前沿拓展：

廈門商標(biāo)

本數(shù)據(jù)來(lái)源于百度地圖，最終結(jié)果以百度地圖最新數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

公交線路：957路 → 958路 → 805路，全程約27.3公里

1、從廈門商標(biāo)注冊(cè)公司步行約360米,到達(dá)思北路口站

2、乘坐957路,經(jīng)過(guò)1站, 到達(dá)東渡站（也可乘坐11路、107路、84路、655路、22路、135路、946路、841路、853路）

3、乘坐958路,經(jīng)過(guò)3站, 到達(dá)許厝站

4、步行約310米,到達(dá)許厝站

5、乘坐805路,經(jīng)過(guò)18站, 到達(dá)天竺山東門站

6、步行約320米,到達(dá)天竺山森林公園

未及時(shí)變更企業(yè)登記有關(guān)信息、未“亮照經(jīng)營(yíng)”、生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定……這些輕微違法行為，如果當(dāng)事人能及時(shí)改正，未造成嚴(yán)重后果，或可免予處罰。記者昨日了解到，廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局日前制定出臺(tái)《廈門市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），在全省率先以市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)“免罰清單”的形式，對(duì)78項(xiàng)社會(huì)危害性較小，當(dāng)事人已履行法定義務(wù)或本身無(wú)嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)，又能及時(shí)予以改正糾正的輕微違法行為免予處罰。

實(shí)施“不予處罰事項(xiàng)清單” 推行“有溫度的執(zhí)法”

商事登記改革以來(lái)，我市市場(chǎng)主體數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，目前已達(dá)70.69萬(wàn)戶?！昂芏嗥髽I(yè)在發(fā)展初期由于不熟悉法律法規(guī)，容易出現(xiàn)違法違規(guī)行為，且多是無(wú)心之失。”市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。此次出臺(tái)的《辦法》，是該局參考借鑒上海、北京、深圳等地輕微違法行為“免罰清單”的做法，并結(jié)合我市實(shí)際研究起草，充分體現(xiàn)廈門特色。

據(jù)悉，《辦法》用清單的形式，明確了商事主體登記備案、商標(biāo)、專利、廣告、電子商務(wù)、食品、藥品、醫(yī)療器械、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)產(chǎn)品許可、認(rèn)證、價(jià)格等15個(gè)領(lǐng)域的78項(xiàng)不予處罰輕微違法行為及其適用條件和法律依據(jù)。登錄廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站，進(jìn)入“**信息公開”欄目可查詢完整“免罰清單”。

按照《行政處罰法》過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，清單所列舉的輕微違法行為，有的是屬于程序違法，例如，公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未依照相關(guān)法規(guī)辦理有關(guān)變更登記的，依法改正后，可不予處罰；有的是違法行為及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，例如生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)不符合法定要求，經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)改正或者在市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正，可不予處罰。

“清單細(xì)化完善了行政處罰自由裁量權(quán)，將不予處罰的事項(xiàng)具體化和標(biāo)準(zhǔn)化，給執(zhí)法人員以明確指引。”上述負(fù)責(zé)人表示，這一方面有利于市場(chǎng)主體及時(shí)糾錯(cuò)，感受到**的溫情和執(zhí)法的溫度，為各類企業(yè)特別是中小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)提供更加寬容的制度環(huán)境；另一方面也有利于統(tǒng)一執(zhí)法尺度，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

免罰不免責(zé) 推進(jìn)實(shí)施包容審慎監(jiān)管

記者注意到，《辦法》所列違法行為，大都屬于較多發(fā)但客觀上實(shí)際危害后果較小的事項(xiàng)，比如經(jīng)營(yíng)者在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者利用自有媒體發(fā)布自有商品或者服務(wù)廣告時(shí)使用“最高級(jí)”“最佳”等絕對(duì)化用語(yǔ)；經(jīng)營(yíng)者對(duì)商品未明碼標(biāo)價(jià)或不按規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)；經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置放置營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證等。

“《辦法》首先強(qiáng)調(diào)的是寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)法原則?！笔惺袌?chǎng)監(jiān)管局相關(guān)人士表示，也就是說(shuō)，對(duì)于不具有主觀惡意、危害后果較小的一般違法行為，通過(guò)監(jiān)督整改等行政監(jiān)管措施能夠及時(shí)糾正的，依法不予處罰。但同時(shí)，對(duì)觸犯食品藥品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全底線的違法行為；故意生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣商品的違法行為；以次充好，短斤少兩等嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為；其他具有主觀惡意，故意實(shí)施妨害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序或者危害**生命健康等違法行為；觸犯“四個(gè)底線”、主觀惡意大、危害后果重、社會(huì)影響惡劣的違法行為，應(yīng)依法從重查處。

需要厘清的是，“免罰”并不等同于“免責(zé)”。 對(duì)適用“免罰清單”的輕微違法經(jīng)營(yíng)行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門也將加強(qiáng)對(duì)違法主體的宣傳教育，通過(guò)責(zé)令改正、行政告誡、行政約談、行政指導(dǎo)等柔性措施進(jìn)行糾正教育，同時(shí)加強(qiáng)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。今后，市市場(chǎng)監(jiān)管局還將根據(jù)工作需要和法律法規(guī)規(guī)章調(diào)整情況，對(duì)清單事項(xiàng)適時(shí)予以調(diào)整，推進(jìn)實(shí)施包容審慎監(jiān)管。

部分免罰行為

輕微違法行為：廣告中使用“國(guó)家級(jí)”“最高級(jí)”“最佳”等絕對(duì)化用語(yǔ)的

《辦法》明確，使用絕對(duì)化用語(yǔ)的廣告是廣告主在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、自建網(wǎng)站或者互聯(lián)網(wǎng)自媒體上發(fā)布的；主動(dòng)改正或者在市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正，沒(méi)有造成實(shí)際危害后果的，不予處罰。

輕微違法行為：馳名商標(biāo)企業(yè)將“馳名商標(biāo)”字樣用于商品、商品包裝或者容器上，或者在廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中實(shí)施表述性描述的

當(dāng)事人主動(dòng)改正或者在市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正，沒(méi)有造成實(shí)際危害后果的，不予處罰。

輕微違法行為：未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具；屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用；未自行定期檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定屬于非強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具的

主動(dòng)改正或者在市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正，沒(méi)有造成實(shí)際危害后果的，不予處罰。

輕微違法行為：經(jīng)營(yíng)者不明碼標(biāo)價(jià)，不按規(guī)定的內(nèi)容方式明碼標(biāo)價(jià)的

主動(dòng)改正或者在市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正，沒(méi)有造成實(shí)際危害后果的，不予處罰。

（廈門日?qǐng)?bào)記者 陳泥 通訊員 李逵）

拓展知識(shí)：

廈門商標(biāo)

價(jià)格不統(tǒng)一，市場(chǎng)有點(diǎn)亂，之前問(wèn)了好幾個(gè)，最后找的是財(cái)大大。

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