前沿拓展：

北京積分落戶申請人數超12萬

是的，北京市人力資源和社會保障局今天通報稱，北京2020年積分落戶申報階段已于8月15日20時結束。今年共有122852人在線提交積分落戶申請，與往年基本持平。

自8月16日起至9月4日，年度積分落戶工作進入部門審核結果匯總階段，相關部門將對申請人填報的各項積分指標進行匯總處理。另外，申報階段結束前審核結果尚未反饋的，將在積分落戶在線申報系統及時明確審核情況。

擴展資料：

北京積分落戶政策規定：

北京率先提出的“積分落戶制”以科技貢獻、專業技能、在京時間等指標為考核項，計算非京籍人才的“積分”，積分達標即可落戶北京。

2014年7月30日，國務院發布《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》指出，對于500萬以上的特大城市，《意見》另有規定，將改進現行落戶政策，建立完善積分落戶制度,建立公開透明的落戶通道。

《意見》要求，相關城市需要根據綜合承載能力和經濟社會發展需要，以具有合法穩定就業和合法穩定住所(含租賃)、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等為主要指標，合理設置積分分值。按照總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正的原則，達到規定分值的流動人口本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口。

據介紹，積分標準將以就業、住所、參加社保年限、連續居住年限等為主要指標，分值需城市根據自身發展情況自行確定。黃明透露，津滬粵等城市已開始實施積分制。北京等地也會及時出臺本地的積分落戶制度。

參考資料來源：**網－2020年北京積分落戶申請人數超12萬

北京商報訊（記者陶鳳 常蕾）7月21日，北京市人力資源和社會保障局發布消息，北京市2019年積分落戶申報階段已于7月20日24時結束，106403人參與申報。自7月21日起年度積分落戶工作進入審核匯總階段，10月15日起公示取得積分落戶資格人員名單。

北京市2019年積分落戶申報工作5月22日正式啟動，申報期60天。北京市人力社保局表示，自7月21日起，年度積分落戶工作進入審核匯總階段，8月20日至8月26日為審核結果告知階段，在此期間，申請人可登錄積分落戶在線申報系統，查看各項指標審核結果。對審核結果有異議的，申請人可在該階段提出申訴。該階段結束后，將不再受理對年度積分指標審核結果的異議訴求。

8月27日至10月14日為復核及積分排名階段，各部門將在該段時間對申請人提出的異議訴求進行深入核查比對，延伸核查歷史檔案、紙質材料等，確保指標核查結果準確無誤。

據介紹，2019年擬取得積分落戶資格人員名單將自10月15日起在首都之窗網站公示。屆時，申請人可登錄積分落戶在線申報系統，查看本人的年度積分排名。積分落戶政策試行期間，年度落戶規模6000人，并實行同分同落。

據悉，2018年首批參與北京積分落戶申報的共有124657名申請人，確定的積分落戶規模為6000人，落戶比率為4.8%。在此次積分落戶規模并未增加情況下，申請積分落戶的人數減少了2萬名左右。這意味著，北京2019年積分落戶“通過率”或將提高。

在城市吸引人才競爭白熱化的當下，北京積分落戶的人數會增加嗎？官方規劃指出，到2020年，北京常住人口規模控制在2300萬人以內，2020年以后長期穩定在這一水平。以2018年末北京市常住人口為2154.2萬人萬人看來，未來幾年北京僅剩下約145.8萬人的增長空間。

有學者估計，北京每年可通過積分落戶的人數不過萬人左右，意味著政策試行的三年內可能只有約3萬人積分落戶。此前市發改委相關負責人也表示，獲得積分落戶的人員多為長期在京穩定就業和生活，已經是常住人口的一部分，短期內不會導致人口的明顯增長。但從長期看，受落戶政策連帶效應影響，會對人口總量帶來壓力，需要平衡好各方面的關系，把握好落戶規模和工作節奏。

**社會科學院城市發展與環境研究所副所長楊開忠分析稱，作為首都，北京的人口矛盾最為嚴峻，未來首先要控制人口增長，在這個目標下來設定積分落戶制度，需要以相對嚴格的辦法控制人口過度向北京集中。

其實，不僅北京，上海、天津、重慶、廣州、深圳等15座特大或超大城市均已提出積分落戶，戶籍改革在穩步推進。而由于人口壓力相對其他城市更大，北京積分落戶的門檻相應的也會更高。尤其是相比于號稱擁有“最嚴落戶政策”的上海，北京的門檻明顯偏高。

比如，按照北京積分落戶政策規定，享受納稅加分的，需要連續三年年納稅額超過十萬元。年工資納稅10萬元，按照個稅改革前的納稅標準，大約需要月薪4萬以上，年薪50萬以上。這意味著，積分落戶“通過率”優勢較高的群體為高收入、高學歷等。

北京市2018年積分落戶名單顯示，其中100分(含)以上高分段人員中35.8%來自高新技術企業，23.4%獲得創新創業獎項，12人獲評省部級以上勞動模范。

在北京大學首都發展研究院院長李國平看來，從發展趨勢看，隨著全國其他一些大城市戶籍逐漸放開，北京等特大城市的落戶門檻勢必會降低。

拓展知識：

北京積分落戶申請人數超12萬

2021年9月17日，北京市發改委在回復網民建議時表示：

“ 相關部門將根據本市常住人口變化情況，統籌考慮城市發展需要，北京將 擇機適度擴大年度落戶規模 。”

其實早在9月8日，北京市**公布的《 北京市“十四五”時期優化營商環境規劃 》就已經明確提到：

“在嚴格落實國家戶籍制度改革要求基礎上， 適度擴大人才和積分落戶規模 ，提高急需緊缺專業應屆畢業生落戶占比”

這里要特別注意的是：擴大年度北京落戶規模，將包括了擴大畢業生 引進落戶規模 和擴大 積分落戶規模 等兩個部分。

那么，未來誰最有可能拿到北京戶口呢？

第一，擴大“ 引進落戶規模 ”主要是特指擴大 每年“北京市引進 非北京生源高校畢業生 ”的落戶規模 。

這個部分之前一直都是采取嚴格的“ 指標控制和管理 ”的方式來實施，一般每年引進落戶的外地畢業生大概在1萬人左右。

但是由于2021年北京調整并重新發布了《 北京市引進畢業生管理辦法 》，把引進落戶的條件進行了“ 大規模放松” ：

畢業年限放松到2年之內

本科年齡放松到26歲

把“研究生學歷”下降到了“北京高校本科學歷”

引進落戶條件的松綁，就意味著北京每年引進落戶的指標肯定要擴大，我們預判有可能“ 擴大指標 ”會翻倍： 從每年1萬個擴大到2-3萬個 。

根據規劃的說法： 提高急需緊缺專業應屆畢業生落戶占比 ，這就意味著北京擴大引進落戶規模， 主要將針對“緊缺專業”的應屆畢業生 。

尤其是北京重點支持的 高精尖產業 ，招聘世界排名前200位的國內高校本科畢業生， 實施“計劃單列”不限指標數量 。

因此國內頂級高校的“本科畢業生”以及北京高校的“稀缺專業”本科畢業生，將最有可能首先拿到北京戶口，而且規模有可能會翻倍。

第二個就是“ 積分落戶規模 ”，北京積分落戶主要針對非應屆畢業生的 在職“北漂” ，目前也是采取“ 指標控制 ”實施落戶，每年大概是6000個。

而目前北京在職“北漂”規模已經超過840萬，每年有超過12萬人申請積分落戶，概率僅有不到0.5%。

由此可見，北京的積分落戶的難度遠超畢業生引進落戶，本次北京提出 擴大積分落戶規模 ，有望緩解840萬“北漂”的落戶焦慮。

積分落戶的影響因素最重要來自于“ 統籌城市發展需要 ”，北京城市發展最大的需要，就是“ 疏解中心城區的常住人口規模 ”。

2021年版的“ 北京積分落戶辦法 ”中，就已經大幅度增加了“ 郊區職住 ”的分值：

自2018年1月1日起，申請人在 本市城六區之外 其他行政區自有住所居住的，每滿1年加2分；

滿足上述條件且在本市 城六區之外其他行政區工作的 ，每滿1年加3分。

上述情況分別累計12個月按滿1年確定積分，不足12個月不積分，最高加12分。

這就意味著北京希望通過“ 落戶加分 ”來引導人口從城六區向郊區轉移，實現“ 疏解中心城區常住人口規模 ”的城市發展目標。

如果北京擴大積分落戶規模，那么積分落戶中“郊區職住”的分值和比例可能還會進一步加大，加速中心城區人口向郊區、平原新城地區轉移。

想積分落戶嗎？那就 去郊區買房和工作 吧，未來在中心城區居住的“北漂”，積分落戶將會越來越難。

但是值得注意的是，不管是擴大“ 畢業生引進落戶規模 ”，還是擴大“ 積分落戶規模 ”，都會增加北京的常住人口數量，北京 2300萬的“常住人口天花板” 就有可能被打破。

所以北京擴大落戶規模的前提條件是： 根據本市常住人口變化情況 。

未來隨著非首都功能大規模向雄安新區疏解，尤其是“ 部分央企總部 ”，“ 部屬醫院和高校 ”，向河北雄安新區進行疏解，將會帶動北京常住人口規模的下降。

根據預測，隨著央企總部、部屬醫院高校、科研院所等單位向雄安新區轉移后，可以帶動 30-50萬的北京常住人口疏解 。

也就是說，隨著雄安新區的發展，北京常住人口將會出現“ 空缺 ”，從而給北京擴大落戶規模提供了“ 人口空間 ”。

一旦北京啟動雄安新區的“ 疏解行動 ”，北京的“ 搶人力度 ”會明顯加大，這就是所謂的“ 先騰籠，后換鳥 ”，北京2300萬人口的指標不會突破。

但北京的“ 人口質量 ”將會得到明顯改善，學歷更高，年齡結構也會更年輕化，對于房價的支撐也會更強。

北京這種“高質量”發展模式以后將會成為**大城市發展的“典范”：通過先疏解，后搶人，徹底轉變城市的產業結構和人口結構，實現城市發展的新飛躍和新周期。

老的不去，新的不來，不破不立。

綜上所述，未來北京逐漸擴大落戶規模已經不可避免，北京戶口的逐漸松綁是北京城市發展的必然，隨著大規模疏解的到來，北京搶人的力度也會越來越大，達到人口的平衡。

而未來將會有三種人優先落戶北京，搶到一張“入場券”：

第一種是國內排名前十的頂級高校本科畢業生，他們將大量從外地涌入聚集在北京，來多少落戶多少。

第二種是北京本地高校的“稀缺專業”本科畢業生，他們將不再考慮其他城市就業，而是會大規模“留京”。

第三種是“主動郊區化”的北漂一族，他們將會陸續從中心城區遷出，而選擇在城區周邊進行工作或居住，從而帶動北京郊區的發展。

“年輕化”，“高學歷化”和“郊區化”是未來北京落戶的主要特點，它直接帶來的結果就是“ 城市租金的上漲 ”和“ 郊區房價的提升 ”。

這兩個影響在未來北京會越來越明顯。

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