前沿拓展：

長(zhǎng)治**建網(wǎng)

發(fā)展是新疆長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)

一、是新疆的發(fā)展與穩(wěn)定是互補(bǔ)關(guān)系。穩(wěn)定是發(fā)展的條件，發(fā)展則是穩(wěn)定的保障。在社會(huì)穩(wěn)定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下，要把更大的力度放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。新疆的長(zhǎng)治久安必須建立在有速度、有就業(yè)和有民生福利改善的高質(zhì)量社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上，這才是可持久的。

二、是新疆的發(fā)展需要**、內(nèi)地省市和新疆的干部群眾共同努力。**正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換時(shí)期，內(nèi)外部環(huán)境都在發(fā)生變化，在提高資源配置效率的同時(shí)，要著力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、是新疆的發(fā)展是個(gè)長(zhǎng)期過程，要準(zhǔn)備做長(zhǎng)期的努力。新疆群眾的生活水平落后于內(nèi)地省市，追趕是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。新疆存在大量的富余勞動(dòng)力，說明新疆經(jīng)濟(jì)仍然蘊(yùn)含著增長(zhǎng)動(dòng)力。新疆未來的發(fā)展需要將富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為人口紅利，增加教育投入，改善教育質(zhì)量。

四、是新疆要在發(fā)展過程中找到并發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)。新疆的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，要抓住開放的機(jī)遇；新疆資源稟賦優(yōu)勢(shì)突出，要實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出與民生福利的轉(zhuǎn)化。

一方面要?jiǎng)?chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，吸引企業(yè)、資金、技術(shù)和人才，開發(fā)新疆；另一方面要鼓勵(lì)本地勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)新疆。

擴(kuò)展資料

發(fā)展是新疆長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)。要發(fā)揮新疆區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)為驅(qū)動(dòng)，把新疆自身的區(qū)域性開放戰(zhàn)略納入國(guó)家向西開放的總體布局中，豐富對(duì)外開放載體，

提升對(duì)外開放層次，創(chuàng)新開放型經(jīng)濟(jì)體制，打造內(nèi)陸開放和沿邊開放的高地。要推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大新疆特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂弧?/p>

參考資料來源：光明網(wǎng)——發(fā)展是新疆長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)

參考資料來源：開遠(yuǎn)**建網(wǎng)——每日金句|論發(fā)展是新疆長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)

3月24日，全市抓**建促基層治理能力提升工作部署暨培訓(xùn)會(huì)召開。梁棟 攝

3月24日，長(zhǎng)治市抓**建促基層治理能力提升工作部署暨培訓(xùn)會(huì)召開。****楊勤榮出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要學(xué)深悟透****關(guān)于基層治理重要論述和考察調(diào)研山西重要指示精神，認(rèn)真貫徹全省抓**建促基層治理能力提升動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議精神，把基層治理牢牢抓在手上，不斷提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、現(xiàn)代化太行山水名城提供堅(jiān)強(qiáng)有力支撐。**副**、市長(zhǎng)陳耳東主持會(huì)議。省委專項(xiàng)行動(dòng)第八督導(dǎo)組組長(zhǎng)衛(wèi)再學(xué)到會(huì)指導(dǎo)。**副**丁利軍、市人大常委會(huì)主任吳小華、市政協(xié)主席李敏出席會(huì)議。

楊勤榮在講話中深入闡述集中開展抓**建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義。他指出，抓**建促基層治理能力提升是省委著眼破解基層治理難題、全面提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平作出的一項(xiàng)重大工作部署。全市各級(jí)各部門要提升站位、把握方向，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)抓**建促基層治理能力提升工作的使命感責(zé)任感，圍繞解決好“為何抓、誰來抓、抓什么、怎么抓、怎考評(píng)、怎推進(jìn)”六個(gè)方面問題，進(jìn)一步摸透實(shí)情，真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)基層**建引領(lǐng)基層治理新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接**的**勝利召開。

楊勤榮強(qiáng)調(diào)，抓**建促基層治理，關(guān)乎根本、關(guān)乎全局、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)。全市各級(jí)各部門要上下結(jié)合，狠抓落實(shí)，務(wù)必注重抓**建促基層治理能力提升工作的實(shí)效性。要在研究政策、研究基層實(shí)際，確保落實(shí)上下功夫，吃透把準(zhǔn)**及省委一系列政策精神，結(jié)合長(zhǎng)治實(shí)際，結(jié)合社區(qū)村情實(shí)際，分析研究具體情況，在壯大集體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善基本服務(wù)功能、強(qiáng)化基層治理等方面找準(zhǔn)切入點(diǎn)，做好兜底工作，推行網(wǎng)格化管理，提出切實(shí)可行、管用有效的辦法，確保工作精準(zhǔn)、精細(xì)、精實(shí)。要加強(qiáng)資源整合，加強(qiáng)政策統(tǒng)籌、機(jī)制統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌，積極推動(dòng)**群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、綜治中心等有機(jī)融合，有效發(fā)揮綜合效益。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問題難點(diǎn)，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性創(chuàng)造性，真正讓基層同志扎根基層、安心工作。

楊勤榮強(qiáng)調(diào)，抓**建促基層治理，是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，要分級(jí)分類、各司其職，把準(zhǔn)重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)做好四個(gè)層面工作。市級(jí)層面要做好統(tǒng)籌指導(dǎo)。督促壓實(shí)縣級(jí)包聯(lián)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量，持續(xù)開展精準(zhǔn)考核，加大對(duì)糧食安全、**穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、護(hù)林防火、**防控等治理工作的考核權(quán)重，嚴(yán)格考核結(jié)果應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**委**的系統(tǒng)培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)載體和內(nèi)容，注重選樹在集體經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)建設(shè)、村級(jí)管理、平安建設(shè)、網(wǎng)格治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明等基層治理中涌現(xiàn)出的典型，提高覆蓋面和示范效益。縣級(jí)層面要做到一線指揮。建立責(zé)任清單，本著邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致的原則，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村職責(zé)清單、任務(wù)清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位職責(zé)清單、任務(wù)清單、村干部履職行為負(fù)面清單。強(qiáng)化執(zhí)法力量，盡快配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門執(zhí)法人員，規(guī)范高效開展工作。持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，縣委**要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭調(diào)查研究，多到條件艱苦、困難較多、情況復(fù)雜、矛盾突出、群眾意見大的地方去，熟悉情況、研究問題、定準(zhǔn)對(duì)策。鄉(xiāng)級(jí)層面要做到前沿作戰(zhàn)。**政正職要包村聯(lián)戶，研究解決農(nóng)村養(yǎng)老、公共設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理等一系列新情況、新問題，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患意識(shí)，對(duì)自然災(zāi)害、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、護(hù)林防火、安全生產(chǎn)、私挖濫采、矛盾**、**防控等定期開展研判，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，做到問題隱患早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。建強(qiáng)基本隊(duì)伍，圍繞發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，注重從本村產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、退役軍人中選任村**組織**，注重發(fā)展青年農(nóng)民，著力破解**年齡結(jié)構(gòu)老化、發(fā)展質(zhì)量不高等難題。積極推廣社區(qū)網(wǎng)格化管理、老舊小區(qū)物業(yè)托管、加強(qiáng)社區(qū)**建工作等有益做法，整合人員力量，穩(wěn)固網(wǎng)格員隊(duì)伍，抓制度、抓落實(shí)、抓保障，走出一條**建做強(qiáng)、物業(yè)做實(shí)、服務(wù)做優(yōu)、群眾滿意的良性發(fā)展之路。村級(jí)層面要持續(xù)建強(qiáng)堡壘。千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持特、優(yōu)戰(zhàn)略，帶動(dòng)更多農(nóng)民增收致富。集中開展以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)清理、農(nóng)村債權(quán)債務(wù)化解、新增資源收費(fèi)為內(nèi)容的“清化收”工作，努力為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加積累。做好群眾服務(wù)，落實(shí)村干部坐班值班、為民服務(wù)代辦、**聯(lián)戶制度，積極開展志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，發(fā)揮好**群服務(wù)中心、村級(jí)衛(wèi)生所、新時(shí)代文明實(shí)踐站等作用，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的急難愁盼問題。加強(qiáng)村級(jí)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度，全面落實(shí)**務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開制度，確保村級(jí)各項(xiàng)決策依法依規(guī)、陽光透明。強(qiáng)化對(duì)村干部特別是“一肩挑”人員的管理監(jiān)督，創(chuàng)造想干事、能干事、干成事的良好環(huán)境。發(fā)揮基層哨點(diǎn)作用，爭(zhēng)取工作主動(dòng)性、把握工作主動(dòng)權(quán)。要持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，發(fā)揮紅白理事會(huì)作用，深化殯葬改革，鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果，對(duì)基層治理方面行之有效的辦法長(zhǎng)期堅(jiān)持，不斷改進(jìn)提升。

衛(wèi)再學(xué)指出，在全省開展抓**建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)，是省委作出的一項(xiàng)重大決策部署。要深刻領(lǐng)會(huì)省委精神和部署要求，準(zhǔn)確把握專項(xiàng)行動(dòng)的方法步驟和工作要求，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦目標(biāo)任務(wù)，明確工作方法，做好組織保障，堅(jiān)持邊查邊改邊建，推動(dòng)各級(jí)**組織深入對(duì)照檢視基層治理工作和隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，形成**建引領(lǐng)基層治理的長(zhǎng)效機(jī)制。要圍繞思想認(rèn)識(shí)、對(duì)照檢查、整改落實(shí)、建章立制、總結(jié)鞏固、落實(shí)責(zé)任等督導(dǎo)重點(diǎn)抓好工作落實(shí)，確保省委部署不折不扣落地生根。督導(dǎo)組將緊緊依靠**開展工作，堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐貫穿始終，堅(jiān)持嚴(yán)的總基調(diào)貫穿始終，堅(jiān)持紀(jì)律規(guī)矩貫穿始終，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好督導(dǎo)工作。

陳耳東主持會(huì)議時(shí)指出，各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、**部署要求上來，迅速動(dòng)員部署，抓好貫徹落實(shí)，大力營(yíng)造共建共治共享的基層治理濃厚氛圍。各級(jí)**委（**組）要把專項(xiàng)行動(dòng)列入全年計(jì)劃，整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)、一體落實(shí)，全力打通城鄉(xiāng)治理“最后一公里”。各級(jí)**組織**要堅(jiān)決扛起第一責(zé)任人責(zé)任，親自抓、直接抓、主動(dòng)抓、從嚴(yán)抓，各級(jí)各部門要抽調(diào)精干力量，成立工作專班，緊盯重點(diǎn)任務(wù)，明確節(jié)點(diǎn)步驟，詳細(xì)制定開展專項(xiàng)行動(dòng)的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，確保責(zé)任層層壓實(shí)、工作扎實(shí)推進(jìn)。市縣兩級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)組要堅(jiān)持靠前指導(dǎo)、隨機(jī)抽查、一線走訪，及時(shí)掌握進(jìn)度，全程跟蹤問效，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

會(huì)上，潞州區(qū)延**路街道淮海社區(qū)**委**，上**區(qū)郝家莊鎮(zhèn)白家溝村**支部**，長(zhǎng)子縣石哲鎮(zhèn)西漢村**支部**作了交流發(fā)言。

會(huì)議以視頻形式開到縣一級(jí)。**常委，副市長(zhǎng)，市直各單位主要負(fù)責(zé)同志，省委專項(xiàng)行動(dòng)第八督導(dǎo)組有關(guān)成員在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。（解婷）

(責(zé)編：張文衛(wèi)、郝亞紅)

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