前沿拓展：

蘇州電動車

蘇州電動車上牌在干將西路301號蘇州市**局非機動車輛管理所(蘇州市人才市場的斜對面),周一至周五上班，具體的上班時間好像和其他的機關單位一樣的,早九晚五.新車上牌要帶上購車**、電動車出廠合格證、剛購車時隨車的一些資料、車主的身份證,其他就不需要了.

馬路橫沖直撞、亂闖紅燈、

非法改裝、亂停亂放……

如今，電動自行車

已經成為交通事故的的“大戶”，

暴露出的問題也飽受詬病。

如何給電動自行車戴上“緊箍咒”？

今天下午，蘇州市市司法局組織召開了《江蘇省電動自行車管理條例（征求意見稿）》立法協商座談會，邀請了20多名專家、**部門和企業、市民代表等，圍繞電動自行車管理立法進行專題協商、建言獻策。

今年3月，《江蘇省電動自行車管理條例》被列為省人大常委會2019年立法計劃正式項目，由省**廳負責起草，對電動自行車的生產銷售、車輛登記、道路通行、服務保障等管理作出一系列規定。目前，該《條例》已進入省司法廳審查階段，并征求各地意見。

《江蘇省電動自行車管理條例（征求意見稿）》共有60個條款，涉及電動自行車生產銷售、車輛登記、道路通行、服務保障、法律責任等多個方面。

座談會上，有關專家、**部門人員、基層執法人員、企業、社區居民等各方代表圍繞《條例》內容充分發表意見，就電動自行車的生產銷售、車輛登記、報廢年限、駕駛規范等熱點問題進行了熱烈討論。

《江蘇省電動自行車管理條例（征求意見稿）》第十三條規定，電動自行車使用滿十一年的應當報廢。來自姑蘇區湄長社區的居民代表張國榮認為，由于一些居民家中所使用的電瓶車保養較好，騎行了10年左右都沒有出現質量問題。“11年的報廢年限是否需要修改，比如按照車況進行確定報廢等。”

居民代表徐安芳表示，條例中應該就“電動自行車載物”進行立法管理。“有時候，電瓶車上載了很長的管子，還有一些貨物，影響行車視線，很不安全。”

針對江蘇省電動自行車管理條例（征求意見稿）》第四十三條規定，鼓勵電動自行車所有人投保第三者責任險、駕乘人員人身意外傷害險等險種。**代表認為，該條款應該將“鼓勵”改為“必須”。“有的交通事故，一些車主不想賠，賠償不了。有了保險，就有了保障。”

在座談會上，電動自行車銷售代表認為，目前，市場上的電動自行車大部分都是安裝的鋰電池。“但是好多充電樁都是高電流充電樁，鋰電池遇到高電流很容易著火爆炸，應該取締。”同時，該銷售代表認為，市場管理部門要加強對電動自行車的使用培訓。

江蘇是電動自行車生產和使用大省，電動自行車保有量約3300多萬輛。近年來，蘇州電動自行車數量呈快速增長態勢，截至2018年底，蘇州全市電動自行車保有量達804萬輛。

電動自行車因騎行便利、經濟實惠而成為群眾交通出行和運輸的重要工具，但同時在電動自行車管理中面臨著法律法規支撐不足，不少駕駛人員安全意識淡薄、道路交通事故頻發等問題。

“蘇州曾嘗試通過對《道路交通管理條例》的修訂來加強對電動自行車的管理。目前，全省要出臺管理條例，那么蘇州可能就不會專門立法。”市司法局立法處副處長張楷表示，《江蘇省電動自行車管理條例》出臺以后，蘇州可以結合實際來制定相關的規定，來補強和細化對電動自行車的管理。

附《江蘇省電動自行車管理條例（征求意見稿）》

江蘇省電動自行車管理條例

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為了加強電動自行車管理，預防和減少火災事故、交通事故，保護人身安全，保護公民、法人和其他組織的財產安全及其他合法權益，根據《中華****道路交通安全法》《中華****產品質量法》《中華****認證認可條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區域內電動自行車的生產、銷售、登記、通行及相關管理活動，適用本條例。

本條例所稱電動自行車，是指具有腳踏騎行能力，以車載蓄電池作為輔助能源，能實現電助動、電驅動功能的兩輪自行車。

第三條 電動自行車管理應當遵循保障安全、方便群眾、源頭管理、協同共治的原則。

第四條 縣級以上地方****應當加強對本行政區域內電動自行車管理工作的領導，建立工作協調機制，保障工作所需經費，督促有關職能部門依法履行監管職責，對在電動自行車管理工作中有突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。

鄉鎮****、街道辦事處應當統籌轄區內的電動自行車管理工作，督促轄區單位落實交通安全和消防安全責任。

村（居）民委員會應當制定村（居）民公約，協助**和相關部門做好轄區內電動自行車安全管理工作。

第五條 工業和信息化部門負責電動自行車行業管理，引導電動自行車生產者執行國家產業政策。

**機關交通管理部門負責電動自行車的登記和道路通行管理。

生態環境部門負責電動自行車廢舊鉛蓄電池收集、貯存、轉移、利用、處置的監督管理。

市場監管部門負責電動自行車強制性產品認證，電動自行車及其充電器、蓄電池、電動機等零部件生產f、銷售和維修的監督管理。

財政、自然資源、住房和城鄉建設、交通運輸、商務、應急管理、銀保監、郵政管理等其他有關部門和單位應當按照各自職責做好電動自行車管理的相關工作。

第六條 縣級以上地方****應當結合本地道路交通安全管理規劃，優先發展公共交通，優化交通出行方式，倡導綠色出行、公交出行；制定并落實非機動車通行道路、停放場所、充電設施等基礎設施的規劃、建設。

嚴格規范發展互聯網租賃電動自行車，編制互聯網租賃電動自行車發展專項規劃，加強對經營企業的監督檢查，科學合理確定投放節奏和總量。

第七條 電動自行車相關行業協會應當加強行業自律管理，引導、協調、監督會員單位依法從事生產、銷售、維修、報廢回收等經營活動，促進電動自行車行業健康有序發展。

第八條 國家機關、企業、事業單位、社會團體及其他組織應當加強對本單位人員電動自行車交通安全和消防安全常識的宣傳教育，增強本單位人員的交通安全和消防安全意識。

**、出版、廣播、電視以及互聯網信息服務提供者等媒體應當加強電動自行車交通安全和消防安全公益宣傳，普及交通安全和消防安全常識，增強群眾交通安全和消防安全意識。

第九條 鼓勵單位和個人參與電動自行車管理志愿服務。

任何單位和個人有權舉報違法生產、銷售、維修、使用電動自行車等行為，市場監管、**等有關部門應當向社會公布投訴舉報電話，對受理的投訴舉報及時調查處理，并將處理結果反饋投訴舉報人。

第二章 生產銷售

第十條 生產、銷售的電動自行車的設計最高時速、整車質量、外形尺寸、防火阻燃性能等應當符合強制性國家標準，并實行產品強制性認證管理，未獲得強制性產品認證證書的電動自行車不得出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用。

第十一條 電動自行車生產者、銷售者或者進口商應當委托經國家認證認可監督管理委員會指定的認證機構對其生產、銷售或者進口的電動自行車進行強制性認證，并及時將已獲得強制性產品認證證書的電動自行車品牌型號、認證證書和產品合格證等有關內容的數據信息上傳至市場監管部門的信息管理系統。

市場監管部門應當將已獲得強制性產品認證證書的電動自行車生產者、品牌、型號、認證證書等內容向社會公布。

第十二條 電動自行車銷售者應當向消費者書面承諾所售電動自行車已符合強制性國家標準并獲得強制性產品認證證書。

電動自行車銷售者銷售的電動自行車因不符合強制性國家標準或者未獲得強制性產品認證證書無法登記上牌的，應當按照消費者的要求履行退貨或者換貨義務，并依法承擔賠償責任。

電動自行車銷售者應當如實記錄所售車輛信息，并上傳至市場監管部門的信息管理系統。

第十三條 電動自行車使用滿十一年的應當報廢。

鼓勵電動自行車生產者、銷售者、維修者采取以舊換新、折價回購等方式回收廢舊電動自行車。

鼓勵電動自行車所有人主動置換或者報廢廢舊、不符合強制性國家標準的電動自行車。

第十四條 生產、銷售電動自行車充電器、蓄電池、電動機等零部件應當符合安全標準和要求。嚴禁非法拆解、改裝和維修充電器、鋰離子電池。

第十五條 電動自行車及其蓄電池的生產者、銷售者、維修者應當提供電動自行車廢舊蓄電池更換、回收服務，建立回收臺賬。

電動自行車所有人、管理人應當將廢舊蓄電池送交生產者、銷售者、維修者或者具有危險廢物經營資質的單位處理，不得隨意丟棄。

電動自行車廢舊鉛蓄電池按照危險廢物依法管理，禁止無危險廢物經營資質的單位處置和利用電動自行車廢舊鉛蓄電池。

第十六條 通過電子商務平臺在本省銷售電動自行車的銷售者應當遵守本條例的規定。

第三章 車輛登記

第十七條 電動自行車實行免費注冊登記上牌，所需經費納入同級財政預算。

電動自行車應當經**機關交通管理部門注冊登記，取得并按規定懸掛電動自行車號牌，方可上道路行駛。

第十八條 電動自行車所有人應當自購車之日起三十日內申請注冊登記。

符合強制性國家標準的新購電動自行車駕駛人可以持有效購車**，自購車之日起三十日內臨時上道路行駛。

第十九條 **機關交通管理部門可以在符合條件的**行政服務中心、**派出所、電動自行車銷售者等處設立電動自行車登記代辦點。

電動自行車登記點和登記代辦點應當查驗所有人身份證明、購車**等來歷證明、車輛產品合格證或者進口憑證，并現場查驗電動自行車。

對車輛符合強制性國家標準、獲得強制性產品認證證書且申請材料齊全有效的，應當當場登記并發放電動自行車號牌；不符合規定的，不予登記，并向申請人書面說明理由；對提交的證明、憑證不齊全的，應當一次性告知需要補充的材料。

電動自行車登記代辦點應當將采集的電動自行車登記材料信息，上傳至**機關交通管理部門的登記信息系統。

第二十條 外省（自治區、直轄市）號牌電動自行車需在本省使用的，應當按照本條例規定向本省**機關交通管理部門申請登記，取得本省電動自行車號牌后方可上道路行駛。但臨時過境的電動自行車除外。

第二十一條 已注冊登記的電動自行車所有權發生轉移的，現所有人應當自車輛交付之日起三十日內向登記地**機關交通管理部門申請辦理轉移登記。申請辦理轉移登記前，原所有人應當將該車涉及的交通違法和交通事故處理完畢。

已注冊登記的電動自行車達到報廢年限或者遺失、滅失、退車、以舊換新或者遷往省外的，所有人應當向登記地**機關交通管理部門申請辦理注銷登記。所有人名下有電動自行車達到報廢年限未辦理注銷手續的，不予辦理其他電動自行車注冊登記。

第二十二條 已注冊登記的電動自行車所有人姓名、名稱或者**發生變更的，應當及時向**機關交通管理部門申請變更登記。

第二十三條 電動自行車登記的具體辦法由省**機關制定并向社會公布。

第二十四條 對2019年4月15日以前購買的不符合國家標準的電動自行車實行過渡期管理，過渡期自2019年4月15日起不超過五年。過渡期內上道路行駛的，應當懸掛**機關發放的臨時信息牌，并遵守非機動車通行管理的有關規定。過渡期屆滿后，不得上道路行駛。

設區市****根據實際情況制定本轄區過渡期的具體期限，并向社會公布。但設區市****已經制定并公布過渡期期限，且未超過本條例規定的過渡期最長期限的除外。

第四章 道路通行

第二十五條 駕駛電動自行車上道路行駛，應當按照**作規范安全駕駛、文明駕駛，并遵守下列規定：

（一）在非機動車道內行駛，除法定可以借道行駛的情況外，不得駛入機動車道。沒有施劃非機動車道的，在車行道的右側行駛；

（二）遇有停止信號時，在非機動車停止線或者待駛（轉）區內順序等候；

（三）轉彎前減速慢行，注意瞭望，并讓直行的車輛、行人優先通行；

（四）行經人行橫道時，減速行駛，遇行人正在通過人行橫道的，停車讓行；行經沒有交通信號的道路時，遇行人橫過道路的，應當避讓；

（五）在夜間或者遇有雨、霧、雪、沙塵等低能見度情況行駛時，應當開啟照明燈光，減速慢行；

（六）法律、法規規定應當遵守的其他規定。

第二十六條 駕駛電動自行車上道路行駛，不得有下列行為：

（一）醉酒駕駛或者吸食**后駕駛；

（二）逆向行駛；

（三）駛入步行街、城市快速路、高架路或者其他禁止非機動車通行的區域；

（四）牽引動物；

（五）超越前車時，妨礙被超越的車輛行駛；

（六）使用電子設備等分散注意力、妨礙安全駕駛的行為；

（七）法律、法規禁止的其他行為。

第二十七條 駕駛電動自行車上道路行駛，應當保持制動、鳴號、燈光及夜間反光裝置等安全設備性能符合安全要求；在指**置懸掛號牌或者臨時信息牌，并保持清晰、完整，不得遮擋、污損；不得買賣、偽造、變造或者使用偽造、變造號牌或者臨時信息牌，不得使用其他車輛號牌或者臨時信息牌。

第二十八條 電動自行車應當停放在非機動車停放區域內。沒有設置非機動車停放區域的，車輛停放不得影響道路通行和市容環境秩序。

城市管理部門應當加強電動自行車在人行道、公共場所的停放秩序管理。

第二十九條 任何單位和個人不得實施下列行為：

（一）拼裝電動自行車；

（二）改裝電動機和蓄電池等動力裝置，或者更換不符合強制性國家標準的電動機和蓄電池；

（三）拆除或者改動速度裝置，使最高時速不符合強制性國家標準；

（四）加裝車篷、車廂等改變外形結構影響行駛安全的裝置。

禁止駕駛達到報廢年限、拼裝、改裝、加裝的電動自行車上道路行駛。

市場監管部門應當依法查處經營性的拼裝、加裝、改裝電動自行車的行為。

第三十條 駕駛電動自行車應當年滿十六周歲。

十六周歲以上未滿十八周歲的未成年人駕駛電動自行車不得搭載人員。

駕駛電動自行車搭載六周歲以下未成年人的，應當使用固定座椅。

第三十一條 電動自行車駕駛人和乘坐人應當佩戴安全頭盔。

電動自行車安全頭盔地方標準由省市場監管部門會同省**機關制定。

第三十二條 電動自行車正在通過沒有交通信號燈控制的人行橫道時，機動車應當注意避讓。

電動自行車依法借用機動車道行駛的，機動車應當減速讓行。

電動自行車與機動車夜間在窄路、窄橋會車時，機動車應當使用近光燈。

在沒有方向指示信號燈的交叉路口，或者沒有交通信號燈控制也沒有交通警察指揮的交叉路口，轉彎的機動車應當讓直行的電動自行車先行。

第三十三條 以動力裝置驅動的滑板車、獨輪車、自平衡車等器械不屬于本條例規定的電動自行車，不得上道路行駛。法律、法規另有規定的除外。

第五章 服務保障

第三十四條 工業和信息化、**、生態環境、市場監管、綜合行政執法、銀保監等部門和單位應當按照各自管理職責將電動自行車認證、生產、銷售、維修、登記、保險、報廢，廢舊蓄電池回收以及交通違法、交通事故等信息接入政務信息平臺，實現信息共享和全過程監管。

第三十五條 工業和信息化、**、市場監管、綜合行政執法等部門和單位應當建立聯合工作機制，相互通報發現的違規生產、銷售、維修信息，并按照職責分工及時調查處理。

第三十六條 **機關交通管理部門應當充分利用信息化手段，為電動自行車登記、信息查詢等提供便利。

第三十七條 **機關交通管理部門在處理電動自行車道路交通安全違法行為、道路交通事故時，可以按照電動自行車所有人登記備案的**采用郵寄送達或者傳真、電子郵件、移動通信等電子送達方式送達法律文書。

傳真、電子郵件、移動通信等到達當事人特定系統的，即為送達。

第三十八條 在處理道路交通安全違法行為及道路交通事故時，涉及車輛是否屬于電動自行車，其車輛號牌、臨時信息牌真偽，由縣級以上**機關交通管理部門認定。法律、法規另有規定的除外。

第三十九條 使用電動自行車從事物流、配送、外賣等經營活動的企業應當落實安全管理主體責任，對本單位所屬的電動自行車、駕駛人以及用于本單位業務經營的電動自行車進行管理，并執行下列規定：

（一）建立健全內部安全制度，明確安全責任人；

（二）對車輛及駕駛人進行登記，組織駕駛人開展交通安全、消防安全等法律、法規培訓、考核；

（三）不得安排有妨礙安全駕駛疾病、吸食（注射）**等存在安全隱患的駕駛人駕駛車輛；

（四）做好車輛維護、保養等安全檢查工作；

（五）為車輛及駕駛人購買人身意外傷害險、第三者責任險等相應的保險；

（六）其他安全責任制管理規定。

第四十條 新建、改建或者擴建城市道路，應當統籌規劃、建設非機動車道，并配套完善交通設施，保障電動自行車安全通行。

道路主管部門應當加強非機動車道的巡查和養護，確保非機動車道平整、通暢。

第四十一條 車站、醫院、商場、學校、展覽館、影劇院、體育場館、公園等大中型公共建筑、公共場所建設單位應當按照有關規定和標準，配套規劃、建設非機動車公共停車設施。居民住宅和其他建筑建設單位應當按照規劃許可及有關規定、標準建設非機動車停車設施。

管理、使用單位應當按照規劃用途使用非機動車停車設施，禁止擅自停用非機動車停車設施或者改變停車設施用途。

第四十二條 鼓勵和支持在電動自行車集中停放場所設置符合有關規定和標準的智能充電控制設施。

禁止電動自行車在居民住宅樓的樓梯間、樓道等疏散通道、安全出口、消防車通道及其兩側影響通行的區域停放、充電。物業服務企業應當加強服務區域內的電動自行車消防安全管理，對在居民住宅樓的樓梯間、樓道等疏散通道、安全出口、消防車通道及其兩側影響通行的區域停放、充電的行為予以勸阻、制止；對不聽勸阻、制止的，及時向負有消防管理職責的機構報告。

負有消防管理職責的機構應當對物業服務企業及有關單位履行電動自行車消防安全管理情況進行監督檢查。

第四十三條 鼓勵電動自行車所有人投保第三者責任險、駕乘人員人身意外傷害險等險種。

第六章 法律責任

第四十四條 違反本條例第十四條、第二十九條第一款的規定，非法拆解、改裝和維修充電器、鋰離子電池或者從事經營性的拼裝、加裝、改裝電動自行車的，由市場監管部門處以五千元以上五萬元以下罰款。

第四十五條 電動車所有人以虛假材料等不正當手段取得電動自行車登記的，由**機關交通管理部門處以二百元罰款，并責令改正；無法改正的，收繳電動自行車號牌，撤銷電動自行車登記。

違反本條例第十二條第三款、第十九條第二款的規定，電動自行車銷售者提供虛假材料，為未獲得強制性產品認證證書的電動自行車代辦注冊登記的，收繳電動自行車號牌，撤銷電動自行車登記，處以五千元以上五萬元以下罰款。

第四十六條 違反本條例第二十四條的規定，駕駛未取得臨時信息牌或者過渡期屆滿后不符合強制性國家標準的電動自行車上道路行駛的，由**機關交通管理部門扣留車輛，處以二百元罰款。

第四十七條 違反本條例的規定，有下列情形之一的，由**機關交通管理部門責令改正，并處以五十元罰款：

（一）違反本條例第十七條第二款的規定，駕駛未經登記的電動自行車上道路行駛的；

（二）違反本條例第二十條的規定，駕駛未取得本省電動自行車號牌的外省（自治區、直轄市）號牌電動自行車上道路行駛的；

（三）違反本條例第二十七條的規定，駕駛未按照規定在指**置懸掛或者故意遮擋、污損號牌、臨時信息牌上道路行駛的；

（四）違反本條例第三十三條的規定，駕駛以動力裝置驅動的滑板車、獨輪車、自平衡車等器械上道路行駛的。

第四十八條 違反本條例第二十七條的規定，使用偽造、變造號牌或者臨時信息牌以及使用其他車輛號牌或者臨時信息牌上道路行駛的，由**機關交通管理部門扣留車輛，并處以二百元以上五百元以下罰款。買賣、偽造、變造號牌、臨時信息牌的，由**機關交通管理部門處以五百元以上一千元以下罰款。買賣、偽造、變造的號牌或者臨時信息牌以及其他車輛的號牌、臨時信息牌，由**機關交通管理部門予以收繳。

第四十九條 違反本條例第二十九條第二款的規定，駕駛達到報廢年限、拼裝、改裝、加裝的電動自行車上道路行駛的，由**機關交通管理部門扣留車輛，并處以二百元罰款。

加裝車篷、車廂等改變外形結構影響行駛安全的裝置，由**機關交通管理部門責令拆除，拒不拆除的，**機關交通管理部門可以代為拆除。拼裝、達到報廢年限的電動自行車由**機關交通管理部門予以收繳。

第五十條 駕駛電動自行車違反道路通行規定，未發生交通事故，駕駛人能認識到過錯、及時改正并自愿接受交通安全教育、協助**機關交通管理部門維護道路交通秩序或者參加交通安全宣傳活動的，可以從輕、減輕或者免除處罰。

對電動自行車駕駛人處以罰款，依法當場收繳的，可以通過網絡支付平臺的財政專戶收繳。

第五十一條 **機關交通管理部門根據交通技術**記錄資料，可以對登記的電動自行車所有人或者管理人依法予以處罰。對能夠確定駕駛人的，依法對駕駛人予以處罰。

**機關交通管理部門對交通技術**設備記錄的電動自行車道路交通違法行為確認后，應當及時錄入道路交通違法信息管理系統，通過郵寄送達或者電子送達等方式，將道路交通違法信息告知電動自行車所有人或者管理人，并通過網絡等方式為當事人查詢提供便利。

電動自行車道路交通違法行為經**機關交通管理部門通知后，逾期未接受處理的，可以扣留車輛，并通知所有人、管理人及時接受處理，處理完畢后，發還車輛。

第五十二條 違反本條例第三十九條的規定，使用電動自行車從事物流、配送、外賣等經營活動的企業未按照規定落實安全管理主體責任的，由縣級以上綜合行政執法部門責令限期改正，并處警告；逾期不改正的，對單位處以五千元以上一萬元以下罰款，對單位主要負責人和其他直接責任人員處以五百元以上一千元以下罰款；造成后果的，對單位處以一萬元以上三萬元以下罰款，對單位主要負責人和其他直接責任人員處以一千元以上二千元以下罰款；造成嚴重后果的，對單位處以三萬元以上五萬元以下罰款，對單位主要負責人和其他直接責任人員處以二千元以上五千元以下罰款。

第五十三條 違反本條例第四十一條第二款的規定，管理、使用單位擅自停用非機動車停車設施或者改變停車設施用途的，由住房和城鄉建設部門從停用或者改變之日起按每日每平方米五元處以罰款，并責令限期改正。

第五十四條 車輛所有人、駕駛人提供被扣留車輛合法證明或者補辦相應手續的，**機關交通管理部門應當及時退還車輛。

車輛所有人、駕駛人三十日內沒有提供被扣留車輛合法證明或者補辦相應手續，或者不前來接受處理，經**機關交通管理部門通知并且經公告三個月仍不前來接受處理的，由**機關交通管理部門將車輛送交有資格的拍賣機構拍賣，所得價款上繳國庫。對拼裝、達到報廢年限、無人競拍的車輛，送交有資格的回收機構予以拆除、解體。

第五十五條 生產、銷售或者經營性拼裝、加裝、改裝的電動自行車不符合強制性國家標準，導致道路交通事故或者擴大道路交通事故損害后果的，應當按照 《中華****侵權責任法》《中華****產品質量法》《中華****消費者權益保**》等有關規定由生產者、銷售者或者經營性的拼裝、加裝、改裝者依法承擔賠償責任。

第五十六條 對電動自行車違法行為實行綜合執法的市、縣，相關行政執法職責由綜合行政執法部門承擔。

第五十七條 市場監管、**機關、綜合行政執法部門應當根據各自職責，將違法生產、銷售、違法開展產品強制性認證以及嚴重道路交通安全違法行為予以記錄，并由社會信用體系主管部門納入個人、企業的征信管理體系。

第五十八條 國家機關及其工作人員在電動自行車管理工作中**、**、**，尚不構成**的，依法給予處分；構成**的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第五十九條 電動三輪車、電動四輪車屬于機動車，適用道路交通安全法律法規關于機動車管理的規定，但符合國家標準的殘疾人機動輪椅車除外。

第六十條 本條例自 年 月 日起施行。

拓展知識：

蘇州電動車

不能
黃牌車不能上路行駛。 因為這一類的電動車已經被規劃成機動車了,所以這樣的電動車,如果你沒有駕照,那就不可以騎行。如果強行騎的話,被有關部門抓到,是會受到相應處罰的。 而且這種類型的電動車,在行駛的時候,還需要注意的是不可以行駛在非機動車道上。因為這類電動車是機動車,所以只能行駛在機動車道上。如果在行駛過程中,發現行駛到其他車道上,那一定要及時更正過來。

蘇州電動車

黃牌車不能上路行駛。
因為這一類的電動車已經被規劃成機動車了，所以這樣的電動車，如果你沒有駕照，那就不可以騎行。如果強行騎的話，被有關部門抓到，是會受到相應處罰的。
而且這種類型的電動車，在行駛的時候，還需要注意的是不可以行駛在非機動車道上。因為這類電動車是機動車，所以只能行駛在機動車道上。如果在行駛過程中，發現行駛到其他車道上，那一定要及時更正過來。
新國標規定
1、必須要有騎行腳踏功能，必須要滿足防火阻燃和防止篡改的要求。
2、電機功率不大于400W，電動自行車時速不大于25km/h，重量不大于55公斤。
3、兩輪間的軸距要不大于1250mm,最大寬度不大于450mm。
4、電池電壓要不大于48V。

蘇州電動車

黃牌車不能上路行駛。
因為這一類的電動車已經被規劃成機動車了，所以這樣的電動車，如果你沒有駕照，那就不可以騎行。如果強行騎的話，被有關部門抓到，是會受到相應處罰的。
而且這種類型的電動車，在行駛的時候，還需要注意的是不可以行駛在非機動車道上。因為這類電動車是機動車，所以只能行駛在機動車道上。如果在行駛過程中，發現行駛到其他車道上，那一定要及時更正過來。

蘇州電動車

黃牌車不能上路行駛。
因為這一類的電動車已經被規劃成機動車了，所以這樣的電動車，如果你沒有駕照，那就不可以騎行。如果強行騎的話，被有關部門抓到，是會受到相應處罰的。
而且這種類型的電動車，在行駛的時候，還需要注意的是不可以行駛在非機動車道上。因為這類電動車是機動車，所以只能行駛在機動車道上。如果在行駛過程中，發現行駛到其他車道上，那一定要及時更正過來。