前沿拓展：

分公司 外匯登記證

　　依法成立的外商投資企業均需辦理外商投資企業外匯登記。到外匯局辦理此項業務前，外商投資企業應先取得外經貿部門的批復文件及《外商投資企業批準證書》，并領取了工商管理部門頒發的《營業執照》。憑下列申報材料到外匯局申報：

　　1、加蓋申請單位公章的《外商投資企業情況登記表》和《外商投資企業外匯登記證》；2、外經貿部門批準企業成立的批復文件及頒發的批準證書原件；3、企業合資合作合同、章程（驗原件或蓋有原章的復印件、復印件留底）；4、企業營業執照副本、非法人中外合作企業提供營業執照（驗原件或蓋有原章的復印件，復印件留底）；5、國家質量技術監督局頒發的《組織機構代碼證》；6、補辦《外商投資企業外匯登記證》的，應在全國性報紙刊登遺失聲明。

　　辦理此項業務后，領取《外商投資企業外匯登記證》。以后到外匯局或銀行辦理外匯業務時，均需出示此證。

　　新成立的外商投資企業辦理外匯登記時，應提供如下材料：

　　1、 書面申請（包括企業基本情況等）、 營業執照副本（非法人中外合作企業提供非法人營業執照；外商投資股份有限公司無須提供營業執照）、外經貿部門批復文件、批準證書、經批準生效的企業合資合作合同、章程、企業組織機構代碼證、企業公章、除上述材料外，視情況要求補充的其他材料以上書面材料需帶原件及復印件，復印件應加蓋企業公章，確認與原件內容一致，我管理部驗后返還原件，同時留存復印件。

上海破產法庭 |《關于規范破產案件接管工作辦法》

為更好促進管理人依法及時履行接管職責，規范接管行為，不斷促進提升管理人專業能力，充分保護債權人合法權益，提高辦理破產質效，上海破產法庭按照《中華****企業破產法》（以下簡稱《企業破產法》）及其司法解釋、《全國**破產審判工作會議紀要》（法〔2018〕53號）、《全國**民商事審判工作會議紀要》（法〔2019〕254號）、《最高****關于推進破產案件依法高效審理的意見》（法發〔2020〕14號，以下簡稱《依法高效審理意見》），以及上海市高級****《企業破產案件管理人工作職責指引》《破產審判工作規范指引（2021）》的有關規定和指導意見，結合上海破產法庭實踐，制定本辦法。

一、總體原則

1.**依法支持、監督管理人履行接管職責。

2.管理人忠實、勤勉履行接管職責，依法依規開展接管工作，提高接管效率，切實維護當事人合法權益。

3.接管工作應公開透明，依法保障債權人程序參與權和知情權，接受債權人監督。

二、基本要求

4.接管范圍

管理人依據《企業破產法》第二十五條規定，全面接管債務人的財產、印章、賬簿和文書等資料（以下統稱債務人財產），包括但不限于：

（1）經營證照。包括：法人營業執照、稅務登記證、外匯登記證、經營資質等相關經營的審批文件；

（2）印鑒。包括：公章、法定代表人章、財務專用章、稅務登記專用章、銀行賬戶印鑒、合同專用章、**專用章、內設機構章、分支機構章、數字證書、電子印章等；

（3）財務會計資料。包括：總賬、明細賬、臺賬、日記賬等會計賬簿；會計憑證、空白憑證；財務會計報告；審計、評估報告等財會資料；

（4）現金、銀行存款、有價證券、債權憑證；

（5）土地、房屋等不動產及權利憑證；

（6）機器設備、交通工具、原材料、產品，以及辦公用品等；

（7）知識產權、對外投資、特許經營許可等無形資產；

（8）文件資料。包括：章程、管理制度、股東名冊、股東會決議、董事會決議、監事會決議、商業合同、勞動合同、人事檔案、涉訴涉仲裁涉執行案件材料等；

（9）有關電子數據、管理系統授權密碼、U盾，以及支付寶和微信等電子支付工具的賬號密碼；

（10）其他應當接管的財產和資料。

5.接管規范要點

（1）調查財產和相關人員信息

管理人接受**指定后需立即進行調查，查明債務人財產和相關人員信息或線索。調查途徑可包括：

①信息公**臺：企業信息查詢平臺、裁判文書網、執行信息公開網、庭審公開網等信息公**臺；

②檔案戶籍：債務人及關聯企業工商登記信息；債務人的法定代表人、實際控制人、股東、董事、監事、高管的戶籍和居住地信息；

③產權登記部門和銀行：不動產、船舶、機動車、有價證券、知識產權等產權登記部門，以及開戶銀行和相關資金往來銀行；

④實地查看：包括債務人注冊地、主要辦事機構所在地等經營場所。債務人系“三無”企業的還需向物業等周邊可能知情人員詢問；

⑤涉訴涉仲裁涉執行案卷：向相關**和仲裁機構申請查閱涉訴涉仲裁涉執行案件卷宗，必要時可申請破產案件受理**協助。

破產受理前六個月內相關執行程序中已經進行的調查，管理人可直接沿用調查結果，但有證據或線索顯示確有重新調查必要的除外。

⑥其他途徑:第三方線上支付平臺、線索征集、懸賞等途徑。

管理人調查發現債務人資產與負債規模過度失衡的，應責令債務人對重大資產去向作出說明，嚴格審查債務人的財產狀況，切實防止逃廢債。

（2）審核占有債務人財產的合法性

債務人有關人員或第三人占有債務人財產合法的，管理人根據相應法律關系依法處理。占有缺乏合法依據的，管理人應依法及時接管。

（3）制定接管方案

**根據案情明確接管完成時間。對于債務人財產分布于不同地區，難以短期內完成接管的，管理人應制定接管方案，并按方案完成接管工作。管理人應及時向**報告階段性接管情況。

適用快速審理方式的案件，應按照上海高院《破產審判工作規范指引（2021）》第198條要求的時間完成接管。

（4）釋明配合接管要求

管理人憑《破產受理裁定書》和《指定管理人決定書》，要求債務人法定代表人、實際控制人、股東、董事、監事、高管，以及財務管理人員、直接保管人員等責任人員配合接管，通過約談、書面、電話、電郵、通訊群組等方式，告知以下內容：

①破產案件受理和指定管理人情況；

②接管的時間、范圍等事項安排；

③責任人員應配合接管的法律規定；

④無正當理由不配合接管的法律后果；

⑤管理人**；

⑥其他需告知事項。

（5）現場接管

管理人根據個案情況做好人員、車輛等接管準備工作。

接管過程應制作接管筆錄、工作記錄，或視情攝影攝像，實行全程留痕。

管理人接管時可視現場情況，在財物上貼封條，或在債務人經營或財物存放場所周邊張貼告示，載明破產案件受理情況、財產情況、接管依據等有關內容。

管理人應注意邀請債權人代表現場參與、見證接管過程。

（6）制作接管清單

管理人需審查所接管財產的真實性和完整性，清點核對后制作接管清單，按不同財產類型記明財產的名稱、數量、編號、價值、外觀現狀等財產信息。數量眾多、難以清點的原材料或者半成品等財產，可以采用存儲箱/柜等方式計數，并留存相關影像資料。

接管完成時，債務人有關人員和管理人均應在接管清單上簽字確認。債權人代表參與見證接管的，一并簽字確認。上述人員拒絕簽字或無法簽字的，管理人應在清單上記明情況和原因。

接管清單應提交**存卷。

（7）債務人自行管理的移交

**批準債務人自行管理財產和營業事務的，管理人需依法將已接管的債務人財產和營業事務移交債務人，并參照上述第（5）/（6）點接管清單要求制作移交清單。

6.有效管控

管理人對已接管財產不得脫管，須視情采取上鎖、貼封條、聘用人員看管等有效管控措施，確保所接管財產置于有效管控下。接管物移轉應報告**同意。

管理人須定期核查接管財產保管狀況，發現財產可能發生毀損、遺失等風險的，應及時采取相應防范措施。

7.歸集債務人財產

對債務人以下情形，管理人需依法及時追回、歸集債務人財產：

（1）股東未履行出資義務或者抽逃出資；

（2）為逃避債務而隱匿、轉移財產；

（3）依法應予撤銷的個別清償行為；

（4）應收賬款；

（5）其他應追回的財產。

管理人追回、歸集財產應盡量采取協商、催討等非訴訟方式，以降低程序成本。非訴訟方式未能實現財產歸集效果的，管理人應及時提**訟或申請仲裁，或者按照債權人會議決議的其他方式處置。對于涉嫌妨害清算、虛假破產，以及隱匿、故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告**的，應依法向**機關報案或請求**移送**機關。

8.“三無”企業的調查接管

管理人需按上述第5/（1）點的六種調查途徑全面開展調查。調查情況及結果應書面報告**，并附調查筆錄、寄件憑證、現場照片、工作記錄等材料。

管理人未能窮盡前述“六查”途徑調查的，應向**報告原因，**予以督導。

管理人“六查”工作情況以及后續措施，應完整、如實地向債權人會議報告。

9.及時追究債務人有關人員責任

債務人有關人員不履行法定義務配合接管，導致無法清算或者造成損失的，管理人應及時依法追究其責任。

10.落實安全生產和環境保護責任

接管物系易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危及人身安全和財產安全的物品，管理人應依照相關危險物品處置和環境污染防治法律法規審慎處理，并做好必要防護措施。

債務人經**批準繼續營業的，管理人應依照有關安全生產和環境保護的法律法規，嚴格落實安全生產和環境保護責任。

11.及時報告

管理人應依照《企業破產法》第二十三條規定，及時向**報告接管工作。

管理人報告接管工作應提交書面報告。一次性接管難以完成的，管理人須提交接管進展的定期或專項工作報告。報告一般應包括：接管措施、進度、困難和對策意見，并附接管清單、筆錄、影像、錄音等材料。若附件材料系**件的，需與原件核對無誤，原件由管理人妥善保管。

接管中出現重大、突發事項，或生鮮易腐食品、保質期臨界貨物等需盡快處理的，管理人應主動及時報告，并提出擬采取的處置意見。遇緊急情形，管理人可以口頭方式先行報告**，事后及時補充書面報告。

三、特殊情形的接管

12.一并接管情形

債務人設有分支機構或被裁定納入實質合并破產的關聯企業，管理人應一并接管分支機構或關聯企業。

融資租賃物、售后回租物等債務人占有的不屬于債務人所有的財產，以及權屬不明的財產，管理人應一并接管后予以妥善保管。

13.債務人財產已被其他執法機關依法查扣情形

債務人財產被其他執法機關依法查封、扣押、凍結的，管理人應及時與有關機關溝通并報告**。必要時，**依照上海高院《破產審判工作規范指引（2021）》第48條第3款規定提供協助。

有關機關尚不能移交債務人財產的，管理人需注意了解后續進展情況，適時完成接管。對可以通過復印、掃描等方式**的文件資料，可先行接管**資料。

14.委托保管情形

船舶、飛行器、大型設備等不便移動的債務人財產，管理人可以委托保管并報告**。遇緊急情形，管理人可以先予口頭報告。

采取委托保管的，管理人需與受托人簽訂合同明確保管責任及失責后果，并附保管的財產清單。管理人對委托保管過程，可采取筆錄、攝影、攝像，以及第三方見證或公證等措施留存。

管理人需定期核查委托保管財產狀況，發現財產有受到毀損或者脫離控制可能的，應立即終止委托保管，并報告**，及時采取場地租賃等適當措施予以直接接管。

委托保管終止時，管理人需核對財產數量，確認財產狀況。財產毀損的，應依法及時追究受托人責任。

15.境外和港澳臺資產

管理人需及時接管中華****境外和港澳臺地區的債務人財產，必要時可聘請境外專業機構提供相關協助服務。

管理人接管債務人財產，如需向**特別行政區**申請認可內地破產程序及管理人身份的，應遵循最高****與**特別行政區**《關于內陸與**特別行政區**相互認可和協助破產程序的會談紀要》的相關規定。

四、強制接管

16.管理人需開展的工作

依法應當接管的債務人財產，債務人有關人員拒不移交、故意拖延移交或部分移交，以及實施其他阻撓行為不配合接管的，管理人應注意做好以下工作：

（1） 約談釋明

管理人應約談債務人有關人員，告知破產案件受理情況和接管事項，釋明相關法律規定，明確依法配合接管義務以及拒不配合的法律后果。約談應做好筆錄或錄音錄像。

（2）收集和固定證據

對債務人有關人員拒不配合接管的行為，管理人須注意采取攝影、攝像、錄音、筆錄等方式收集、固定證據。

（3）強制接管和預案制定

經釋明后債務人有關人員仍然拒不配合接管的，管理人應實行強制接管。采取強制接管前，管理人需制定接管預案并報告**。預案內容可包括接管范圍、財產狀況、拒不配合情形、擬采取的強制措施、準備工作和現場應急處置措施等。**予以指導監督，確保強制接管穩妥進行。

（4）保障債權人程序權利

管理人可邀請債權人參與強制接管，保障債權人參與權、知情權和監督權，取得債權人的支持和協助。

17.申請**依法處理

管理人開展上述工作后仍然未能完成接管的，應將相關情況以及申請擬采取的強制措施意見，書面報告**。**審查后依據《企業破產法》第一百二十七條、第一百二十九條、《中華****民事訴訟法》第一百一十一條、《中華****出境入境管理法》第十二條、《依法高效審理意見》第八條等規定作出處理。對涉嫌刑事**的，依法移送**機關。

來源于上海破產法庭官方平臺（Shanghai Bankruptcy Court）

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