前沿拓展：

北三縣是哪三縣

北京作為我國的首都、直轄市，一直都在不斷強調周邊地區(qū)的帶動效果。此前國家便公布過雄安新區(qū)開發(fā)計劃，日前發(fā)改委又發(fā)布一則關于《北京市通州和河北三縣協同發(fā)展規(guī)劃》，能夠看到北京正在拿出自己作為領導羊的能力，不斷加強對周邊地區(qū)的輻射、帶動作用。如今北三縣正在快速融入到北京城市范圍區(qū)中，那這三縣指的是那三縣？

自然風光打造城市綠化區(qū)

實際上這三縣，指的是河北地區(qū)的三河、大廠、香河三縣這三個區(qū)域。這三個區(qū)域正在被納入和北京市通州區(qū)的發(fā)展計劃，寓意通過加強通州區(qū)發(fā)展的同時打造一個更為高質量的城市圈。而在這其中，著力強調生態(tài)和自然風光的發(fā)展。如果將北京城的時間往前追溯時年，確實鋼筋水泥的城市風光讓人感到壓抑。

而如今在不斷的改進之下，城市中心地區(qū)雖然呈現出不錯的綠化情況。但是相對應的來說，這些部份遠遠不足以滿足北京城千萬級別人口的自然環(huán)境需求，三大區(qū)域和通州最為重要的一點便是打造北京城市后花園。寓意用綠色打造出高品質的生態(tài)環(huán)境，反哺于城市居民對于自然風光的需求。

經濟效益的帶動

能夠看到自然風光打造的節(jié)奏下，北三縣在未來將會成為重要的周邊城市旅游首選地。在這樣的基礎之下，將顯著的將北三縣的旅游經濟效應挖掘出來。除去對于花園城市的規(guī)劃，大量的旅游休閑項目打造之外，實際上這些自然風光環(huán)境的打造遠不只是對于旅游業(yè)的經濟**。

隨著城市用地的減少，北京城市中心的許多地區(qū)不再適合作為綜藝、電影項目的拍攝地。北京是著名的電影城，要想更為高效的實現低成本化拍攝，北三縣的作用便非常重要。諸如《歡樂喜劇人》、《國家寶藏》等爆款綜藝，紛紛將其視為取景錄制的最佳場所。旅游經濟正在完成從觀光經濟，到文化性旅游項目的新模式發(fā)展。如今漫步于北三縣之眾，生態(tài)經濟建設的紅利讓人感嘆北京的扶持和影響力重要性。

交通運輸能力的開發(fā)

實際上除去旅游經濟之外，燕郊北三縣正在規(guī)劃一張更大的經濟網絡發(fā)展計劃。這其中要完成這些高效能、**的項目，交通的作用就顯得格外重要。隨著北京城市圈發(fā)展不斷的擴大，實際上各地發(fā)展出現的交通壓力問題已經非常嚴峻。而為了應對交通發(fā)展的問題，對于國道、高速的升級便顯得格外重要。

據了解單是對于國道、高速項目的投資，總投資額度便已經達到上億元之多。而**速度的建設模式，將會保證他們在2021年6月30日正式竣工投入使用。未來超寬、多范圍、立體式的交通網絡將會使得北京城市圈交通網絡發(fā)展進入新臺階。未來，北三縣和通州區(qū)在城市規(guī)劃圈的作用，將會在逐年中不斷提高作用。

三大領域率先突破 補齊短板縮小落差

河北省廊坊市北三縣加速融入北京城市副中心

京唐城際鐵路燕郊站項目現場。 通訊員董旭旭攝

河北**網訊（通訊員周禹佳 河北日報記者霍相博、解麗達）陽春三月，鶯飛草長。穿行在廊坊市北三縣1258平方公里的大地上，深入推進一體化、高質量發(fā)展，加速融入北京城市副中心的熱浪撲面而來。隨著《北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市協同發(fā)展規(guī)劃》日前出爐，通州區(qū)與廊坊北三縣協同發(fā)展正掀開嶄新一頁。

奮力搶回“春光”，京唐城際鐵路廊坊市北三縣各標段塔吊林立、激戰(zhàn)正酣，征地**完成98％，樁基施工快馬加鞭。作為京津冀協同發(fā)展交通一體化率先突破工程，全長148．1公里的京唐城際起自北京城市副中心，途經廊坊北三縣后進入天津，最終抵達河北省工業(yè)重鎮(zhèn)唐山市。京津冀城際鐵路投資有限公司總經理苗子簃說，總投資449億元京唐城際建成通車后，北三縣將更加緊密地融入北京城市副中心，百姓進京下衛(wèi)將更加方便快捷。

102國道燕郊西出口改建工程項目現場。 通訊員董旭旭攝

“北京市通州區(qū)與廊坊市北三縣地緣相鄰、人緣相親、生態(tài)相融、文化相近，具有協同發(fā)展的良好基礎。深入推進通州區(qū)與北三縣一體化發(fā)展，是廊坊舉全市之力做好的‘三篇大文章’之一。”廊坊****馮韶慧介紹，他們積極履行主體責任，全力服務支持北京城市副中心建設，努力把北三縣打造成為北京城市副中心的發(fā)展腹地、京津冀協同發(fā)展的橋頭堡。

聚焦頂層設計，科學規(guī)劃引領，系好“第一粒扣子”。推進北三縣與通州區(qū)協同發(fā)展，廊坊市在全力配合編制好《北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市協同發(fā)展規(guī)劃》的同時，對標對表雄安新區(qū)和北京城市副中心規(guī)劃理念，高標準編制完成5個控制性詳細規(guī)劃和12個專項規(guī)劃，引領通州區(qū)與北三縣協同發(fā)展的“1＋5＋12”的規(guī)劃體系基本完成。同時，廊坊市強力落實“四統一”（“統一規(guī)劃、統一政策、統一標準、統一管控”）要求，為協同發(fā)展騰出戰(zhàn)略空間。僅去年一年，廊坊市北三縣就拆除違法建設200多萬平方米，騰退土地6400多畝。

香河機器人小鎮(zhèn)內的北京合益包裝容器有限公司生產車間內，工人正在進行膜內貼標。 通訊員董旭旭攝

主動融入北京城市副中心建設，廊坊市北三縣積極對接副中心交通網絡，暢通“主動脈”、打通“微循環(huán)”，加快構建互聯互通的一體化便捷交通體系。京唐城際鐵路加快建設，北京地鐵平谷線抓緊開始前期工作，“軌道上的京津冀”在北三縣漸行漸近。密涿高速3條連接線竣工投用，燕潮大橋建成通車，燕郊西出口改建、平香線南延工程開工建設，廠通線等跨界公路納入綜合交通專項規(guī)劃……全面升級的北三縣公路交通網，讓區(qū)域間交通更加快捷暢通。

3月底，國家首批創(chuàng)新發(fā)展示范項目、北京市“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃項目——華電燃氣能源站簽約落戶香河縣，該項目建成后將為北京城市副中心電力供應和冬季采暖提供保障。全力支持服務北京城市副中心建設，廊坊市制定實施北三縣2019—2021年產業(yè)項目三年滾動計劃，積極承接北京非首都功能疏解，一大批北京“擺不下、離不開、走不遠”的高端高新項目安家落戶北三縣。大廠影視小鎮(zhèn)內，聚集了肖進**、金海岸影業(yè)等近百家影視文創(chuàng)企業(yè)，其中京籍企業(yè)超過一半；香河開發(fā)區(qū)里，北京匯天威、安川都林等140多家機器人企業(yè)毗鄰而居，其中93家來自北京；與通州一河之隔的燕郊高新區(qū)，依托興遠高科、百世金谷等產業(yè)園，引得近200家北京科技型中小企業(yè)紛至沓來。

加速融入北京城市副中心，廊坊市北三縣聚焦“232”（高端服務、文化旅游2個創(chuàng)新融合型產業(yè)，高端裝備制造、新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保3個戰(zhàn)略性新興產業(yè)，生物健康、都市農業(yè)2個支撐型產業(yè)）主導產業(yè)**，加快構建高質量的現代化經濟體系，實現產業(yè)協作的精準**、錯位承接。他們瞄準中試孵化環(huán)節(jié)、制造環(huán)節(jié)和配套服務環(huán)節(jié)，大力實施“高質量項目建設年”活動，推進重點項目建設，加快與通州區(qū)形成分工明確、層次清晰、協同高效、創(chuàng)新驅動的現代產業(yè)體系。2019年，北三縣共實施建設億元以上項目203個，完成投資349．5億元。

4月3日，游客在大廠**自治縣櫻花公園拍照留念。 通訊員董旭旭攝

櫻花紅陌上，楊柳綠池邊。暮春時節(jié)，大廠**自治縣潮白河畔櫻花公園內，數千株櫻花漸次綻放，繁花滿樹，落英繽紛，游客們三兩成群在櫻花樹下拍照留念，孩子們在花的海洋里追逐嬉戲。大廠高新區(qū)國土規(guī)劃建設局局長王義全告訴我們，為更好落實通州區(qū)與北三縣協同發(fā)展規(guī)劃，大廠縣委、縣**主動對接、提前謀劃，在域內沿河一公里范圍內打造了高標準生態(tài)綠帶，占地1000畝的櫻花公園就是其中的精品綠化工程。

深入推進與通州區(qū)協同發(fā)展，全力支持北京城市副中心建設，廊坊市北三縣在污染聯防聯控、生態(tài)共建共享上狠下硬功夫，堅決拱衛(wèi)首都生態(tài)安全。他們大力開展違法用地、違法建設清理整治，對騰退出的土地按照“無規(guī)劃不建設、無規(guī)劃先綠化”的原則，大力實施“留白增綠”。2019年，廊坊市北三縣植樹造林5．84萬畝，完成年任務目標的110．8％；今年以來，他們又新綠化造林1．9萬多畝，織密筑牢首都東部綠色生態(tài)屏障。

三河市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目現場。 通訊員董旭旭攝

協同發(fā)展不是“富戶”與“窮戶”之間的“拉郎配”，而是相互之間發(fā)展越來越好、差距越來越小，區(qū)域之間越來越協調。廊坊市制定實施北三縣2019—2021年基礎設施和公共服務項目三年滾動計劃，開展“基礎設施和公共服務設施建設年”活動，首年完成投資40．6億元，全力補齊基礎設施和公共服務短板。隨著****大學附屬中小學大廠校區(qū)、香河大愛醫(yī)院、首都醫(yī)科大學附屬北京潞河醫(yī)院香河醫(yī)康院區(qū)、北京市建工集團三河建筑垃圾消納場、燕郊地區(qū)雨污分流一期工程等項目開工建設或建成投用，廊坊市北三縣與北京市通州區(qū)的基礎設施與公共服務落差逐步縮小。

經過近一年的緊張建設，投資14．1億元的三河市生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目，垃圾倉、焚燒間、煙氣凈化間等主工房0米以下工程全部完工，預計年底投入試運行。這個采用PPP模式建設的發(fā)電廠，不僅單爐日處理規(guī)模全國第一，煙氣排放標準執(zhí)行歐盟最嚴排放限值，全廠工業(yè)廢水“零排放”，還采用了國內垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)最先進的技術組合，可實現資源利用的最大化。項目方三河康恒再生能源有限公司總經理謝心軍告訴筆者，發(fā)電廠主體工程還設置高科技的VR體驗區(qū)、電子沙盤展示區(qū)、互動游戲區(qū)、多媒體宣教室等功能分區(qū)，有望成為三河工業(yè)旅游的新景觀。

拓展知識：

北三縣是哪三縣

　　北三縣一詞指的是地處北京市與天津市交界處的三個隸屬于河北省廊坊市的縣級行政區(qū)。它包括三河市、大廠**自治縣以及香河縣，總面積1277平方千米，人口111.3萬(2010年)。這三個縣市行政上隸屬河北省廊坊市，由于地處京津之間，北三縣地區(qū)也成為河北省經濟發(fā)展速度最快的地區(qū)之一，被河北省視為其“經濟特區(qū)”，有“北京后花園”的美譽。

　　 三河市

　　1993年撤縣設市，現轄10個鎮(zhèn)：泃陽鎮(zhèn)、李旗莊鎮(zhèn)、黃土莊鎮(zhèn)、段甲嶺鎮(zhèn)、楊莊鎮(zhèn)、皇莊鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、燕郊鎮(zhèn)、高樓鎮(zhèn)、齊心莊鎮(zhèn)，3個園區(qū)：燕郊國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、國家農業(yè)科技園區(qū)、省級經濟開發(fā)區(qū)，6個街道辦事處：鼎盛東大街街道辦事處、泃陽西大街街道辦事處、行宮東大街街道辦事處、迎賓北路街道辦事處、燕順路街道辦事處、康城街道辦事處，395個行政村街，幅員面積634平方公里。建國后，先后隸屬河北省通縣專區(qū)、唐山區(qū)、唐山市、天津市、天津專區(qū)、廊坊地區(qū)、廊坊市。三河歷史悠久，文化底蘊深厚，因泃河、洳河、鮑邱河三水流經縣域而得名。

　　 香河縣

　　香河地處華北平原北部，隸屬河北省廊坊市，四面與京津接壤，素有“京畿明珠”之美譽。全縣幅員458平方公里，轄9鎮(zhèn)、3個街道辦、1區(qū)3園、1個省級農業(yè)高新技術園區(qū)，300個村街，總人口37.6萬。

　　 大廠縣

　　大廠**自治縣位于北京正東，隸屬河北省廊坊市，是京津間河北的一塊飛地，是一個小而美、富而強，生態(tài)環(huán)境好，民族團結和諧的美麗小縣。全縣幅員面積176平方公里，轄5個鎮(zhèn)(大廠、夏墊、祁各莊、陳府、邵府)、1個街道、2個園區(qū)(國家農業(yè)科技園區(qū)、省級高新區(qū))、105個行政村、16個社區(qū)居委會，人口13.40萬人，其中**2.74萬人(2019年)。