前沿拓展：

葉城縣

不能預計。其中噶爾-葉城段至今2022年都還處于規劃中，通車時間更是無從談起。

十年跨越發展，十年滄桑巨變。**的**以來，新疆喀什地區葉城縣始終堅持以**為中心的發展理念，以打造“特色鮮明、產業發展、生活幸福、敢爭第一”的昆侖第一城為目標，帶領全縣各族干部群眾凝心聚力、團結奮斗、勇毅前行，在新征程上譜寫了葉城發展新篇章。

巨變中的昆侖第一城—葉城。馬甲兵攝

易地搬遷拔窮根 葉城脫貧換新顏

葉城縣南依喀喇昆侖山，坐落在山區的4個鄉鎮成為脫貧攻堅的最大難題。為破解南部山區鄉鎮脫貧攻堅難題，葉城縣委、縣****牢牢把握易地扶貧搬遷這一重大歷史機遇，高位推動、積極探索、精準施策，對土地貧瘠“一方水土養不好一方人”、自然災害易發、頻發區域的棋盤鄉、柯克亞鄉、西合休鄉、烏夏巴什鎮4個鄉鎮56個行政村的6835戶29688名建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷。

葉城縣易地扶貧搬遷阿克塔什農場安置區富民安居房新貌。武勇 攝

2018年，在昆侖山腳下，塔克拉瑪干沙漠邊緣，一座座設施齊全的現代小鎮拔地而起。這里有著平坦的道路、嶄新的民居、排列整齊的農業大棚、新落地的園區廠房……

“我們走出了大山，走進了新生活；住進了新房子，有了好工作，過上了新生活。”從柯克亞鄉搬遷下來的村民依干拜爾地·依比布拉說出了搬入新居村民的共同心聲。

住進寬敞明亮，水、電、天然氣、電采暖一應俱全的房子，是依干拜爾地家幾代人的夢想。

“這是我們家3代人的第4套房子，家里的前兩套房是土坯房，后來住進了磚土房。現在住進了易地搬遷安置房，真是趕上了好時代。”依干拜爾地激動地說。

村民依干拜爾地·依比布拉與家人在阿克塔什鎮的新房子前合影。

在葉城縣，像依干拜爾地一樣，因易地搬遷踏上小康征程的村民有近3萬人。村民們不光有了喬遷新居的喜悅與幸福，也實現了脫貧致富的夢想。

為改善當地居民生活質量，提升幸福感，葉城縣在建設易地搬遷安置區時，充分結合城鎮化建設要求，配套建設水、電、暖、路、氣、廣播電視等基礎設施，并在生活區規劃建設了基層陣地、派出所、衛生院、養老院、幸福大院、幼兒園、小學等公共服務設施，實現了易地搬遷搬得出、穩得住、有事做、逐步能致富。阿克塔什鎮還建設了22座鄉村生產車間、130間沿街商鋪、農民創業園、畜牧養殖園區、溫室大棚等。

搬遷到阿克塔什鎮的依干拜爾地學習大棚蔬菜種植技術，2019年自己承包了鎮上的40座大棚，并帶領6名建檔立卡貧困戶實現了穩定就業。

“十三五”期間，葉城縣6835戶2.9萬人易地搬遷任務全面完成，榮獲全國“2019年民生示范工程獎”，被評為“全國易地扶貧搬遷成效明顯縣”。

天路引客 葉城旅游實現從無到有的“蝶變”

**的**以來，葉城縣一舉摘掉了貧困縣的帽子，并將“天路零公里、昆侖第一城”的旅游名片推向全國。近年來，葉城縣提出“旅游強縣”的發展目標，立足自身豐富旅游資源，借助上海援疆優勢，盤活旅游資源，以天路新藏線自駕特種旅游不斷引客入葉，推動“旅游+”融合發展，葉城旅游產業實現了從無到有、由小做大、由弱變強的嬗變。

葉城縣錫提亞迷城。

葉城縣素有“**核桃之鄉”和“金果玉葉、銅鐵之城”的美稱，是享譽全國的“昆侖第一城”。這里有海拔最高的公路——新藏公路，有享譽中外的世界第二高峰——喬戈里峰，有靈氣四溢的宗朗靈泉，有最古老長壽的核桃樹，有巍峨險峻的雪域冰川，有郁郁蔥蔥的森林草原，有廣闊神秘的戈壁大漠……這些都是發展葉城旅游的巨大寶藏。

葉城縣城市生態環境日新月異。圖為鳥瞰葉城縣水景公園。馬甲兵 攝

葉城縣充分發揮資源優勢，設計精品線路，以新藏線“探險游”和核桃七仙園“產業游”為核心，圍繞吃、住、行、游、購、娛“六要素”，帶動全縣旅游景區景點提質增效。

2016年7月，葉城縣宗朗靈泉景區被評定為國家4A級旅游景區，核桃七仙園、鄧纘先紀念園、葉城烈士陵園被評定為國家3A級景區。葉城縣不斷加大景區的投入力度，旅游基礎設施、接待水平和服務能力得到了很大的提升和改善，當地的村民依托景區發展吃上了“旅游飯”。

鳥瞰葉城縣4A級景區宗朗靈泉風景區。

阿達來提·吾布力是宗郎鄉阿亞格宗朗村的村民，宗朗靈泉景區升級后，她便在景區游客接待服務中心工作，通過努力，還當上了游客接待服務中心餐廳的領班，月工資在2300元以上。她說：“宗朗靈泉很受游客歡迎，來這里游玩的游客越來越多了。周邊很多村民都依靠在景區務工實現了脫貧。”

近年來，自駕穿越新藏線的特種旅游持續火熱，越來越多的人來到葉城，從葉城出發挑戰世界上海拔最高的公路。而這條公路因平均海拔在4500米以上，故被稱為“天路”。

葉城縣舉行“勇者新藏 魅力葉城”新藏線極致騎行公益賽。

為了進一步提升新藏線自駕游服務保障，自2019年以來，上海援疆投入資金3000余萬元，在新藏線葉城段105公里、160公里、240公里和292公里處建設了4座驛站，提供住宿休息、零食小吃、新疆當地美食，以及葉城當地的土特產品。驛站的建設提升和完善了新藏線葉城段的旅游基礎設施、服務功能，為疆內外游客做好保障。

葉城縣地標建筑葉城門。馬甲兵 攝

隨著新疆旅游的持續升溫，葉城縣國內旅游人數從2012年的5.35萬人次增長至2021年的113.918萬人次，旅游收入從300萬元增長至2.8257億元，帶動就業從不足千人增長至1萬余人。

堅持就業優先戰略 民生答卷暖人心

**的**以來，葉城縣始終把就業作為“六穩”“六保”首要任務，突出就業優先、堅持產業帶動、優化就業服務，做大做強產業鏈，就業規模持續擴大，就業質量顯著提升，全縣19.52萬勞動力實現就近就地就業。

葉城縣加依提勒克鄉歐克阿哈德艾日克村子涵鄉村生產車間一派歡聲笑語。

——大力推進輕工業、重工業園區建設。先后引進了178家企業在園區入駐，實現了5000余名富余勞動力在園區就業。葉城縣輕工業園區的葉城愛昆實業有限公司是2010年成立的民營企業，主要經營畜禽屠宰、肉食品精深加工等業務，吸納了本地300余名群眾在企業務工。阿扎提古麗·吐爾遜就是其中的一員，每月工資3500元，穩定的收入讓她的生活越過越紅火。

——以產業、就業為主線，初步構建了林果、畜牧、設施農業、種子工程、精深加工銷售“五大板塊”的現代農業產業鏈。依托82萬畝林果資源，加大64萬畝核桃種植培育、加工技術、產品研發等課題研究，在原有22萬畝鮮果基地的基礎上，新增14萬畝鮮果基地，扶持新疆果業、美嘉等龍頭企業發展壯大。目前，全縣32萬各族群眾圍繞林果全產業鏈發展實現增收致富。

葉城縣易地扶貧搬遷安置區的群眾在新區住得好，有工作，生活無憂。武勇 攝

就業是民生改善的溫度計、社會穩定的壓艙石，也是經濟發展的晴雨表，一頭牽著千萬家庭，一頭連著經濟大勢。葉城縣把發展投資小、門檻低的鄉村生產車間，作為促進勞動力轉移就業的重要舉措，以“鄉村生產車間+農戶”的模式，實現“產業+就業”雙增收。

——培育農業產業化龍頭企業12家（國家一級）、新型農業主體1059家，“一鄉一業、一村一品”產業化布局形成規模，發展壯大了產購銷一體的12萬畝“菜籃子”產業；培育了千萬羽鴿子產業，20萬對種鴿繁育、養殖、屠宰、精深加工示范基地和冷鏈物流基地投入使用。

在華凌葉城農牧業發展有限公司養殖基地，工作人員在清理飼料。（資料圖）

自2020年以來，先后投資達80億元、10萬頭肉牛養殖的華凌葉城牛業田園綜合體項目落地實施，兩年來，公司在帶動以洛克鄉、江格勒斯鄉為主的周邊鄉鎮富余勞動力轉移就業上發揮了重要作用。

**的**以來，葉城縣民生保障實現歷史性跨越，以保障和改善民生為重點加強社會建設，著力解決**群眾“急難愁盼”問題，葉城通用機場項目奠基開工建設，莫莫克水利樞紐工程穩步推進，G219隧道建設開工。教育事業穩步發展，縣辦初高中、鄉辦小學、村辦幼兒園戰略全面實施，適齡兒童入學覆蓋率實現100%。群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

滬葉情深 上海援疆筑夢昆侖第一城

萬里援疆路，濃濃滬葉情。上海援疆葉城分指堅持把民生建設作為援疆工作的重中之重，圍繞“**要求、當地所需、上海所能”，科學謀劃，堅持援疆資金項目向民生傾斜、向基層傾斜，聚焦**群眾關心的領域。

——立足項目建設，改善群眾生活。上海援疆葉城分指把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，90%以上的援疆資金投向安居富民、產業就業、文化教育、醫療衛生、脫貧攻堅等民生實事，建設了一批批民心工程、精品工程。

上海援疆建設的新藏驛站。

——實施產業引導，拓寬富民之路。上海援疆葉城分指以發展鄉村生產車間為抓手，以葉城縣工業園區為依托，以紡織、服裝、織襪、手套加工等勞動密集型產業為重點，充分發揮政策優勢，鼓勵企業按“總部+生產車間+農戶”的模式，逐步向各鄉鎮小微產業園和深度貧困村輻射，讓困難群眾在家門口實現就業，通過一人就業，帶動全家脫貧。

十年來，上海寶山區共投入援疆資金57.77億元，安排援疆項目303個，惠及全縣26個鄉鎮（區）369個行政村（社區），約55萬**群眾。

十年來，上海援疆葉城分指助力葉城縣打贏了脫貧攻堅戰。從黃海之濱到昆侖山下，無數寶山援疆人用青春和汗水，勾勒出民族團結一家親、共謀社會新發展的生動畫卷。（馬甲兵）（**日報新疆記者站）

拓展知識：

葉城縣

葉城縣整體經濟實力綜合評分為51.2分，在全國縣市中綜合排第1043/1905名，超越全國45.3%的縣市。
在構成整體經濟實力的7個指標中，葉城縣相對得分最高的指標是公共財政支出、各項稅收和公共財政收入三個指標。
在新疆**爾自治區縣域經濟中，葉城縣整體經濟實力排名第21/96，在新疆**爾自治區內處于第二梯隊;葉城縣所屬的喀什地區整體經濟實力在省內為第6名，處于第二梯隊。