前沿拓展：

惠州國(guó)稅

惠州國(guó)家稅務(wù)局**抽獎(jiǎng)在哪里登記,據(jù)我所知國(guó)稅應(yīng)該沒(méi)有**抽獎(jiǎng)，只有地方稅務(wù)局才有**抽獎(jiǎng)， http://www.gdltax.gov.cn/portal/appmanager/hz/main，在**查詢，可以找到， http://www.gdltax.gov.cn/portal/jsp/portal/category_frame.jsp?categoryId=1031739&siteName=hz&styleName=blue

“國(guó)稅地稅征管體制改革實(shí)現(xiàn)了征管信息整合與共享，既提高征管效率，也減少了征納成本，是一舉雙贏的好事。公司涉稅業(yè)務(wù)很多，財(cái)務(wù)部門反饋，過(guò)去辦稅人員常常需要在原國(guó)稅、地稅兩頭奔跑，改革后，辦稅可一廳通辦、一網(wǎng)通辦，更智能化、更便捷，方便多了。”全國(guó)政協(xié)委員、伯恩光學(xué)（惠州）有限公司創(chuàng)始人及董事長(zhǎng)楊建文點(diǎn)贊惠州稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革帶來(lái)的成效。

一年前的今天，2018年7月5日，國(guó)家**惠州市稅務(wù)局掛牌成立。在這15天后，全市縣（區(qū)）、鄉(xiāng)兩級(jí)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)同步掛牌成立。

一年后的今天，惠州市稅務(wù)局在推動(dòng)轉(zhuǎn)變稅收征管方式、加強(qiáng)稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境等各項(xiàng)重點(diǎn)工作上取得明顯成效，為推進(jìn)惠州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)國(guó)內(nèi)一流城市作出積極貢獻(xiàn)。

一年來(lái)，很多改變已然發(fā)生——變化的是機(jī)構(gòu)，是服務(wù)，是渠道。

一年來(lái)，也有很多未曾改變——不變的是初心，是責(zé)任，是擔(dān)當(dāng)。

正是在這樣的“變與不變”中，惠州稅務(wù)展現(xiàn)出新稅務(wù)新作為，擦亮了工作品牌，提高了納稅人的滿意度和獲得感。

改革之“變”

機(jī)構(gòu)做減法質(zhì)效做加法換來(lái)“1+1＞2”

按照上級(jí)工作部署，惠州市稅務(wù)局穩(wěn)步推進(jìn)社保費(fèi)和非稅收入劃轉(zhuǎn)工作。今年1月1日如期、順利完成惠州城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)劃轉(zhuǎn)工作。繳費(fèi)人除了可以按以往習(xí)慣到社保所、村（居）委、銀行網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)POS機(jī)終端就近自助繳費(fèi)，還可以通過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的微信、電子稅務(wù)局等電子渠道繳費(fèi)，或者到就近的辦稅服務(wù)廳征收前臺(tái)繳費(fèi)，繳費(fèi)方式更加靈活多樣。

這是稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革帶來(lái)的機(jī)構(gòu)和職能變化調(diào)整的一個(gè)縮影。

——機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)更高效。國(guó)稅地稅征管體制改革，是執(zhí)法服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程規(guī)范、信息系統(tǒng)集成的全面變革和統(tǒng)一。改革后，惠州市稅務(wù)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)總量減少或降級(jí)的比例達(dá)40%。稅務(wù)部門的“瘦身”與“健身”相結(jié)合，稅收職能的進(jìn)一步集中，有助于建立起權(quán)責(zé)更加清晰、職能更加統(tǒng)一的現(xiàn)代化稅收征管體系，讓廣大納稅人、繳費(fèi)人切身體會(huì)到改革帶來(lái)的成效。

——征管質(zhì)效再提升。惠州市稅務(wù)局結(jié)合惠州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、稅源分布特點(diǎn)、征管資源等實(shí)際情況，按照“行業(yè)+規(guī)模”相結(jié)合的管理方式，細(xì)化不同層級(jí)重點(diǎn)稅源企業(yè)以及個(gè)人納稅人的分類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施差異化管理策略，進(jìn)一步提升征管質(zhì)效。特別是今年以來(lái)，惠州稅務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)登記注銷流程，減少報(bào)送資料，實(shí)行清稅證明免辦服務(wù)、優(yōu)化稅務(wù)注銷即辦服務(wù)，縮短注銷辦結(jié)時(shí)限，登記注銷改革全面落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)了降低稅收征管成本、提升服務(wù)效能和征管效率的“一降兩升”。

——隊(duì)伍融合更有力。惠州市稅務(wù)局堅(jiān)持**建引領(lǐng)改革工作，市稅務(wù)局**委成員靠前指揮，深入基層、深入**群眾，掌握基層改革實(shí)情，為各**支部或部門、基層聯(lián)系點(diǎn)講**課17次，指導(dǎo)和解決基層改革過(guò)程中遇到的困難、問(wèn)題。全市稅務(wù)系統(tǒng)持續(xù)開(kāi)展“人員大團(tuán)結(jié)，人心大融合”系列活動(dòng)，組織談心談話活動(dòng)近6500人次。高度重視**建帶動(dòng)群團(tuán)工作，積極發(fā)揮工會(huì)、婦委會(huì)、青年團(tuán)以及志愿者隊(duì)伍作用，打好凝心聚力組合拳，豐富干部職工業(yè)余文化生活，營(yíng)造“以人為本”稅務(wù)大家庭的文化氛圍，助推改革。

改革中，惠州全市稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)十名正職轉(zhuǎn)為副職的稅務(wù)干部講**性、講大局、講奉獻(xiàn)，用個(gè)人的“舍”換取改革的“得”，以個(gè)人的“退”贏得改革的“進(jìn)”，詮釋了稅務(wù)鐵軍的忠誠(chéng)與奉獻(xiàn)。

大亞灣區(qū)稅務(wù)局**委副**、副局長(zhǎng)謝德良表示：“改革會(huì)有陣痛，但正因如此，才彰顯改革的波瀾壯闊。由正轉(zhuǎn)副，初心不變、責(zé)任不變、擔(dān)當(dāng)不變。所謂功成不必在我，守得住初心，便不會(huì)患得患失。舍得，也值得。”

改革后，這支“合二為一”的稅務(wù)鐵軍迸發(fā)出蓬勃的活力和創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的效果。一年來(lái)，這支隊(duì)伍經(jīng)歷了數(shù)次“攻堅(jiān)”考驗(yàn)：新個(gè)人所得稅法實(shí)施、“金稅三期”并庫(kù)、落實(shí)系列減稅降費(fèi)政策、深化增值稅改革等，均交出讓社會(huì)各界滿意的答卷。

改革之“便”

便民辦稅讓納稅人更加省時(shí)省力省心

“稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革后，明顯感覺(jué)企業(yè)辦稅更加方便快捷，辦稅效率明顯提升。我們的財(cái)務(wù)人員多次反映，過(guò)去前往稅局辦稅，存在‘多頭跑’的問(wèn)題。國(guó)地稅合并后，有效解決了重復(fù)管理、多次報(bào)送資料、多頭跑等問(wèn)題，企業(yè)辦稅成本大大降低了，優(yōu)化服務(wù)以更高的便利度換取納稅人更高的滿意度和更強(qiáng)的獲得感。”全國(guó)人大代表、全國(guó)工商聯(lián)副主席、TCL集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)兼CEO李東生為惠州稅務(wù)點(diǎn)贊。

一年來(lái)，越來(lái)越多惠州人直觀感受到稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的變化，特別是便民辦稅讓納稅人更加省時(shí)省力省心。

——資源整合更便捷。早在2018年4月25日，惠州市稅務(wù)系統(tǒng)按照國(guó)家**推進(jìn)“一廳通辦”整合工作的部署，已提前實(shí)現(xiàn)了全市所有辦稅服務(wù)廳國(guó)稅地稅“一廳通辦”。新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌成立后，惠州市稅務(wù)局一方面統(tǒng)籌梳理了7大類99項(xiàng)辦稅業(yè)務(wù)流程，真正實(shí)現(xiàn)“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”“一套資料”的“一站式”服務(wù)。另一方面，陸續(xù)推出5大類21項(xiàng)98條優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作措施和8大類35條納稅人滿意度整改措施，進(jìn)一步整合辦稅服務(wù)資源，促進(jìn)納稅服務(wù)提速增效，為納稅人帶來(lái)更加優(yōu)質(zhì)的辦稅體驗(yàn)。

數(shù)據(jù)顯示，目前，惠州全市實(shí)體辦稅服務(wù)廳辦稅時(shí)間平均縮短60%，納稅人辦稅評(píng)價(jià)滿意率達(dá)99.9%。

——特色服務(wù)更舒心。在惠州，各項(xiàng)富有特色的納稅服務(wù)舉措陸續(xù)推出：對(duì)納稅人辦理事項(xiàng)實(shí)行資料清單化管理，推出涉稅業(yè)務(wù)“最多跑一次”“全程網(wǎng)上辦”清單，進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程資料，減少辦稅次數(shù)，提高辦稅便捷性；壓縮企業(yè)開(kāi)辦和房產(chǎn)交易辦稅時(shí)間，推行新辦納稅人“套餐式”服務(wù)和納稅人“零等候”服務(wù)；稅務(wù)、自然資源、住建三方通過(guò)**政務(wù)資源共享平臺(tái)，建立“信息實(shí)施共享、先稅后證”工作機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)交易涉稅業(yè)務(wù)的“一窗聯(lián)辦”；在全市各縣（區(qū)）**車管所及其委托的車輛登記服務(wù)站統(tǒng)一開(kāi)通車輛購(gòu)置稅自助辦稅服務(wù)，并全面推廣“同城通辦”，在全省率先實(shí)現(xiàn)車購(gòu)稅全市“一站式”繳稅上牌，讓納稅人、相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及稅務(wù)機(jī)關(guān)、**車管部門實(shí)現(xiàn)四方共贏。今年上半年，惠州全市辦理新車征稅88363輛，其中自助辦稅和電子辦稅的比例高達(dá)81%。

像這樣，網(wǎng)上辦稅、自助辦稅、實(shí)體辦稅服務(wù)廳辦稅等多種渠道、多種方式可供惠州納稅人選擇，辦稅越來(lái)越方便、快捷。

值得一提的是，仲愷區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合仲愷區(qū)行政服務(wù)中心在全市率先推出企業(yè)開(kāi)辦全流程套餐服務(wù)，在材料齊全的情況下，新辦企業(yè)最快5分鐘內(nèi)完成辦稅業(yè)務(wù)，企業(yè)開(kāi)辦全流程由原本的9個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

——退稅辦理零負(fù)擔(dān)。惠州市稅務(wù)局按照上級(jí)工作部署，多措并舉，全面、精準(zhǔn)排查減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況，對(duì)2019年出臺(tái)的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，通過(guò)征管系統(tǒng)提取數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，如發(fā)現(xiàn)納稅人因追溯享受稅收優(yōu)惠政策需退還的稅款，通過(guò)電話、短信、網(wǎng)站公告和主動(dòng)上門服務(wù)等方式及時(shí)與納稅人聯(lián)系，從最大限度便利納稅人的角度出發(fā)辦理退庫(kù)，高效助推減稅降費(fèi)政策紅利充分釋放。

“退稅款項(xiàng)雖小，但讓我看到了國(guó)家減稅降費(fèi)的決心之大，也讓我體會(huì)到稅務(wù)部門的嚴(yán)謹(jǐn)、耐心和高效，真的很感謝！”惠州市加柏投資有限公司財(cái)務(wù)管理人員盧**說(shuō)。

“我們制定了《惠州稅務(wù)減稅降費(fèi)工作任務(wù)清單》，細(xì)化了100項(xiàng)具體任務(wù)措施。全面清理核實(shí)小微企業(yè)因追溯享受稅收優(yōu)惠政策多繳數(shù)據(jù)，對(duì)納稅人能準(zhǔn)確提供賬戶信息的，采取逐戶核實(shí)、登記造冊(cè)、集中填報(bào)、批量處理的方式及時(shí)辦理退庫(kù)，目前全市退庫(kù)進(jìn)度達(dá)到了98.33%，切實(shí)增強(qiáng)了納稅人的獲得感。”惠州市稅務(wù)局減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

改革之“遍”

協(xié)同推進(jìn)讓政策紅利“飛入尋常百姓家”

談起減稅降費(fèi)政策，全國(guó)政協(xié)委員、敏華控股有限公司董事長(zhǎng)黃敏利點(diǎn)贊說(shuō)：“在最需要的時(shí)候，減稅降費(fèi)給了企業(yè)一劑強(qiáng)心劑，不能小看稅率從16%降至13%這3個(gè)點(diǎn)，它極大地增進(jìn)了我們企業(yè)的信心，讓我們發(fā)展更加有底氣、更加有動(dòng)力。省下的錢，我們可以投入研發(fā)，可以提高待遇留住人才，這樣企業(yè)就會(huì)加快發(fā)展。而且，通過(guò)企業(yè)的不斷壯大，給社會(huì)創(chuàng)造更多價(jià)值，也是對(duì)國(guó)家的一種回饋。”

改革紅利的不斷釋放，背后是稅務(wù)部門多管齊下協(xié)同推進(jìn)政策落實(shí)。

——部門合作更廣泛。銀稅互動(dòng)是稅務(wù)部門與金融業(yè)合作的成果之一，也是稅務(wù)部門與各部門深入開(kāi)展各領(lǐng)域合作的縮影。“今年上半年，我們通過(guò)銀稅互動(dòng)已幫助全市2,164戶守信企業(yè)和中小出口企業(yè)享受稅收信用貸款近26億元；向5630位自然人發(fā)放貸款，貸款金額超4億元，助力守信納稅人‘信用資產(chǎn)’有形化。”惠州市稅務(wù)局納稅服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

惠州市稅務(wù)局還聯(lián)合市司法局、市商務(wù)局舉辦“跨境投資風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇高峰論壇”，分享企業(yè)“走出去”的相關(guān)法律政策，助力惠州市“一帶一路”走出去企業(yè)和粵港澳大灣區(qū)企業(yè)發(fā)展；聯(lián)合市發(fā)改局、**銀行惠州中心支行共同簽訂社會(huì)信用體系建設(shè)合作協(xié)議，深化三方合作機(jī)制，探索實(shí)現(xiàn)跨部門信用信息互查互通、共享共用；與**銀行惠州中心支行簽訂稅務(wù)**和洗錢**合作備忘錄，不斷延伸合作范圍，積極探索協(xié)作新方式，凝聚打擊稅務(wù)違法**和反洗錢工作合力；聯(lián)合**部門查辦了一系列跨區(qū)域、多鏈條、團(tuán)伙化增值稅專用**虛開(kāi)案的大要案件，更好地維護(hù)了稅收秩序。

——稅收宣傳無(wú)**角。惠州市稅務(wù)局根據(jù)不同行業(yè)、不同規(guī)模、適用不同政策措施的納稅人特點(diǎn)，梳理近年稅收優(yōu)惠政策和最新減稅降費(fèi)政策，有針對(duì)性地開(kāi)展滴灌式精準(zhǔn)輔導(dǎo)幫助納稅人用足用好各類優(yōu)惠，打通政策落實(shí)環(huán)節(jié)，推動(dòng)系列減稅降費(fèi)政策落地生根。

“想不到在紅色革命基地都能看到稅務(wù)人員的身影，我們?cè)诮∩淼耐瑫r(shí)還可以學(xué)習(xí)最新的稅收政策。”在惠州龍門平陵白芒坑革命遺址參加紅色之旅古驛道徒步活動(dòng)的市民說(shuō)。

在惠東高潭紅色旅游小鎮(zhèn)、在惠州歷史文化街區(qū)水東街、在惠陽(yáng)吉他荔枝嘉年華活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、在海島漁村、在貧困村、在學(xué)校、在工業(yè)園區(qū)……幾乎處處可見(jiàn)“稅務(wù)藍(lán)”的身影。今年上半年，惠州全市稅務(wù)系統(tǒng)召開(kāi)稅企座談會(huì)209場(chǎng)次，參與企業(yè)逾4萬(wàn)戶，走訪企業(yè)逾8000戶。

圍繞落實(shí)減稅降費(fèi)政策，惠州市稅務(wù)局還在南方日?qǐng)?bào)、南方+客戶端等各級(jí)、各類媒體廣泛開(kāi)展宣傳，并推出原創(chuàng)Flash、漫畫等；承接省稅務(wù)局“減稅降費(fèi)36計(jì)”接龍報(bào)道2期；制作推出“職場(chǎng)小白升職記”“點(diǎn)亮‘北斗’享紅利”等微信端小游戲，以及減稅降費(fèi)政策在線問(wèn)答活動(dòng)，累計(jì)參與用戶近百萬(wàn)人次。

——改革紅利惠萬(wàn)家。惠州市稅務(wù)局成立了市局、縣（區(qū)）局、分局**減稅降費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立“一攬子統(tǒng)籌、一竿子到底”抓落實(shí)的工作機(jī)制，調(diào)整設(shè)立深化增值稅改革工作等11個(gè)工作組，實(shí)行集中統(tǒng)一辦公，建立并完善工作聯(lián)絡(luò)、雙報(bào)告、協(xié)同推進(jìn)等6項(xiàng)制度，掛圖作戰(zhàn)，責(zé)任到人；在全市29個(gè)辦稅廳增設(shè)“減稅降費(fèi)咨詢崗”，普遍增設(shè)辦稅服務(wù)廳“減稅降費(fèi)輔導(dǎo)專區(qū)”，開(kāi)通“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠受理專窗”；聯(lián)合**惠州**員會(huì)組建稅務(wù)青年助企團(tuán)，深入開(kāi)展減稅降費(fèi)政策宣傳輔導(dǎo)，采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式，為青年創(chuàng)業(yè)者提供稅收政策以及國(guó)家助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各類政策的咨詢與輔導(dǎo)。

博羅縣人大代表、博羅縣龍華鎮(zhèn)**委**劉才慶說(shuō)：“感受到稅務(wù)部門的執(zhí)行力和群眾滿意度都是比較高的。特別是個(gè)稅改革給**帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的改革紅利。”

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，惠州全市234萬(wàn)自然人享受了個(gè)人所得稅改革紅利，3.9萬(wàn)戶小微企業(yè)享受了企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，惠州落地實(shí)施一系列減稅降費(fèi)政策，將有力推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，助推惠州建設(shè)國(guó)內(nèi)一流城市。

【記者】周歡

【通訊員】惠瑞軒 黃廣 魯豇蔚 文越

【作者】 周歡

【來(lái)源】 南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)南方+客戶端

拓展知識(shí)：