前沿拓展：

西安市戶口

西安戶口落戶的新政策：1、全日制普通大中專院校新生落戶，按西安市**局印發(fā)的關于規(guī)范高校新生落戶等戶籍辦理程序的通知文件精神辦理；2、戶口在本市全日制普通大中專院校學生集體戶的在校大中專學生，在本市市區(qū)擁有合法固定住所的，可市內遷移。材料齊全的，遷入地派出所戶籍民警會當場辦結。
法條
《進一步吸引人才放寬部分戶籍準入條件戶口登記工作規(guī)范》 第一條 全日制普通大中專院校學生集體戶口遷移工作規(guī)范
(一)全日制普通大中專院校新生落戶，按照西安市**局印發(fā)的《關于規(guī)范高校新生落戶等戶籍辦理程序的通知》(西公通〔2014〕461號)文件精神辦理。
(二)2017年3月1日起，戶口在本市全日制普通大中專院校學生集體戶的在校大中專學生，在本市市區(qū)擁有合法固定住所的，可進行市內遷移，材料齊全的，由遷入地派出所戶籍民警當場辦結。
沒有合法固定住所的，畢業(yè)后派遣到本市市區(qū)用人單位的，根據本人意愿遷往本市市區(qū)用人單位集體戶或負責其檔案托管的人才交流服務中心集體戶。
【溫馨提示】
以上回答，僅為當前信息結合本人對法律的理解做出，請您謹慎進行參考！
如果您對該問題仍有疑問，建議您整理相關信息，同專業(yè)人士進行詳細溝通。

近日，有家長咨詢房子未交付，孩子如何就近入學？房戶不一致，如何入學？要全面掌握義務教育階段入學情況，必須先了解房子、戶口和學區(qū)之間的關系？

學區(qū)劃分

是各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)根據適齡兒童人數、學校分布以及招生規(guī)模等因素，為每所公辦義務教育學校科學劃定學區(qū)范圍，確保義務教育階段免試就近入學政策全覆蓋。

公辦統(tǒng)籌

是指，針對特殊群體（如集體戶、廉租/公租房、進城務工人員隨遷子女、民辦搖號未錄取等），教育局采取“根據個人意愿和就近原則”安排適齡學校入學的政策。

公民同招

從字面上簡單理解就是公辦學校和民辦學校同時招生、同時報名、同時注冊學籍等。意味著咱們家長只能選擇公辦或者民辦，不能同步進行。具有對口公辦初中的家長必須考慮清楚，如果選擇民辦，那么就會面臨搖不上但也回不去對口公辦初中的情況，只能等區(qū)教育局就近原則進行統(tǒng)籌。

房戶一致

即戶口、住址和父母的《房屋所有權證》或《不動產權證書》（規(guī)劃用途須為住宅）相一致。現在在西安上公辦初中，各區(qū)縣教育局先安排轄區(qū)內戶籍與實際居住地一致的適齡兒童少年入學，再根據登記入學人數和學校分布、學位供給等情況，按照“提前摸底、公布學位、公開規(guī)則、參考意愿、相對就近、統(tǒng)籌兜底”的原則安排轄區(qū)其他適齡兒童少年入學。

集體戶口入學

①家庭未購房的集體戶落戶人員適齡子女。家長持戶口卡、無房證明、租房合同、房主房產證明、社區(qū)居住證明到集中審核點進行信息審核。

②陜西省人才交流服務中心、西安市人才服務中心集體戶落戶人員適齡子女。家庭已購房的家長持戶口卡、房產證明，未購房的持戶口卡、無房證明、租房合同、房主房產證明、租住地社區(qū)居住證明到集中審核點進行信息審核。

外來務工人員子女入學

如果既沒有西安市家庭戶，也沒有落西安集體戶，那么孩子可以按照外來務工隨遷子女“四證”就讀公辦學校。

四證：居住證明、戶籍證明、務工證明、流出證明。

居住證明：隨遷子女父母雙方取得的西安市居住證，居住證地址必須與實際居住地址一致。同時，租房人員須提供《房屋租賃備案登記證明》或與房屋產權所屬人簽訂的合法有效的房屋租賃合同；購房人員須提供房產證或購房合同等有效材料。我市鄠邑區(qū)、周至縣、藍田縣戶籍隨遷子女父母無需提供居住證，但需提供以上合法穩(wěn)定居住的證明材料。

務工證明：隨遷子女父母雙方合法、真實、有效的勞動務工合同或營業(yè)執(zhí)照等相關材料。

戶籍證明：隨遷子女與父母同一戶籍的戶口簿及父母的身份證原件及復印件。

流出證明：適齡兒童少年戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)****或街道辦事處開具的同意學生流出接受義務教育的證明材料。

房子未交付，孩子如何就近入學

目前西安學區(qū)劃分，第一批優(yōu)先房戶一致家庭，忽略了房子已經買了，即將交房卻無法落戶這部分家庭的上學需求，政策倡導就近安排入學，在執(zhí)行上卻互相沖突，因為房子未交房無法落戶該區(qū)域，導致也無法就近上學，該如何解決？

根據《義務教育法》和西安市義務教育招生入學有關規(guī)定，戶籍是招生入學的基本依據。新建住宅小區(qū)具備戶房一致條件的業(yè)主直系子女，可持相關資料直接到對口學區(qū)學校辦理入學登記。對于不具備學區(qū)內入學條件的適齡兒童，國際港務區(qū)按照西安市教育局義務教育學校招生入學相關規(guī)定，依據其戶籍條件，實行分類入學。

戶籍住址不一致如何入學

在西安，戶籍住址不一致，各區(qū)入學政策有所不同。

雁塔區(qū)目前政策如下：

本市戶籍持全家戶口簿、房產證明、兒童《預防接種證》、《西安市義務教育招生入學信息審核登記表》到學區(qū)對應小學審驗資料。非本市戶籍進城務工人員隨遷子女由其父母或者其他法定監(jiān)護人持“四證”到居住地對口小學信息審核點資審。

集體戶戶籍隨父母在雁塔區(qū)集體戶上的適齡兒童少年、在雁塔區(qū)居住的陜西省人才交流服務中心及西安市人才服務中心集體戶落戶人員的適齡兒童少年，家庭已購房的家長持房產證明，未購房的持無房證明、租房合同、房主房產證明、租住地社區(qū)居住證明，初中入學同時要提供《小學畢業(yè)生登記表》、小學畢業(yè)相關資料到居住地對口信息審核點資審。

廉租房（合同期內）家長持廉租房協(xié)議到居住地對口信息審核點資審。

房子戶口系列問題

1.房戶一致群體

指房子地址和戶籍在同一地址的群體。這類群體在小升初入學時按照當年政策準備相應資料到指定地點參加資審即可，資審通過后獲取報名條，然后選擇報名公辦或民辦初中即可，這類群體前期準備和**作過程一切都非常簡單~

2.有房無戶群體

指只購了房，未落戶的群體，其中包括**后安置的房子還未落戶口；單位分配購買的房子沒有落戶等各種只有房屋產權，沒有實際戶籍的群體。注意：這類群體不作為公辦學校就近安排入學依據！也就是說，不管房子所有人是父親還是母親，也不管房子屬于哪個學校的學區(qū)，只要父母和孩子沒落戶，就基本屬于統(tǒng)籌類。所以買了房一定要落戶，如果是新房，就先聯(lián)系房產商落到大戶，分配類的房屋，也要及時聯(lián)系單位或者街道處理戶口問題。

3.有戶無房群體

此類群體等于空戶，也就是在某一個地址有戶口，但是沒有實際房屋的群體。一般存在于“房子賣了，戶口沒遷走”或者“房子是單位的，各種原因導致單位收回房子，但是戶口還在原地址”等情況。注意：這類群體也不作為公辦學校就近安排入學依據，如果自己在其他區(qū)域有房子，建議直接將戶口轉移到房屋籍下，再參加資審報名，否則很有可能無法參加戶籍所在區(qū)的資格審查。

4.掛靠戶口群體

指把自己或者孩子的戶口掛靠在別人家戶口上的群體。通常有掛靠在非直系親屬家、朋友家、同事家等幾種情況。這類群體也不作為公辦學校就近安排入學依據，非統(tǒng)籌類，政策沒有關于此類群體如何參加資審的相關規(guī)定，也沒有資審資料和如何安排入學的規(guī)定。因此此類群體根據自身需求，可以買房落戶，或者落集體戶，或者按照外來務工群體上學即可，實在沒必要冒著風險去掛靠一個好的公辦。

5.其他情況

1.孩子戶口在爺爺奶奶/姥姥姥爺家戶口上：如果父母任意一方西安名下有房，不作為爺爺家就近入學依據；如果父母名下無房，且父母孩子都在爺爺家戶口上，可以作為爺爺家對口公辦學校第一錄取批次安排上學；

2.父母離婚：需要看孩子監(jiān)護權在哪方，跟隨監(jiān)護人戶口和所屬學區(qū)資審上學

拓展知識：