薪金所得高于（或等于）稅法規(guī)定的費用扣除額的，適用公式為：應(yīng)納稅額=雇員當(dāng)月取得全年一次溶眼稱具繼散席但性獎金×適用稅率—速算扣除數(shù)；如果雇員當(dāng)月工資薪金所得低于稅法規(guī)定的費用扣除額的，適用公式為：應(yīng)納稅額=（雇員當(dāng)月取得全年一次性獎金—雇員當(dāng)月工資薪金所得與費用扣除額的差額）×適用稅率—速算扣除數(shù)。

　　全年一次性獎金與其他獎金應(yīng)區(qū)別對待職限：根據(jù)《國家**葉討已之左地散斷常關(guān)于調(diào)整個人取得全年一次性獎金等計算征收個人所得稅方法問題的通知》（國稅發(fā)〔2005〕9號）及《關(guān)于印發(fā)<個人所得稅征稅業(yè)務(wù)指引（二）>的通知》（穗地稅發(fā)〔2006〕84號）規(guī)定，全年一次性獎金是指行政機關(guān)、企事業(yè)單位等個人所得稅扣繳義務(wù)人根據(jù)其全年經(jīng)濟效益和對雇過發(fā)缺歌鹽燈稱興員全年工作業(yè)績的綜合考核情況而向雇員發(fā)放的一次性獎金，同時如沉較多也包括年終雙薪、年終加薪，實行年薪制和績效工資辦法的單位根據(jù)考核情況紅兌現(xiàn)的年薪和績效工資。而納稅人取得除全年一次性獎金以外的其他各種名目獎金，如半年獎、季度獎、加班獎、先進獎、考勤獎等，不屬于全年一次性獎金，一律與當(dāng)月工資薪金收改絲走測內(nèi)入合并，按稅法規(guī)定繳納個人所得稅。

　　在一個納稅年度內(nèi)，對于每一個納稅人，年終一次性獎金的計稅方法只允許采用一次。若揮劉些究負比需聯(lián)納稅人在一個月度內(nèi)分次取得屬于全年一次性獎金性質(zhì)按十吧計話的收入，以一個月為一次，可以將其合并后單獨作為一個月工資、薪金所得計算納稅；若納稅人在一個年度內(nèi)不同月份分次取得屬于本年度和上年度（或下年度）全年一次性獎金性質(zhì)的收入，則只允許選擇其中一次采用年終一次性獎金的計稅方法計繳稅弱優(yōu)略希亞隨款。

目前全國318家國家5A級景區(qū)，每個5A級旅游景區(qū)，都是一張閃閃發(fā)光的國家名片，向世界展示著我國景區(qū)建設(shè)的最高標準。誰擁有5A金字招牌，誰就擁有更多的境內(nèi)外客源市場份額，既有社會效益，更有直接的經(jīng)濟效益。

有數(shù)據(jù)顯示，截至2020年1月，我國國家5A級旅游景區(qū)總數(shù)占全國2萬多家景區(qū)的1.4%，市場份額卻已占到了40%。鑒于國家5A級旅游景區(qū)有限的數(shù)量和龐大的市場份額，每一個入選者都是優(yōu)中選優(yōu)。

北京市故宮博物院，橫跨明清兩大**王朝，600多年的歷史，金磚琉璃瓦，漢白玉臺階，朱紅色的城墻，代表了我國封建王朝巔峰的建筑技藝，于2007年成為我國首批國家5A級旅游景區(qū)之一。

位于河北省承德市灤平縣的金山嶺長城，風(fēng)光旖旎、底蘊深厚，在江山多嬌規(guī)劃院輔導(dǎo)下，于2020年12月升級為集自然風(fēng)光、文物古跡、軍事設(shè)施、古建筑藝術(shù)、民間傳說、休閑度假為一體的國家5A級旅游景區(qū)。

壺口瀑布四季景色各異， 八大自然景觀各具特色，波濤洶涌激蕩民族之音、勇往直前彰顯中華氣節(jié)，光輝奪目、熠熠生輝，被國人譽為“黃河之心、民族之魂”。在江山多嬌規(guī)劃院的指導(dǎo)下，壺口瀑布旅游區(qū)于2022年7月升級為國家5A級旅游景區(qū)。這是國家施行5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建制度15年以來，首個由兩省聯(lián)創(chuàng)的5A景區(qū)。

位于廣西賀州市昭平縣東北部的黃姚古鎮(zhèn)景區(qū)，是一座嶺南文化與峰叢山水完美融合的千年古鎮(zhèn)。以典型的巖溶山水景觀、神秘的龍文化崇拜、精巧的明清建筑、地道的廣府民俗風(fēng)情和光輝燦爛的革命史跡聞名于世。由江山多嬌規(guī)劃院輔導(dǎo)，于2022年7月升級為國家5A級旅游景區(qū)。

躋身國家5A級旅游景區(qū)之列，意味著從國家層面，充分認可景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量與影響力。這既是景區(qū)的最高榮譽，也為景區(qū)從地方走向全國創(chuàng)造了條件。因此，每年都有近百家4A級景區(qū)，為爭奪“晉級”名額激烈競爭，但真正成功的卻不多。

2017年，新增22家國家5A級旅游景區(qū)；2018年，新增9家國家5A級旅游景區(qū)；2019年，沒有新增；2020年，新增44家國家5A級旅游景區(qū)；2021年，新增4家國家5A級旅游景區(qū)；2022年，截至11月1日，新增12家國家5A級旅游景區(qū)。

景區(qū)從4A升至5A，并不是簡單“加個A”的事，而是要通過層層把關(guān)與評審。北京江山多嬌規(guī)劃院專家團隊?wèi){借20多年文旅行業(yè)行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，有101家5A成功創(chuàng)建輔導(dǎo)的案例經(jīng)驗總結(jié)。今天我們就來看看，創(chuàng)成5A景區(qū)要如何闖關(guān)。

第一關(guān)，先決條件

參考《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》、《關(guān)于對旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理工作中若干問題的解釋》、《關(guān)于加強景區(qū)評定工作規(guī)范管理與廉潔行政的通知》等國家規(guī)定，旅游景區(qū)申報質(zhì)量等級，應(yīng)具備下列條件：

第二關(guān)，資料審核

旅游景區(qū)申報質(zhì)量等級，應(yīng)當(dāng)提交下列材料（參考2020年評審資料）：

1.視頻短片

2.匯報材料

3.景觀質(zhì)量評分細則說明材料電子版

4.景區(qū)范圍圖：要求文字、符號清晰可識別；標注清當(dāng)前4A景區(qū)界限、申報5A界限；所涉及的保護區(qū)紅線范圍；聯(lián)合申報景區(qū)標注連接道路/水路距離。

5.聯(lián)合申報景區(qū)須提交必要性和可行性說明書

6.省級文化和旅游部門推薦文件

7.評定報告書

8.廉政承諾書

9.景區(qū)資源資產(chǎn)無權(quán)屬爭議承諾書

10.景區(qū)開放合法性承諾書

第三關(guān)，景觀質(zhì)量評價

景區(qū)經(jīng)過自我評估，滿足所有先決條件并完成申報材料編寫后，即可向當(dāng)?shù)匚幕吐?*政部門申報創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)。

各級文化和旅**政部門對通過資料審核的旅游景區(qū)，組織檢查員采用會議審查或?qū)嵉貦z查的方式，對申報旅游景區(qū)的景觀質(zhì)量進行評價，并反饋評價結(jié)果。

申報國家5A級旅游景區(qū)的旅游景區(qū)，通過景觀質(zhì)量評價后，還要經(jīng)過1年以上的創(chuàng)建提升。未通過景觀質(zhì)量評價的，1年后方可再次申請景觀質(zhì)量評價；2次未通過的，2年后方可重新申報質(zhì)量等級。

這里值得一提的是，國家文化和旅游部每年都會組織國家5A級旅游景區(qū)景觀質(zhì)量評審工作，但原則上每省一次只能推薦一家創(chuàng)建單位，由此也造成了省內(nèi)激烈爭奪推薦名額的局面。

以浙江省為例，2017年初，該省已有4A景區(qū)187家，這就意味著，任何想要創(chuàng)建5A景區(qū)的單位，都將面臨省內(nèi)近兩百家兄弟單位的競爭。

第四關(guān)，現(xiàn)場檢查

景區(qū)被列入全國創(chuàng)建預(yù)備名錄后，還需要經(jīng)過1年以上的創(chuàng)建提升，并且還需要通過另一關(guān)，即現(xiàn)場檢查。

主要考察景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量，針對旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、郵電服務(wù)、旅游購物、資源和環(huán)境保護等八個大項共212個小項進行評分，滿分1000分的情況下，必須達到950分。

因此，如果把創(chuàng)建5A景區(qū)比作**，每一個5A景區(qū)都是妥妥的學(xué)霸。

通過了現(xiàn)場檢查，國家文化和旅游部將會在官方網(wǎng)站進行為期七天的公示，公示期間無異議者，才能正式授牌。

這樣一套流程走下來，用時短則2-3年，長則達5年以上。

5A景區(qū)絕不是說掛牌后就能一勞永逸，國家文化和旅游部對5A級景區(qū)的動態(tài)管理已經(jīng)常態(tài)化。在復(fù)核檢查中，發(fā)現(xiàn)5A景區(qū)出現(xiàn)問題的，視情節(jié)輕重，給予通報批評、降低等級、取消等級處理。

2015年10月10日，河北秦皇島山海關(guān)景區(qū)成為首個因檢查不合格被摘牌的5A景區(qū)。經(jīng)過整改，2018年11月，山海關(guān)景區(qū)在審查合格后重返國家5A級旅游景區(qū)之列。

盡管創(chuàng)建5A景區(qū)宛如“西天取經(jīng)”，充滿了各種艱難險阻，但無數(shù)4A景區(qū)仍在為實現(xiàn)“加個A”的目標披荊斬棘、夙興夜寐。

這是因為，一方面當(dāng)?shù)?*會對創(chuàng)建成功的5A景區(qū)設(shè)置獎金，鼓勵各景區(qū)積極參與創(chuàng)建工作。比如吉林省2019年一次性獎勵創(chuàng)建成功單位200萬元，貴州省貴陽市南明區(qū)對首次獲評國家5A級旅游景區(qū)的單位，一次性獎勵100萬元。

另一方面，創(chuàng)建5A景區(qū)，是景區(qū)提質(zhì)增效的一次契機。武漢黃陂木蘭景區(qū)于2014年底順利通過評定驗收，躋身**最高等級旅游景區(qū)行列。2015年全年接待游客1500萬次，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。2016年五一小長假，黃陂木蘭景區(qū)接待游客人數(shù)超45萬人次，遙遙領(lǐng)先湖北省內(nèi)其它10家5A級景區(qū)。在旅游產(chǎn)業(yè)的帶動下，到了2020年初，武漢市黃陂區(qū)名列參與縣域經(jīng)濟評比79個縣區(qū)的第一名，也是唯一一個GDP過千億的縣區(qū)，被黃陂人自豪地稱為“楚天第一縣”。

5A景區(qū)創(chuàng)建工作仍在如火如荼進行，無論是已創(chuàng)建成功的景區(qū)還是尚處于創(chuàng)建階段的景區(qū)，都需嚴把質(zhì)量關(guān)，把提升游客旅游體驗作為工作重心，確保5A景區(qū)名聲不墮，并為我國景區(qū)整體質(zhì)量提升起到帶頭示范作用。

拓展知識：