前沿拓展：

蘇州 工業(yè)園區(qū)升級(jí)自貿(mào)區(qū)之路，每一步都很扎實(shí)。

從1994到2019，從當(dāng)初的負(fù)債前行到如今的身強(qiáng)體壯，25年，蘇州工業(yè)園區(qū)給了世界一個(gè)精彩的回答。就像《新華日?qǐng)?bào)》說(shuō)的那樣，25年相守相視，25年彼此閱讀，園區(qū)“讀懂”了新加坡，并根據(jù)自身情況提煉出新的發(fā)展思路。

如今，“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”已與“昆山之路”“張家港精神”一起，成為蘇州奉獻(xiàn)給**改革開(kāi)放事業(yè)的“三**寶”。

1978年11月13日上午，**參觀了新加坡的裕廊工業(yè)園區(qū)。據(jù)《李光耀回憶錄：1965-2000》記載，**在第二年（1979年）的一次演講中說(shuō)：“我到新加坡去考察他們?cè)趺蠢猛赓Y”。

14年后，**南巡時(shí)，又多次提到新加坡。

1994年2月26日，中新兩國(guó)**正式簽訂合作協(xié)議。作為**和新加坡**合作項(xiàng)目，以新加坡裕廊工業(yè)園區(qū)為藍(lán)本的蘇州工業(yè)園區(qū)，誕生在江南水鄉(xiāng)。園區(qū)位于蘇州東部，從創(chuàng)建開(kāi)始就承擔(dān)著改革開(kāi)放“窗口”和“試驗(yàn)田”的功能。

蘇州人在地圖上圈了四塊地：

第一塊是剛建的蘇州高新區(qū)西邊；

第二塊是吳縣的黃埭，那里距離市區(qū)較近；

第三塊是蘇州火車站北邊；

第四塊是市區(qū)東邊的金雞湖一帶——這一塊蘇州人認(rèn)為最不可能，因?yàn)槟沁吅嗨埽貏?shì)低洼，開(kāi)發(fā)的話投入成本太大，可偏偏新加坡人就是看中了這塊地方。

1993年5月11日，李光耀再次訪華，在蘇州竹輝飯店和中方正式簽約，這個(gè)項(xiàng)目的金額，在當(dāng)時(shí)達(dá)到了驚人的200億美元，按照當(dāng)時(shí)的匯率，相當(dāng)于1600多億**幣。一筆千億投資，讓蘇州的再造一個(gè)新城的夢(mèng)想如虎添翼。

但蘇州人后來(lái)發(fā)現(xiàn)，僅僅把這筆投資看做是多少錢，是想簡(jiǎn)單了。

新加坡人的要求又是如此之高：建設(shè)之初便提出，要讓園區(qū)達(dá)到百年不遇洪澇的防淹能力，整個(gè)園區(qū)70平方公里為此填高了整整70公分。

習(xí)慣了“邊規(guī)劃、邊建設(shè)”的**人，沒(méi)有見(jiàn)過(guò)這種陣仗。但是新加坡的要求很明確：一步到位，從道路、消防、通訊到綠化、污水處理，在外商進(jìn)入園區(qū)時(shí)必須按照世界現(xiàn)代化工業(yè)城市最先進(jìn)的條件配備好。

新加坡人的要求又是如此之高：建設(shè)之初便提出，要讓園區(qū)達(dá)到百年不遇洪

后來(lái)，國(guó)內(nèi)的很多地方都把蘇州這種在地面建設(shè)之前，先把地下工程“一步到位”的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)用到了自己的園區(qū)建設(shè)上。

這也算是蘇州為**做的一點(diǎn)小小貢獻(xiàn)吧，也是新加坡送給蘇州最重要的一筆資產(chǎn)。有人后來(lái)評(píng)價(jià)，當(dāng)時(shí)蘇州園區(qū)做的“九通一平”，就是放在發(fā)達(dá)國(guó)家也毫不遜色。

1994年，工業(yè)園區(qū)橫空出世，正式掛牌成立。

蘇州人這個(gè)時(shí)候展現(xiàn)了自己高超的智慧：主政高新區(qū)的王金華，這個(gè)從昆山一路走來(lái)的優(yōu)秀干部，被適時(shí)“調(diào)任”到園區(qū)。

王金華一上任，就成立了招商局，先后編制了園區(qū)68項(xiàng)既與國(guó)際接軌、又有可**作性的全新管理辦法，尤其是創(chuàng)立的四大公共服務(wù)特色，被投資者廣為稱道：

1、高效服務(wù)，“小**大社會(huì)”，凡是能交給中介機(jī)構(gòu)的交給社會(huì)辦的，都要交出去。

2、透明服務(wù)，辦事過(guò)程全公開(kāi)。

3、公平服務(wù)，對(duì)所有投資商一視同仁。

4、規(guī)范服務(wù)，力爭(zhēng)在法律范圍內(nèi)為所有企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)造更有利公平競(jìng)爭(zhēng)的良好條件。

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)各地，經(jīng)常會(huì)看到“一站式服務(wù)”，這種簡(jiǎn)捷的**公務(wù)處理方式，最早推行的就是蘇州工業(yè)園區(qū)。

長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程加速推動(dòng)蘇州一體化發(fā)展

據(jù)消息得知:以規(guī)劃建設(shè)蘇州機(jī)場(chǎng)為抓手，撤銷昆山市和太倉(cāng)市，與吳江區(qū)共同成立臨滬新區(qū)。規(guī)劃建設(shè)蘇州機(jī)場(chǎng)是蘇州深度融入、積極參與、主動(dòng)服務(wù)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群建設(shè)的舉措，也是蘇州高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大戰(zhàn)略引擎。

根據(jù)前期初步研究結(jié)果，昆山淀山湖場(chǎng)址的條件最優(yōu)，具備建設(shè)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的優(yōu)越條件。我們要舉全市之力，多方努力，力爭(zhēng)在三五年內(nèi)辦成建設(shè)蘇州機(jī)場(chǎng)這件大事、要事，解除壓在蘇州人心中多年的“痛楚”。

此外，還要抓緊軌道交通S1線建設(shè)，早日建成，實(shí)現(xiàn)蘇州市區(qū)與昆山軌交的互聯(lián)互通。與此同時(shí)，研究撤銷昆山市和太倉(cāng)市，設(shè)立昆山區(qū)和太倉(cāng)區(qū);

在此基礎(chǔ)上，參照天津?yàn)I海新區(qū)模式，設(shè)立臨滬新區(qū)，共同發(fā)揮臨滬區(qū)位優(yōu)勢(shì)，協(xié)力推進(jìn)全面接軌戰(zhàn)略，共同投身長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。

調(diào)整設(shè)立新的太湖區(qū)和放大工業(yè)園區(qū)和江濱新區(qū)

太湖是蘇州不可再生的寶貴財(cái)富，需要我們精心呵護(hù)。為加大太湖保護(hù)和開(kāi)發(fā)，可撤銷吳中區(qū)，將吳江區(qū)西南部臨太湖地區(qū)、吳中區(qū)和高新區(qū)臨太湖地區(qū)分割出來(lái)，共同設(shè)立太湖區(qū),統(tǒng)一行使太湖保護(hù)開(kāi)發(fā);

吳中區(qū)東部郭巷、甪直等地區(qū)并入工業(yè)園區(qū)，西部木瀆等地并入高新區(qū)，吳中高新區(qū)并入姑蘇區(qū)。

與此同時(shí)，撤銷相城區(qū)，將相城區(qū)東部陽(yáng)澄湖等地區(qū)并入工業(yè)園區(qū)，共同保護(hù)開(kāi)發(fā)陽(yáng)澄湖，西部望亭等地區(qū)并入高新區(qū)，南部地區(qū)并入姑蘇區(qū)

這樣的好處有三個(gè):

一是可以放大工業(yè)園區(qū)和高新區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，利用先進(jìn)成熟的發(fā)展理念和豐富的經(jīng)驗(yàn)做法帶動(dòng)相對(duì)落后地區(qū)發(fā)展;

二是統(tǒng)一太湖保護(hù)開(kāi)發(fā)，避免各自為政，放大太湖旅游資源;

三是放大姑蘇區(qū)文化旅游及社會(huì)管理服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。

在此基礎(chǔ)上，撤銷常熟市、張家港市，與太倉(cāng)區(qū)臨江地區(qū)合并，共同成立江濱新區(qū)。

蘇州的新規(guī)劃將會(huì)使蘇州各個(gè)板塊的價(jià)值體現(xiàn)更加明顯，資源的調(diào)配更加集中，同時(shí)也帶動(dòng)了蘇州邊緣地帶的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步上升。蘇州的經(jīng)濟(jì)進(jìn)而會(huì)得到進(jìn)一步的提升，蘇州的房?jī)r(jià)怎會(huì)不上升呢？你覺(jué)得呢？

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