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河南法制頻道電視回放

咨詢記錄 · 回答于2021-12-25 法治頻道王大偉直播7點(diǎn)50分左右怎么看回放 怎么回去看河南法制頻道，現(xiàn)在電視盒子基本上都有回看的功能，如果要回看的話，選擇回看，選擇法制頻道，選擇日期就可以看到你要想看的和南法制頻道了，河南法制頻道，河南專門**治的一個(gè)專用頻道，這個(gè)頻道會(huì)有很多例子和專業(yè)的法治知識(shí)，比較懂得人再給講，或者說，知識(shí)傳播多看法制頻道，了解法律信息，還是對(duì)生活有一定幫助的

**的**報(bào)告中明確提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。那么如何在檢察工作中抓好高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)？即日起，省**政治部宣傳處組織河南**廣播、河南電視臺(tái)法治頻道、大象**、大河網(wǎng)、河南法制報(bào)新媒體等多家省級(jí)主流媒體重磅推出“新時(shí)代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展”系列訪談，聚焦檢察工作高質(zhì)量發(fā)展主題，圍繞法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，緊盯“爭先進(jìn)、創(chuàng)一流”目標(biāo)，邀請(qǐng)省**各業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人介紹近期本部門、本條線的重大工作舉措及工作成效，進(jìn)一步強(qiáng)作風(fēng)、重落實(shí)、提效能，向社會(huì)各界集中展示新時(shí)代河南檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的新作為新成效，以高質(zhì)量檢察履職服務(wù)保障現(xiàn)代化河南建設(shè)。

少捕慎訴慎押刑事司法政策是****在新時(shí)代歷史條件下提出的重要刑事司法政策，是建設(shè)更高水平的平安**、法治**的生動(dòng)實(shí)踐。河南省檢察機(jī)關(guān)在深入貫徹落實(shí)少捕慎訴慎押刑事政策方面采取了哪些有效措施？圍繞這一新政策新理念，又是如何找準(zhǔn)開展工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)的？今天我們邀請(qǐng)河南省**第一檢察部主任谷永清接受專訪，為您一一揭曉。

主持人：強(qiáng)化法律監(jiān)督，聚焦能動(dòng)履職，推動(dòng)新時(shí)代河南檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。大家好！我是“新時(shí)代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展”系列訪談的主持人朱琳。今天我們邀請(qǐng)到的嘉賓是河南省****第一檢察部主任谷永清。您好，谷主任！

谷永清：主持人好！大家好！

主持人：2021年4月，**全面依法治國委員會(huì)將少捕慎訴慎押正式確定為刑事司法政策。谷主任，您能否為大家介紹一下，什么是“少捕慎訴慎押刑事司法政策”？

谷永清：好的。少捕慎訴慎押是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在新時(shí)代刑事司法中的重要體現(xiàn)和具體落實(shí)，也是現(xiàn)代司法文明的標(biāo)志。其主要內(nèi)涵是，對(duì)絕大多數(shù)的輕罪案件體現(xiàn)當(dāng)寬則寬，慎重逮捕、羈押、追訴。同時(shí)對(duì)危害國家安全、嚴(yán)重暴力、涉黑涉惡等重罪案件以及罪行雖然較輕，但情節(jié)惡劣、拒不認(rèn)罪的案件則應(yīng)體現(xiàn)當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，該捕即捕，依法追訴，從重打擊。具體來說，少捕是指加強(qiáng)對(duì)逮捕社會(huì)危險(xiǎn)性的審查，依法能不捕的不捕，盡可能適用非羈押強(qiáng)制措施，盡可能減少**嫌疑人羈押候?qū)彛簧髟V是指依法行使**裁量權(quán)，對(duì)符合法定條件的充分適用相對(duì)不**，發(fā)揮審查**的審前把關(guān)、分流作用；慎押是指加強(qiáng)對(duì)羈押必要性的審查，及時(shí)變更、撤銷不必要的羈押。

主持人：少捕慎訴慎押刑事司法政策是繼認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度之后確立的一項(xiàng)重大的刑事司法政策。作為一項(xiàng)新的刑事司法政策，請(qǐng)問河南省檢察機(jī)關(guān)是如何在貫徹落實(shí)中找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)的？

谷永清：檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟中處于“承上啟下”的重要地位，既要努力把少捕慎訴慎押的政策效能發(fā)揮到最佳，也要與**、**等相關(guān)各方共同落實(shí)好少捕慎訴慎押刑事司法政策。我們主要做了以下工作：一是充分發(fā)揮捕前引導(dǎo)作用，摒棄“以捕代偵”。強(qiáng)化提前介入偵查，引導(dǎo)**機(jī)關(guān)減少對(duì)言辭證據(jù)的依賴，加強(qiáng)對(duì)客觀證據(jù)的收集，盡快完善證據(jù)體系、查明案情。建立健全輕罪案件捕前過濾分流機(jī)制，明確非羈押訴訟的適用標(biāo)準(zhǔn)、案件范圍和類案提捕標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)捕前協(xié)商，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，從源頭上控制不符合條件的案件進(jìn)入審查逮捕環(huán)節(jié)。二是擴(kuò)大非羈押措施適用，摒棄“構(gòu)罪即捕”。對(duì)于可能判處三年**以下刑罰的輕微刑事案件，**嫌疑人具有在校學(xué)生、老年人等特殊身份，或具有初犯、偶犯等特殊情節(jié)，認(rèn)罪認(rèn)罰且不羈押可以保證訴訟的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“以非羈押為常態(tài)、以羈押為例外”原則，積極適用非羈押訴訟辦案模式。對(duì)可能判處三年以上十年以下**的案件，要區(qū)別情況，寬嚴(yán)相濟(jì)。三是大膽適用**裁量權(quán)，摒棄“有罪必訴”。依法運(yùn)用刑法總則、原則去解讀條文與個(gè)案，從人之常情出發(fā)判斷罪與非罪、罪輕罪重，在換位思考、情同此心、如我在訴中堅(jiān)守職業(yè)良知、堅(jiān)守法治底線，努力讓**群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。四是積極開展羈押必要性審查，摒棄“一押到底”。加強(qiáng)捕后羈押必要性跟蹤審查，對(duì)逮捕在押的**嫌疑人、被告人是否具有繼續(xù)羈押的必要性進(jìn)行刑事訴訟全流程的動(dòng)態(tài)評(píng)估，統(tǒng)籌好依職權(quán)和依申請(qǐng)的羈押必要性審查，最大程度保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

主持人：2022年1—8月全省檢察機(jī)關(guān)不捕率比去年同期提高16.7個(gè)百分點(diǎn)，不訴率比去年同期上升14.2個(gè)百分點(diǎn)，訴前羈押率比去年同期下降31.2個(gè)百分點(diǎn)，成績有目共睹。請(qǐng)問谷主任，河南省檢察機(jī)關(guān)在深入貫徹落實(shí)少捕慎訴慎押刑事政策方面采取了哪些有效措施？

谷永清：檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，有責(zé)任也有義務(wù)推動(dòng)少捕慎訴慎押刑事司法政策深入貫徹實(shí)施。工作中，我們始終堅(jiān)持以**為中心，以能動(dòng)履職不斷提升案件辦理質(zhì)效。一是加強(qiáng)組織推動(dòng)，層層傳導(dǎo)壓力。8月份組織召開了全省檢察機(jī)關(guān)普通**和經(jīng)濟(jì)**檢察部門少捕慎訴慎押工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)當(dāng)前少捕慎訴慎押工作存在的問題和短板進(jìn)行了分析，進(jìn)一步優(yōu)化了少捕慎訴慎押工作質(zhì)效。二是深入調(diào)研，精準(zhǔn)施策。對(duì)河南省近六年刑事案件審前羈押現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，起草了《關(guān)于減少刑事案件審前羈押助推社會(huì)治理現(xiàn)代化的分析報(bào)告》。三是細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，健全機(jī)制。對(duì)省院2018年制定的《河南省****輕微刑事案件適用相對(duì)不**指導(dǎo)意見》進(jìn)行了修訂，增加了**罪、幫助信息網(wǎng)絡(luò)**活動(dòng)罪和非法種植**原植物罪的相對(duì)不**標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)培訓(xùn)，發(fā)揮典型案例引領(lǐng)作用。對(duì)2022年以來**判處免予刑事處罰的部分案件組織了**評(píng)查，印發(fā)了《河南省檢察機(jī)關(guān)判處免予刑事處罰典型案例》，并通過全省普通**檢察條線“云課堂”對(duì)該批典型案例進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，促進(jìn)捕訴案件質(zhì)量提升。

主持人：可以看出，河南省檢察機(jī)關(guān)在貫徹落實(shí)少捕慎訴慎押刑事政策方面取得了不少成績，但作為一項(xiàng)新政策，咱們?cè)谪瀼芈鋵?shí)中是否還存在哪些不足？

谷永清：是的，我們?cè)诳偨Y(jié)成績中也應(yīng)當(dāng)清醒地看到存在的問題：一是理念更新不及時(shí)。一方面基層一線辦案任務(wù)繁重，不少干警往往陷入具體案件，對(duì)上級(jí)司法政策、理念變化關(guān)注不夠；另一方面辦案不善于“從政治上看”，缺少從社會(huì)治理層面的深入思考，往往只考慮刑事**構(gòu)成要件，對(duì)社會(huì)危害性、**情節(jié)考量不夠，“重實(shí)體輕程序”“重打擊輕保護(hù)”“構(gòu)罪即捕”“捕了即訴”“一押到底”等思維慣性依然存在。二是配套機(jī)制不健全。由于社會(huì)危險(xiǎn)性證明標(biāo)準(zhǔn)不具體、非羈押強(qiáng)制措施監(jiān)管剛性不足、不訴后刑行銜接落實(shí)不到位等問題依然存在，一定程度上制約了少捕慎訴慎押工作的深入開展。三是主導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。個(gè)別地方檢察機(jī)關(guān)主觀能動(dòng)性不強(qiáng)，在樹立司法標(biāo)準(zhǔn)、傳導(dǎo)監(jiān)督壓力、引導(dǎo)偵捕訴審執(zhí)各環(huán)節(jié)觀念統(tǒng)一、行動(dòng)協(xié)調(diào)一致上，主導(dǎo)責(zé)任履行不到位。四是釋法說理不到位。受傳統(tǒng)觀念的影響，群眾往往把“捕與不捕”“訴與不訴”等同于“罪與非罪”，一些承辦人對(duì)案件缺乏后續(xù)釋法說理，進(jìn)而引發(fā)新的次生矛盾，又反過來造成辦案人員不敢大膽適用不捕不訴。

主持人：請(qǐng)問谷主任，下一步，河南檢察機(jī)關(guān)在更好落實(shí)“少捕慎訴慎押刑事司法政策”方面還有哪些工作打算？

谷永清：貫徹落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策涉及刑事辦案全流程、各環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，依托于健全完善的配套保障機(jī)制，有賴于廣泛的部門協(xié)同和社會(huì)支持。我們將不斷加強(qiáng)研究，努力在健全完善、深化落實(shí)長效機(jī)制上下功夫。一是落實(shí)不**刑行銜接機(jī)制。“慎訴”并不是不訴了之，需通過“不**+追贓挽損” “不**+司法修復(fù)” “不**+社會(huì)服務(wù)” “不**+行政處罰” “不**+監(jiān)檢對(duì)接”等，讓當(dāng)事人受到必要的懲戒、教育，鞏固少捕慎訴慎押成果。二是激發(fā)適用少捕慎訴慎押的內(nèi)生動(dòng)力。既要通過完善機(jī)制正向引導(dǎo)、強(qiáng)化保障，又要通過加強(qiáng)監(jiān)督規(guī)范用權(quán)、確保公正。更加注重以公開促公正，完善羈押聽證、不**聽證等程序，以透明保廉潔、贏公信。三是加強(qiáng)非羈押訴訟社會(huì)化協(xié)作。要探索實(shí)行“電子手環(huán)”“非羈押碼”等新型數(shù)字化監(jiān)管模式，為非羈押強(qiáng)制措施適用提供有力大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略保障；探索適用賠償保證金提存制度，消除司法機(jī)關(guān)在作出輕緩處理時(shí)的思想顧慮；加大檢調(diào)對(duì)接力度，搭建內(nèi)外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引入社會(huì)大調(diào)解力量，盡最大可能促成刑事和解，化解矛盾。

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