前沿拓展：

四川公車拍賣

首先注冊(cè)會(huì)員，確認(rèn)報(bào)名參與競(jìng)拍前，需要先支付保證金，可網(wǎng)銀支付轉(zhuǎn)賬或支付寶支付轉(zhuǎn)賬，看參與任意車輛的競(jìng)買，但只能競(jìng)得一輛車。

上游**今年3月30日全國首發(fā)了《4394萬元！成都新大地汽車破產(chǎn)拍賣 曾向眾泰吉利等出借生產(chǎn)資質(zhì)》，如今有了結(jié)果。

2022年4月5日至6日，成都新大地汽車有限責(zé)任公司（新大地汽車公司）管理人將在淘寶網(wǎng)阿里拍賣網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，對(duì)該公司位于四川省成都市溫江區(qū)廠房、職工宿舍以及土地進(jìn)行公開拍賣，起拍價(jià)4394.26萬元，監(jiān)督單位為成都市溫江區(qū)****。

6名買家入場(chǎng)，經(jīng)過69次競(jìng)價(jià)，最終以5934.26萬元拍出。

上游**記者獲悉，新大地汽車公司系成都本土知名汽車企業(yè)，曾以出借汽車生產(chǎn)資質(zhì)而聞名，眾泰、吉利等企業(yè)與其有過合作，此次為新大地汽車公司無力償債，而被**裁定破產(chǎn)清算。

成交價(jià)5934萬元較起拍價(jià)溢價(jià)35%

上游**記者獲悉，此次拍賣的新大地汽車公司廠房和職工宿舍，位于成都海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)園，即成都市溫江區(qū)天府蓉臺(tái)大道南段266號(hào)，建成于2012年，總建筑面積14004.73平方米。

土地使用權(quán)面積為47008.20平方米，折合約70.51畝，出讓的工業(yè)用地終止日期為2057年。房屋已出租，租賃期限已屆滿，但需留三個(gè)月給租房戶騰空房屋，預(yù)計(jì)2022年6月交房（過戶登記手續(xù)辦理完成后的房租由競(jìng)買人收取）。

評(píng)估總價(jià)為4394.26萬元，起拍價(jià)也為4394.26萬元，保證金200萬元，增價(jià)幅度20萬元。

拍賣從4月5日上午10時(shí)開始，6名買家各自繳納200萬元保證金入場(chǎng)，經(jīng)過69次競(jìng)價(jià)，其中65次延時(shí)，到了4月6日下午1點(diǎn)20分57秒，最終G5779買家以5934.26萬元拿下，較起拍價(jià)溢價(jià)35.05%。

凡具備完全民事行為能力的公民、法人和其他組織均可參加競(jìng)買。此次拍賣有三家優(yōu)先購買權(quán)人，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，應(yīng)為租賃戶，不過，此次拍賣未顯示其登記參與。

由于土地所屬工業(yè)園區(qū)為醫(yī)藥（械）生產(chǎn)、綠色食品生產(chǎn)、智能制造及軍民融合產(chǎn)業(yè)為主，競(jìng)買人競(jìng)買成功后需融入符合溫江的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，建筑物內(nèi)的設(shè)施設(shè)備和辦公用品等不在本次拍賣范圍。

拍賣方面有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新大地汽車公司的原汽車生產(chǎn)資質(zhì)，不在拍賣范圍，早就到了吉利旗下。

新大地汽車公司為失信被執(zhí)行人

上游**記者獲悉，新大地汽車公司的歷史，可追溯到1965年成立的成都紅旗拖拉機(jī)廠，之后成為成都大地汽車制造廠。

1998年6月，民營企業(yè)佛山市順德日新發(fā)展有限公司參與成都大地汽車制造廠的改制，合資成立成都新大地汽車有限責(zé)任公司。

當(dāng)時(shí)，新大地汽車公司是國家許可的具備開發(fā)、生產(chǎn)、銷售二類和三類車輛底盤、乘用型小客車、中大型客車以及輕、中、重型載貨車、專用車等產(chǎn)品資質(zhì)的整車制造企業(yè)，具有國家《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》許可的43個(gè)整車型號(hào)、90多個(gè)底盤型號(hào)，整車型號(hào)RX，車架號(hào)前三位是LA9。

后來又相繼設(shè)立了成都新大地十堰汽車廠、永康眾泰分公司等十幾家分公司和子公司，如今這些企業(yè)處于吊銷等狀態(tài)。

天眼查數(shù)據(jù)顯示，新大地汽車公司成立于1998年8月1日，注冊(cè)地在四川省成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍泉驛區(qū)），現(xiàn)法定代表人丁天舒，注冊(cè)資本6800萬元，現(xiàn)股東兩名，分別為寧波福軒汽車科技有限公司（劉偉持股100%）占50%，寧波駿馬投資合伙企業(yè)（有限合伙）占50%。而寧波駿馬投資合伙企業(yè)，劉斌占82.325%、劉偉占16.6666%，杭州勵(lì)同企業(yè)管理咨詢有限公司占0.008%，為執(zhí)行事務(wù)合伙人。

新大地汽車公司為**失信被執(zhí)行人。

早在2018年4月28日，當(dāng)時(shí)兩名股東之一的佛山市順德日新發(fā)展有限公司就退出了新大地汽車公司，替代的是揚(yáng)州綠洲健身俱樂部有限公司，而當(dāng)時(shí)另外一名股東吉利旗下浙江豪情汽車制造有限公司未變，法定代表人也由李子豪，變更為趙剛。

此次為新大地汽車公司無力償債，而被**裁定破產(chǎn)清算。

延伸閱讀

遺憾！ 廣東商人坎坷的造車夢(mèng)

說到新大地汽車，不能不提到廣東商人李子豪。

據(jù)2020年6月12日“鐵錘侃侃”消息， 李子豪是廣東順德人，1980年他高中畢業(yè)入伍成為了一名雷達(dá)兵。1987年李子豪退伍后被分配到了家鄉(xiāng)順德外貿(mào)部門工作。

1991年李子豪辭職創(chuàng)業(yè)，他成立了順德日新發(fā)展公司，主要從事進(jìn)口家電**業(yè)務(wù)。

隨著改革開放的深入進(jìn)口家電的利潤也已經(jīng)越來越少，李子豪來到四川成都，考察后，接下了瀕臨倒閉的成都紅旗拖拉機(jī)廠，決定利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì)開始造汽車。

曾經(jīng)目標(biāo)“做**SUV第一品牌”

成都紅旗拖拉機(jī)廠經(jīng)過探索把汽車搞了出來，也隨之改名叫成都大地汽車制造廠，1995年，大地還推出了國內(nèi)首款以天然氣為唯一燃料的輕型越野車。

1998年6月，順德日新發(fā)展有限公司與成都大地汽車制造廠合資成立新大地汽車公司，新成立的新大地在早期一直從事成都市出租車及公交車的油改氣業(yè)務(wù)，是當(dāng)?shù)刈畲蟮钠囉透臍飧难b企業(yè)。

新大地嘗試與外國公司合作以CKD半散件組裝的方式造車，同時(shí)自己還能學(xué)習(xí)別人的技術(shù)逆向研發(fā)。

但不久后國家就開始控制進(jìn)口汽車零件，進(jìn)口零件一直拿不到批文，這一計(jì)劃未能實(shí)現(xiàn)。

直到2001年，新大地開始與韓國雙龍合作造車，并從雙龍引進(jìn)了一條生產(chǎn)線，讓新大地走上了正軌。同年，成都新大地汽車有限公司與**藏羚汽車工業(yè)有限公司聯(lián)合開發(fā)制造高原型藏羚越野車，這款車也就是后來的大地魔獸。

2004年4月23日，新大地源動(dòng)力和魔獸兩款車上市。其中原動(dòng)力更是搭載了奔馳授權(quán)雙龍生產(chǎn)的**動(dòng)力總成。

當(dāng)時(shí)新大地的目標(biāo)為“以技術(shù)引領(lǐng)明天，做**SUV第一品牌”。

然而，韓國雙龍汽車被上汽集團(tuán)收購了。雙龍與新大地的合作被按下了暫停鍵，2005年上汽正式接管了雙龍，雙龍方面以新大地母公司不具備生產(chǎn)條件為由，退出與新大地的合作。

一度成為車企借用資質(zhì)的熱門

早年，汽車公告和生產(chǎn)資質(zhì)很稀缺，沒有資質(zhì)的企業(yè)紛紛想借用。

2005年年初，眾泰2008已經(jīng)下線，可眾泰卻沒有拿到生產(chǎn)資質(zhì)。

眾泰找到了新大地，決定在浙江永康開辦新大地的眾泰分公司，解決沒有生產(chǎn)資質(zhì)的問題，就這樣眾泰2008掛上了大地的商標(biāo)，2006年1月上市銷售。

來找新大地租資質(zhì)的車企越來越多，新大地在2005年底在湖北十堰搞了生產(chǎn)基地，只要在該生產(chǎn)基地租個(gè)廠房并給新大地一定費(fèi)用，那就可以借用新大地的生產(chǎn)資質(zhì)造自己的車。

當(dāng)時(shí)的行規(guī)，一般是一輛乘用車收取400～500元、一輛客車或貨車收取1000～2000元的合格證使用費(fèi)。

一時(shí)間掛著大地商標(biāo)的各類汽車迅速出現(xiàn)在了市場(chǎng)上。

2008年8月國家職能部門大調(diào)整，辦理汽車企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入及《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的部門，由發(fā)改委工業(yè)司調(diào)整到了工信部產(chǎn)業(yè)司。

調(diào)整之后，工信部產(chǎn)業(yè)司(裝備工業(yè)一司)發(fā)布的第一條通知內(nèi)容就是：“汽車企業(yè)異地設(shè)立分公司必須在兼并現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行” ，實(shí)質(zhì)上停止了對(duì)新設(shè)分公司生產(chǎn)資質(zhì)的審批，成都新大地被波及，原來租借生產(chǎn)資質(zhì)的路子走不通了。

成都新大地被央視點(diǎn)名、工信部通報(bào)。

而當(dāng)時(shí)借用生產(chǎn)資質(zhì)的吉利也受到影響，吉利當(dāng)時(shí)的全球鷹 GX7在成都基地生產(chǎn)的，這樣一來該全球鷹GX7上牌成難題。

不過，2011年2月17日以吉利收購新大地50%股權(quán)方式，解決該問題。

新大地汽車借殼牡丹汽車未果

上游**記者獲悉，李子豪折戟汽車業(yè)，還與入主**上市公司牡丹汽車有關(guān)，導(dǎo)致資金鏈緊張。

2008年，以成都新大地汽車為首的財(cái)團(tuán)將斥資**幣5168萬元，從牡丹汽車大股東手上購入68.92%的股份，從而獲得了對(duì)牡丹汽車的絕對(duì)控股，其中，成都新大地占有35.23%的股份，成為牡丹汽車的大股東，而余下的33.69%股份則分別為順德港華實(shí)業(yè)、佛山市合力汽車與順德眾裕汽車分享。

資料顯示，牡丹汽車位于江蘇省張家港市，2001年底在**創(chuàng)業(yè)板掛牌，公司已有30年品牌歷史，但當(dāng)時(shí)牡丹汽車并非優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，除了2001年、2002年業(yè)績(jī)有盈利外，此后多年虧損，2007年10月以來牡丹汽車便進(jìn)入停產(chǎn)。

而牡丹汽車的原股東在新大地人員接管之前，處置了大量的資產(chǎn)，導(dǎo)致公司處境更困難，李子豪與原股東打起了官司，2014年3月官司結(jié)案，李子豪退出牡丹客車。

上游**首席記者 劉勇 實(shí)習(xí)生 張魯玉

拓展知識(shí)：

四川公車拍賣

具體執(zhí)行時(shí)間不知，只是把車改標(biāo)準(zhǔn)給出來了,2015年底前成都取消所有一般公務(wù)用車

歷經(jīng)20年，公車改革終于迎來重大轉(zhuǎn)折。本年內(nèi)，**和國家機(jī)關(guān)公車改革基本完成車改；司局級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1300元。
昨日，中辦、**布《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《**和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》（以下簡(jiǎn)稱兩個(gè)“車改文件”），明確了公車改革的時(shí)間表和路線圖。
兩個(gè)車改文件提出，2014年底前，**和國家機(jī)關(guān)公車改革應(yīng)力爭(zhēng)基本完成；2015年底前，地方**政機(jī)關(guān)公車改革基本完成；2016年底，公車改革全面完成。
路線圖主要包括取消、補(bǔ)貼、拍賣三環(huán)節(jié)：取消，取消**政機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車，行政區(qū)域內(nèi)普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇，實(shí)行社會(huì)化提供；補(bǔ)貼，各級(jí)**政機(jī)關(guān)將發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，**國家機(jī)關(guān)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為司局級(jí)每人每月1300元，處級(jí)每人每月800元，科級(jí)及以下每人每月500元；拍賣，取消的公務(wù)用車應(yīng)采取公開拍賣等方式公開處置，結(jié)果向社會(huì)公開。
國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，涉及國家安全、維穩(wěn)、機(jī)要通信、處突等無法通過市場(chǎng)化方式予以保障的車輛，“要根據(jù)工作需要和部門情況適當(dāng)保留”。
據(jù)其介紹，為確保本輪車改成功，兩個(gè)車改文件提出了“六個(gè)不得”要求：不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車；不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人的車輛；不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛；不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車；不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利；公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。
■ 解讀
科級(jí)以下每人月補(bǔ)500元
【措施】 取消公車后，各級(jí)**政機(jī)關(guān)將發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。**國家機(jī)關(guān)改革的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為，司局級(jí)每人每月1300元，處級(jí)每人每月800元，科級(jí)及以下每人每月500元；地方公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于**和國家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的130%，邊疆民族地區(qū)和其他邊遠(yuǎn)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不得高于150%。
【解讀】 對(duì)于上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，一直關(guān)注公車改革、主張低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青對(duì)新京報(bào)記者說，昨日接到不少官員的電話，“他們說都是我害的，因?yàn)槲姨徇^司局級(jí)每人每月1200元就差不多，他們?cè)疽詾槊咳嗣吭履苣玫?500元”。
葉青強(qiáng)調(diào)，“司局級(jí)每人每月1300元，處級(jí)每人每月800元，科級(jí)及以下每人每月500元”這一標(biāo)準(zhǔn)“很適度”，“最近幾個(gè)月，我自己出行盡量減少公務(wù)用車，測(cè)算后，每個(gè)月1200元就夠了”。
國家行政學(xué)院教授竹立家參與了兩個(gè)車改文件的討論座談，他說兩個(gè)方案特別是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，均綜合評(píng)估、考核了全國各地的試點(diǎn)情況，比如受到廣泛肯定的杭州車改模式，并綜合考慮了公務(wù)出行成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力、公務(wù)出行次數(shù)和距離等各方面因素。
他解釋說，“補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)到底定到多少合適？一個(gè)關(guān)鍵原則就是多數(shù)官員和公眾都能接受，之前一些試點(diǎn)地區(qū)之所以擱淺，就是群眾意見很大，認(rèn)為補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)定得太高，車改補(bǔ)貼反而成了公務(wù)員福利。為了杜絕這個(gè)問題，制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)時(shí)明確了一個(gè)原則，不能高于當(dāng)?shù)氐淖畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)。北京市今年上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，從原來的1400元漲到1560元，所以司局級(jí)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)定到了1300元”。
按照每月22個(gè)工作日計(jì)算，以司局級(jí)為例，每人每天補(bǔ)貼59元，能否滿足需求？
對(duì)此，竹立家強(qiáng)調(diào)，發(fā)放的是公務(wù)交通補(bǔ)貼，不是用于上下班的交通補(bǔ)助。“公務(wù)出行不是每天都有，所以1300元是一個(gè)適度的標(biāo)準(zhǔn)”。
公開拍賣取消公車須防賤賣
【舉措】 對(duì)取消的公務(wù)用車，由公務(wù)用車主管部門統(tǒng)一規(guī)范處置。對(duì)取消的公務(wù)用車，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，以評(píng)估價(jià)作為處置基準(zhǔn)價(jià)，采取公開拍賣等方式進(jìn)行公開處置，處置結(jié)果向社會(huì)公開。處置公務(wù)用車所得收入，扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳**國庫。取消車輛處置要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象，避免國有資產(chǎn)流失。
【解讀】 國家行政學(xué)院教授丁元竹認(rèn)為，近年來公車改革在各地進(jìn)行不同程度試點(diǎn)，試點(diǎn)過程中也暴露出了一些問題。比如在公車拍賣等處置上，個(gè)別地方采取低價(jià)拍賣，拍賣給有關(guān)系的人，造成了國有資產(chǎn)的流失。究其原因，整個(gè)拍賣過程不透明是最大的問題。
丁元竹舉例說，在拍賣過程中，各省可以嘗試網(wǎng)絡(luò)拍賣。網(wǎng)絡(luò)拍賣在互聯(lián)網(wǎng)上**作，完全透明。
丁元竹稱，公車處置中，除公車拍賣外，也可以嘗試采取租賃的方式處置拍賣有困難的公車，租賃工作應(yīng)該委托有經(jīng)驗(yàn)的租賃公司，有效利用公車資源。
丁元竹表示，目前**的反腐力度很大。在這樣的大背景下，公車改革出現(xiàn)**的概率會(huì)有所減少，但仍不排除在一些縣級(jí)部門會(huì)出現(xiàn)。為此，紀(jì)檢部門應(yīng)對(duì)此次公車拍賣過程全程監(jiān)督，對(duì)于可能出現(xiàn)的**問題，嚴(yán)厲追究相