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宿遷計劃生育

　　宿遷市實施《江蘇省人口與計劃生育條例》辦法出臺

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　　宿遷市實施《江蘇省人口與計劃生育條例》辦法，經(jīng)2004年6月11日宿遷市****二屆二十次常務(wù)會研究同意，于2004年6月25日正式發(fā)布。

　　（一）主要精神
　　1、以“**”重要思想為指針，依據(jù)國家《人口法》和《省條例》等法律法規(guī)，明確各級**和部門的法定職責，進一步強化人口與計劃生育工作組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合治理。
　　2、堅持以人為本，加強依法行政，進一步規(guī)范計劃生育基礎(chǔ)管理和技術(shù)服務(wù)，維護群眾的合法權(quán)益。
　　3、創(chuàng)新工作機制，建立獎勵扶助制度，進一步推進計劃生育工作思路和方法轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定低生育水平。

　　（二）主要內(nèi)容
　　該辦法是對省條例的細化和具體實施的補充，在條款結(jié)構(gòu)上與省條例基本保持相對應(yīng)的關(guān)系，辦法共七章三十條。
　　第一章總則，共5條，主要體現(xiàn)了辦法實施的依據(jù)、適用范圍與對象，明確各級****應(yīng)加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理；
　　第二章基礎(chǔ)管理，共6條，主要體現(xiàn)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位及其它組織應(yīng)依法履行做好人口與計劃生育工作的職責；
　　第三章生育調(diào)節(jié)，共2條，主要體現(xiàn)穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策和鼓勵晚婚晚育，對符合照顧再生一孩條件和因特殊情況可申請照顧再生一個孩子的申請審批程序進行規(guī)定；
　　第四章優(yōu)生和節(jié)育，共4條，主要體現(xiàn)計劃生育主管部門和技術(shù)服務(wù)站（所）要指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全有效的避孕節(jié)育措施，禁止任何單位和個人非法為育齡婦女私自摘取節(jié)育器和非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，對農(nóng)村計劃生育育齡婦女實行免費服務(wù)；
　　第五章獎勵和社會保障，共7條，主要體現(xiàn)對實行計劃生育的公民要給予獎勵和優(yōu)待，并建立有利于計劃生育的社會保障制度。實施辦法明確規(guī)定，持有效《獨生子女父母光榮證》的夫妻，從領(lǐng)證當年起至孩子十四周歲止，每年各領(lǐng)取二十元以上的獨生子女父母獎勵金，或者在領(lǐng)證時一次性領(lǐng)取1000元獨生子女父母獎勵金。行政事業(yè)單位職工，在辦理退休手續(xù)后，可按退休前的月工資增發(fā)5%退休金。企業(yè)職工可以參照行政事業(yè)單位標準執(zhí)行，也可由所在單位給予不低于1000元的一次性獎勵或者辦理補充養(yǎng)老保險。農(nóng)村夫妻，年滿60周歲后按國家和省規(guī)定發(fā)給每月50元獎勵扶助金；
　　第六章法律責任，共4條，主要體現(xiàn)對不履行法定職責的單位和負責人，違反法定條件的生育人，破壞或影響計劃生育工作正常開展行為的法律責任；
　　第七章附則，共2條，主要明確辦法生效時間和解釋權(quán)的規(guī)定。

宿遷網(wǎng)訊日前，宿遷市召開全市計劃生育會議，會議對“十二五”全市人口計生工作情況作總結(jié)回顧，“十二五”期間，全市計劃生育工作穩(wěn)步推進，取得到了顯著成績。

一是目標任務(wù)全面完成。出生政策符合率保持在90%以上，人口家庭公共服務(wù)機構(gòu)覆蓋率和孕前優(yōu)生健康檢查完成率均達100%，家庭健康服務(wù)覆蓋率90%以上，流動人口管理服務(wù)率95%以上。

二是服務(wù)水平明顯提升。三縣兩區(qū)均被評為全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位。每年為30多萬名已婚育齡婦女開展**健康篩查。

三是惠民實事成效顯著。 “十二五”期間累計發(fā)放獎勵扶助金3667萬元、特別扶助金1154萬元，惠及城鄉(xiāng)5萬余人次。兌現(xiàn)持證退休企業(yè)職工及非從業(yè)人員一次性獎勵1515萬元。推廣計劃生育家庭系列保險，惠及城鄉(xiāng)獨生子女家庭50余萬人。

四是幸福家庭建設(shè)扎實推進。開展關(guān)愛留守獨生子女行動，先后為19692名留守獨生子女開展早期發(fā)展、視頻聊天、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理咨詢等服務(wù)，對全市701名農(nóng)村留守特困獨生子女實行“兩幫一”關(guān)愛活動，每年為其提供1800-2200元的學(xué)習生活費用。

五是信息化建設(shè)實現(xiàn)突破。人口綜合信息平臺數(shù)據(jù)質(zhì)量處在全省前列，全員人口入庫率96.7%，數(shù)據(jù)完整率97%，邏輯準確率97.8%。建成市級人口信息數(shù)據(jù)中心，實施人口信息終端“村村通”工程。

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宿遷計劃生育(宿遷計劃生育委員會主任)

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