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文/羊城晚報全媒體記者杭瑩

5月17日，廣州市發(fā)改委發(fā)布《廣州市貫徹落實“十四五”時期深化價格機制改革實施方案》（下稱《方案》），進一步推進廣州市“十四五”時期重點領(lǐng)域價格機制改革，內(nèi)容涵蓋水電燃氣、交通、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域。

《方案》稱，到2025年，廣州競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格主要由市場決定，網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)科學(xué)定價機制全面確立，能源資源價格形成機制進一步完善，重要民生商品價格調(diào)控機制更加健全，公共服務(wù)價格政策基本完善，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的價格政策體系基本建立。

水電燃氣：適度拉大城鎮(zhèn)居民階梯水價價差

水資源的針對程度不言而喻。《方案》對水電燃氣等方面價格機制的完善進行了細化和明確，其中，水使用是非常重要的一環(huán)。

《方案》提到，要加大水資源費的征收力度，推進水資源費分級分成管理體制改革。對要水利工程供水應(yīng)當(dāng)動態(tài)調(diào)整價格；城鎮(zhèn)供水晚完善居民階梯水價制度，適度拉大分檔價差；非居民用水超定額累進加價適當(dāng)提高加價標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村供水實行有償使用、計量收費制度。

圍繞可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)水價全面推進綜合改革，確保2025年前完成各項改革任務(wù)，包括推行分類、分檔水價制度，建立健全超定額用水累計加價制度，實現(xiàn)精準(zhǔn)用水計量等。

此外，《方案》明確落實，凡在廣州市行政區(qū)域內(nèi)利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊（含水庫）或者地下取用水資源的單位和個人，除法律、法規(guī)以及國家發(fā)展改革委、**、**三部委聯(lián)合規(guī)定的情形外，均應(yīng)按規(guī)定繳納水資源費，任何單位和個人不得擅自減免。

電價方面，則要完善綠色電價，大力實施差別電價、階梯電價等綠色電價政策，強化電價政策與產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的協(xié)同。繼續(xù)實施促進污水處理、岸電、新能源汽車、海水淡化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持性電價政策。

城鎮(zhèn)燃氣將結(jié)合城鎮(zhèn)燃氣建設(shè)運營機制和價格機制改革進程，完善終端銷售價格與氣源采購價格聯(lián)動機制，探索推進終端非居民用戶銷售價格市場化。并加強輸配氣環(huán)節(jié)價格監(jiān)管，推進城鎮(zhèn)管道燃氣供氣管網(wǎng)整合，減少層層加價。

公共服務(wù)：交通、教育、養(yǎng)老價格政策各有明確

《方案》明確了健全監(jiān)測預(yù)測預(yù)警體系，加強重要民生商品價格調(diào)控。注重預(yù)調(diào)微調(diào)，有效保障糧、油、肉、蛋、菜、奶等供應(yīng)，防止價格大起大落。加強市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊哄抬價格、囤積居奇等違法行為，進一步規(guī)范市場價格秩序。與此同時，做好大宗商品價格的異動應(yīng)對。

民生保障方面，根據(jù)《方案》，教育收費將研究研究建立與撥款、資助水平等相適應(yīng)的收費標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。研究完善學(xué)前教育收費政策，研究義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)相關(guān)收費政策，優(yōu)化調(diào)整教育考試收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。

養(yǎng)老服務(wù)價格要堅持以市場形成為主，支持普惠性養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。殯葬服務(wù)則要完善收費政策，繼續(xù)將殯葬基本服務(wù)免費政策的對象擴大至本省非戶籍人口。

交通方面，《方案》表示要完善城市公共交通成本費用評價制度和政策性虧損補貼制度，對網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車實施市場調(diào)節(jié)價，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車價格行為。

《方案》繼續(xù)推行公益性景區(qū)免費開放和低票價政策，建立**定價景區(qū)目錄清單制度和定期評估調(diào)整機制。建立健全景區(qū)質(zhì)量等級評定與門票價格水平懲戒掛鉤機制，規(guī)范景區(qū)門票價格行為。

對密切關(guān)系民生的公益類公證服務(wù)事項，要實行清單制管理，收費標(biāo)準(zhǔn)實行**指導(dǎo)價管理。放開律師服務(wù)收費。

編輯：吳方舟

來源：金羊網(wǎng)

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