前沿拓展：

呼和浩特教育公共服務(wù)平臺(tái)

1．總則
1.1編制目的。為保證重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行，建立規(guī)范的重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作流程，形成反應(yīng)迅速、處置高效的應(yīng)對機(jī)制，全面提高應(yīng)對重大氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，避免或者最大限度地減輕重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，特制定本方案。
1.2工作原則。1.2.1堅(jiān)持以人為本、防災(zāi)與抗災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)和保障**生命財(cái)產(chǎn)安全作為重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少由重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和危害，體現(xiàn)公共氣象、安全氣象、資源氣象發(fā)展理念，發(fā)揮氣象工作的基礎(chǔ)性、現(xiàn)實(shí)性和前瞻性作用。
1.2.2堅(jiān)持**統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，互相配合，做到資源整合、信息共享，形成應(yīng)急合力，共同做好重大氣象災(zāi)害應(yīng)急管理和服務(wù)工作。
1.2.3堅(jiān)持依法管理、規(guī)范管理的原則。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)重大氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作，使應(yīng)對突出重大氣象災(zāi)害的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
1.2.4堅(jiān)持快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的原則。加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分發(fā)揮各成員單位的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
1.2.5堅(jiān)持依靠科技、提高素質(zhì)的原則。加強(qiáng)氣象災(zāi)害科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，全面提高重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)重大氣象災(zāi)害科普知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)重大氣象災(zāi)害的綜合素質(zhì)。
1.3 編制依據(jù)。根據(jù)《中華****氣象法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)****辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》、《國家關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》（國發(fā)〔2006〕3號等法律、法規(guī)及文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市多年重大突發(fā)性天氣事件氣象服務(wù)工作實(shí)踐，制定本預(yù)案。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于區(qū)域內(nèi)的重大氣象災(zāi)害（含與氣象條件相關(guān)的公共安全事件，下同）監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和減災(zāi)、救助等應(yīng)急工作。重大氣象災(zāi)害，是指由于干旱、大風(fēng)、沙塵暴、寒潮、暴雨、暴雪、霜（冰）凍、高溫、低溫、雷電、冰雹、大霧、干熱風(fēng)、連陰雨等天氣、氣候事件影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響涉及公共安全的氣象災(zāi)害。與氣象條件相關(guān)的有毒大氣成分?jǐn)U散、傳染病流行等公共安全事件。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成
成立應(yīng)急辦公室，設(shè)在**。
各縣（區(qū)）也要成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2.1.2氣象辦公室職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)重特大氣象災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報(bào)和預(yù)測預(yù)警，發(fā)布重特大氣象災(zāi)害的預(yù)警信息。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)測并發(fā)布?xì)庀笱苌⒋紊鸀?zāi)害預(yù)警信息；
（2）負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施重特大氣象災(zāi)害的減災(zāi)措施以及開展氣象衍生、次生災(zāi)害防御和應(yīng)急處置；
（3）負(fù)責(zé)向各有關(guān)方面提供氣象災(zāi)害的影響范圍及其發(fā)展趨勢，為各專項(xiàng)指揮部乃至應(yīng)急總指揮部啟動(dòng)和終止呼和浩特市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提供決策依據(jù)；
（4）會(huì)同有關(guān)部門對呼和浩特市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重特大氣象災(zāi)害情況進(jìn)行調(diào)查、收集、匯總，確定災(zāi)害的種類、性質(zhì)、等級，對重特大氣象災(zāi)害造成損失進(jìn)行評估；
（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理委員會(huì)（應(yīng)急總指揮部）交辦的其它工作。
2.1.3成員單位職責(zé)
發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)重大氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理、科技支撐體系的中長期規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃有關(guān)固定資產(chǎn)投資的審批和項(xiàng)目資金計(jì)劃的落實(shí)工作。
財(cái)政局：按照呼和浩特市**的統(tǒng)一部署，積極籌措資金支持防災(zāi)減災(zāi)；負(fù)責(zé)自治區(qū)重大氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害氣象服務(wù)應(yīng)急資金的分配及管理和監(jiān)督。
水務(wù)局：負(fù)責(zé)提供呼和浩特市境內(nèi)河流、水域、水庫分布信息；負(fù)責(zé)提供旱澇災(zāi)害等災(zāi)情影響分布信息；當(dāng)氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施河流、水庫等防汛防洪工程設(shè)施規(guī)避氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
廣播電視局：按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定,利用各類傳播媒體,及時(shí)播發(fā)災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)測、警報(bào)等信息；做好有關(guān)廣播電視宣傳動(dòng)員工作和**報(bào)道；組織協(xié)調(diào)其他媒體做好相應(yīng)的宣傳動(dòng)員工作和**報(bào)道。供電局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力企業(yè)維護(hù)電網(wǎng)的正常供電，保證重大氣象災(zāi)害信息傳遞、報(bào)送和重大氣象災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場氣象服務(wù)工作的電力供應(yīng)保障。牧業(yè)局：負(fù)責(zé)提供農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害影響分類信息；組織農(nóng)牧業(yè)重大氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害的防御工作，幫助、指導(dǎo)農(nóng)牧民恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)。**：負(fù)責(zé)提供林業(yè)災(zāi)害影響分類信息和森林火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài)信息，組織林業(yè)氣象災(zāi)害、森林火災(zāi)防御工作，幫助、指導(dǎo)林業(yè)與森林恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)。交通局：負(fù)責(zé)保障各級氣象臺(tái)站氣象服務(wù)和移動(dòng)氣象臺(tái)站現(xiàn)場服務(wù)人員、設(shè)備運(yùn)輸及相關(guān)區(qū)域的交通道路暢通。國土資源局：負(fù)責(zé)提供區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布圖，根據(jù)氣象條件提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生概率等級預(yù)報(bào)信息，提出相關(guān)人員、財(cái)產(chǎn)等規(guī)避氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置方案。環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)提供環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)公共事件。應(yīng)急救援所需氣象信息的時(shí)間段、地域等資料，根據(jù)氣象條件，組織實(shí)施人員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急處置措施。衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)提供疾病預(yù)防控制資源的地理分布、傳染病流行性的發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài)信息；負(fù)責(zé)保障各級氣象臺(tái)站氣象服務(wù)和移動(dòng)氣象臺(tái)站現(xiàn)場服務(wù)人員的正常健康工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：及時(shí)通報(bào)自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的不分類信息。商務(wù)局：預(yù)案啟動(dòng)后協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供各類物質(zhì)并做好物資的供應(yīng)和調(diào)配，保證重大氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害發(fā)生地氣象服務(wù)人員的正常工作。
呼和浩特市城市建設(shè)委員會(huì)：當(dāng)重大氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、戶外廣告、等加固或撤除工作，組織建筑工地相關(guān)人員安全撤離或轉(zhuǎn)移，并提出規(guī)避氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置方案。**局：重大氣象災(zāi)害預(yù)警或影響時(shí)，負(fù)責(zé)組織相關(guān)**機(jī)關(guān)保障受災(zāi)區(qū)域社會(huì)治安穩(wěn)定和交通道路暢通，協(xié)助受災(zāi)人員安全、快捷轉(zhuǎn)移。民政局：組織核查災(zāi)情，及時(shí)通報(bào)災(zāi)情，組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救，幫助解決災(zāi)區(qū)群眾的生活困難，擬定并組織實(shí)施減災(zāi)規(guī)劃。教育局：重大氣象災(zāi)害預(yù)警或影響時(shí)，負(fù)責(zé)組織、保障相關(guān)區(qū)域的學(xué)生和教師安全、快捷轉(zhuǎn)移，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息。**：重大氣象災(zāi)害預(yù)警或影響時(shí)，負(fù)責(zé)組織、保障相關(guān)區(qū)域的有關(guān)部門采取安全防范措施。并及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息。地震局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供地震預(yù)防的地理分布、發(fā)生的動(dòng)態(tài)信息。
呼和浩特市水文局：負(fù)責(zé)提供呼和浩特市境內(nèi)河流上游地區(qū)、水域、水文信息。分公司：組織、協(xié)調(diào)、恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施，保障各類信息傳遞和報(bào)送的通信線路暢通。
3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1信息監(jiān)測、預(yù)測與報(bào)告
3.1.1氣象災(zāi)害信息來源和內(nèi)容
（1）來源
各級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站提供的災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)測、警報(bào)、實(shí)況和氣象災(zāi)害信息。其他有關(guān)部門、組織和個(gè)人提供的氣象災(zāi)害信息。
（2）內(nèi)容
災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣可能造成的影響。
災(zāi)害性天氣實(shí)況，包括災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)服務(wù)情況，災(zāi)害性天氣過程實(shí)況，以及災(zāi)害性天氣造成的影響。
氣象災(zāi)害造成的損失情況，氣象預(yù)報(bào)服務(wù)效益。
凡符合《重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處理辦法》規(guī)定報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按其規(guī)定報(bào)送上述內(nèi)容。
3.1.2氣象災(zāi)害信息審核和報(bào)送
（1）呼和浩特市氣象主管機(jī)構(gòu)收到氣象災(zāi)害信息后，經(jīng)審核符合重大災(zāi)害性天氣和重大氣象災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)的，由呼和浩特市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人簽發(fā)后，逐級上報(bào)，同時(shí)直接上報(bào)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)值班室和所屬?zèng)Q策服務(wù)中心，并報(bào)呼和浩特市****及相關(guān)部門。
（2）旗縣（區(qū)）級氣象主管機(jī)構(gòu)收到氣象災(zāi)害信息后，經(jīng)審核符合重大災(zāi)害性天氣和重大氣象災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)的，由旗縣區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人簽發(fā)后逐級上報(bào)，同時(shí)直接上報(bào)自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)值班室和所屬?zèng)Q策服務(wù)中心，并報(bào)本級****及相關(guān)部門。
（3）氣象災(zāi)害信息的報(bào)送采用業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、傳真等方式傳遞，并通過電話確認(rèn)。
氣象災(zāi)害應(yīng)急辦公室應(yīng)當(dāng)24小時(shí)值班，收到氣象災(zāi)害信息后及時(shí)審核、處理。
3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
各級氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)測、警報(bào)信息，根據(jù)可能發(fā)生重大氣象災(zāi)害的情況，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報(bào)本級****。同時(shí)，向相關(guān)業(yè)務(wù)部門通報(bào)有關(guān)信息。
相關(guān)部門按照各自職責(zé)分別做好啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的配合準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急工作的順利開展。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
（1）建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象預(yù)報(bào)分析處理、氣象信息傳輸、氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布和重大氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的重大氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警能力。
（2）建立重大氣象災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為各級****和相關(guān)部門決策提供科學(xué)依據(jù)。
（3）建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)重大氣象災(zāi)害信息資源共享。
3.3.2相關(guān)部門按照各自職責(zé)分工，按照各級****的統(tǒng)一部署，建立和完善本部門互聯(lián)共享重大氣象災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)。
3.4預(yù)警級別的確定
按照災(zāi)害性天氣氣候強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度以及社會(huì)影響程度，分為四級預(yù)警。
3.4.1 Ⅰ級預(yù)警（紅色預(yù)警信號）
在呼和浩特市行政區(qū)域內(nèi)，氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)、預(yù)測出現(xiàn)干旱、大風(fēng)、沙塵暴、寒潮、暴雨、暴雪、霜（冰）凍、高溫、低溫、雷電、冰雹、大霧、干熱風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣氣候過程，其強(qiáng)度達(dá)到國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定的極大災(zāi)害天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)的。
3.4.2 Ⅱ級預(yù)警（橙色預(yù)警信號）
在呼和浩特市行政區(qū)域內(nèi)，氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)、預(yù)測出現(xiàn)干旱、大風(fēng)、沙塵暴、寒潮、暴雨、暴雪、霜（冰）凍、高溫、低溫、雷電、冰雹、大霧、干熱風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣氣候過程，其強(qiáng)度達(dá)到國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定的特大災(zāi)害天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)的。
3.4.3 Ⅲ級預(yù)警（**預(yù)警信號）
在呼和浩特市行政區(qū)域內(nèi)，氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)、預(yù)測出現(xiàn)干旱、大風(fēng)、沙塵暴、寒潮、暴雨、暴雪、霜（冰）凍、高溫、低溫、雷電、冰雹、大霧、干熱風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣氣候過程，其強(qiáng)度達(dá)到國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定的重大災(zāi)害天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)的。
3.4.4 Ⅳ級預(yù)警（藍(lán)色預(yù)警信號）
在呼和浩特市行政區(qū)域內(nèi)，氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)、預(yù)測出現(xiàn)干旱、大風(fēng)、沙塵暴、寒潮、暴雨、暴雪、霜（冰）凍、高溫、低溫、雷電、冰雹、大霧、干熱風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣氣候過程，其強(qiáng)度達(dá)到國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定的較大災(zāi)害天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)的。
4 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和響應(yīng)
4.1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
4.1.1在呼和浩特市行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到Ⅰ級氣象災(zāi)害（特大災(zāi)）時(shí)，呼和浩特市氣象辦公室及時(shí)向呼和浩特市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)報(bào)告，（突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部）呼和浩特市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)向自治區(qū)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，受災(zāi)或可能受災(zāi)的旗縣（區(qū)）****應(yīng)急預(yù)案也同時(shí)啟動(dòng)，形成**響應(yīng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置。同時(shí)，呼和浩特市氣象辦公室向自治區(qū)**應(yīng)急辦公室報(bào)告有關(guān)情況。
4.1.2在呼和浩特市行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到Ⅱ級氣象災(zāi)害（大災(zāi)）時(shí)，呼和浩特市氣象辦公室及時(shí)向呼和浩特市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)報(bào)告，（突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部）呼和浩特市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，受災(zāi)或可能受災(zāi)的旗縣（區(qū)）****應(yīng)急預(yù)案也同時(shí)啟動(dòng)，形成兩級響應(yīng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取有效措施，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置。同時(shí)，呼和浩特市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)向自治區(qū)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況，呼和浩特氣象辦公室向自治區(qū)**應(yīng)急辦公室報(bào)告有關(guān)情況。
4.1.3在呼和浩特行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到Ⅲ級氣象災(zāi)害（中災(zāi)）時(shí)，有關(guān)旗縣區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)及時(shí)向呼和浩特應(yīng)急管理委員會(huì)報(bào)告會(huì)報(bào)告并決定啟動(dòng)旗縣（區(qū)）應(yīng)急預(yù)案，形成兩級響應(yīng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取有效措施，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置。同時(shí)，有關(guān)旗縣（區(qū)）氣象應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)向旗縣（區(qū)）突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)（突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部）和呼和浩特氣象辦公室和自治區(qū)氣象辦公室報(bào)告有關(guān)情況。
4.1.4在呼和浩特行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到Ⅳ級氣象災(zāi)害（小災(zāi)）時(shí)，有關(guān)旗縣區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)及時(shí)向呼和浩特市應(yīng)急管理委員會(huì)報(bào)告并決定啟動(dòng)市、旗縣（市、區(qū)）應(yīng)急預(yù)案，形成兩級響應(yīng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取有效措施，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置。同時(shí)，有關(guān)旗縣（區(qū)）氣象應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)向市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)（突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部）和自治區(qū)氣象辦公室報(bào)告有關(guān)情況。
4.2應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1各級重大氣象災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案后，市級氣象主管機(jī)構(gòu)和其所屬**站應(yīng)當(dāng)按照以下應(yīng)急程序做好應(yīng)急響應(yīng)：
（1）四級響應(yīng)
市、旗縣（區(qū)）氣象應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到四級啟動(dòng)命令后，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序：
①市、旗縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤、監(jiān)測災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況；
②市、旗縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬業(yè)務(wù)單位進(jìn)行天氣會(huì)商，并根據(jù)上級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬業(yè)務(wù)單位發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好重大氣象災(zāi)害的跟蹤服務(wù)工作；
③根據(jù)應(yīng)急工作需要，市、旗縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測、加密觀測、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)等工作；
④市、旗縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)逐級向氣象主管機(jī)構(gòu)和本級****報(bào)告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況。對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重特大氣象災(zāi)害情況進(jìn)行調(diào)查、收集、匯總，確定災(zāi)害的種類、性質(zhì)、等級，對重特大氣象災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評估；
⑤市、旗縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè)；
⑥市、旗縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本行政區(qū)域內(nèi)重大氣象災(zāi)害信息向上下游盟市、旗縣級氣象主管機(jī)構(gòu)通報(bào)。
（2）**響應(yīng)
市級氣象應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到**啟動(dòng)命令后，市級氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬各業(yè)務(wù)單位和旗縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序：
①市、旗縣（區(qū)）兩級氣象主管機(jī)構(gòu)職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤、監(jiān)測災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況；
發(fā)生或可能發(fā)生重大氣象災(zāi)害的旗縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度；
②市級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)直屬業(yè)務(wù)單位進(jìn)行會(huì)商，并做好重大氣象災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)、預(yù)測、警報(bào)工作，及時(shí)向旗縣**發(fā)布指導(dǎo)產(chǎn)品；
③市級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)和呼市****報(bào)告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況；
④災(zāi)害發(fā)生后，市、旗縣（區(qū)）級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)的災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作。對呼市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重特大氣象災(zāi)害情況進(jìn)行調(diào)查、收集、匯總，確定災(zāi)害的種類、性質(zhì)、等級，對重特大氣象災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評估；
⑤市、旗縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè)；
⑥根據(jù)應(yīng)急工作需要，市、旗縣（區(qū)）兩級氣象主管機(jī)構(gòu)各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測、加密觀測、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；
⑦重大氣象災(zāi)害發(fā)生地的旗縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市級氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè)；
⑧重大氣象災(zāi)害發(fā)生地的旗縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地重大氣象災(zāi)害信息向上下游盟市和旗縣氣象主管機(jī)構(gòu)通報(bào)。
（3）二級響應(yīng)
市級氣象主管機(jī)構(gòu)接到二級啟動(dòng)命令后，各級氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬各業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序：
①市、旗縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)、職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤監(jiān)測災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況；發(fā)生或可能發(fā)生重大氣象災(zāi)害的旗縣（區(qū)），氣象主管機(jī)構(gòu)各崗位應(yīng)急人員全部到位實(shí)現(xiàn)24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度。
②市級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)直屬業(yè)務(wù)單位的會(huì)商，并做好重大氣象災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)、預(yù)測、警報(bào)工作，及時(shí)向旗縣（區(qū)）**發(fā)布指導(dǎo)產(chǎn)品；
③市級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向呼市****和自治區(qū)氣象辦公室報(bào)告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況；
④市級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將重大氣象災(zāi)害信息向全市氣象部門通報(bào)；
⑤重大氣象災(zāi)害發(fā)生后，市、旗縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)的災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作。對呼市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重特大氣象災(zāi)害情況進(jìn)行調(diào)查、收集、匯總，確定災(zāi)害的種類、性質(zhì)、等級，對重特大氣象災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評估；
⑥市級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè)；
⑦市級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將呼市行政區(qū)域內(nèi)重大氣象災(zāi)害信息向上游盟市氣象主管機(jī)構(gòu)通報(bào)；
⑧根據(jù)應(yīng)急工作需要，市、旗縣（區(qū)）兩級氣象主管機(jī)構(gòu)直屬業(yè)務(wù)單位各業(yè)務(wù)崗位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測、加密觀測、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；
⑨重大氣象災(zāi)害發(fā)生地的旗縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)呼市氣象主管機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè)；
⑩重大氣象災(zāi)害發(fā)生地的旗縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地重大氣象災(zāi)害信息向上下游盟市、旗縣級氣象主管機(jī)構(gòu)通報(bào)。
（4）一級響應(yīng)
市級氣象主管機(jī)構(gòu)接到一級啟動(dòng)命令后，各級氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬各業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序：
①市級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)直屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，并做好重大氣象災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)、預(yù)測、警報(bào)工作，及時(shí)向旗縣（區(qū)）**發(fā)布指導(dǎo)產(chǎn)品；
②市級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向呼市****和自治區(qū)氣象辦公室報(bào)告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況；
③市級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將重大氣象災(zāi)害信息向全市氣象部門通報(bào)；
④重大氣象災(zāi)害發(fā)生后，市級、旗縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)的災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作。對呼市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重特大氣象災(zāi)害情況進(jìn)行調(diào)查、收集、匯總，確定災(zāi)害的種類、性質(zhì)、等級，對重特大氣象災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評估；
⑤市級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè)；
⑥市級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將呼市重大氣象災(zāi)害信息向上下游盟市氣象主管機(jī)構(gòu)通報(bào)；
發(fā)生或可能發(fā)生重大氣象災(zāi)害的旗縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)及其直屬業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度；
⑦根據(jù)應(yīng)急工作需要，市、旗縣（區(qū)）兩級氣象主管機(jī)構(gòu)直屬業(yè)務(wù)單位各業(yè)務(wù)崗位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測、加密觀測、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；
⑧重大氣象災(zāi)害發(fā)生地的旗縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市級氣象主管機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè)；
⑨重大氣象災(zāi)害發(fā)生地的旗縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地重大氣象災(zāi)害信息向上下游盟市、旗縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)通報(bào)。
4.2.2各級氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時(shí)通過廣播、電視、手機(jī)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)發(fā)布重大災(zāi)害性天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測、警報(bào)信息。
4.2.3其他各部門應(yīng)當(dāng)按照呼和浩特市**的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急啟動(dòng)工作。
4.3信息共享和處理
4.3.1重大氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級上報(bào)，由各級氣象主管機(jī)構(gòu)歸口處理，實(shí)現(xiàn)共享。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工做好信息共享工作。
4.3.2重大氣象災(zāi)害信息的報(bào)送和處理應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
4.3.3重大氣象災(zāi)害可能影響到境外人員**亡、失蹤、被困時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)。
4.4應(yīng)急通信方式
各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通，并將值守電話和輔助通信方式向上級氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。
參與重大氣象災(zāi)害應(yīng)急的各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保證通信暢通，并將值守電話和輔助通信方式向本級氣象主管機(jī)構(gòu)通報(bào)。
4.5重大氣象災(zāi)害評估
4.5.1重大氣象災(zāi)害發(fā)生地的旗縣區(qū)級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織重大氣象災(zāi)害的實(shí)時(shí)評估，災(zāi)害的種類、性質(zhì)、等級由氣象主管機(jī)構(gòu)確定并公布。
4.5.2跨行政區(qū)域的重大氣象災(zāi)害評估由共同的上級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或者共同的上級氣象主管機(jī)構(gòu)指定的單位負(fù)責(zé)。
4.5.3重大氣象災(zāi)害評估結(jié)果及時(shí)上報(bào)上級氣象主管機(jī)構(gòu)、本級****和本級相關(guān)部門。
4.5.4重大氣象災(zāi)害評估結(jié)果可作為重大氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
4.6**發(fā)布
重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立**發(fā)言人制度，按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布重大氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警等信息。
4.7應(yīng)急結(jié)束
4.7.1Ⅰ級、Ⅱ級重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的終止
呼市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)根據(jù)呼市氣象主管機(jī)構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案決定終止，由呼市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)發(fā)布終止命令，呼市氣象辦公室應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4.7.2Ⅲ級、Ⅳ級重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的終止
各級****突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)各級氣象主管機(jī)構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案決定終止，由有關(guān)旗縣區(qū)**突發(fā)事件應(yīng)急管理指揮部發(fā)布終止命令，并由旗縣氣象應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)向呼市氣象應(yīng)急辦公室報(bào)告，同時(shí)上報(bào)自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。
5后期處置
5.1重大氣象災(zāi)害成因分析
各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)務(wù)人員對重大氣象災(zāi)害成因進(jìn)行分析，并報(bào)本級****。
各級氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)測技術(shù)總結(jié)和服務(wù)情況、效果分析。
5.2災(zāi)害保險(xiǎn)證明
各級氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)提供準(zhǔn)確的災(zāi)情信息證明。
6 應(yīng)急保障
6.1通信與裝備保障
6.1.1以現(xiàn)有的氣象通信網(wǎng)為主體，建立跨部門、跨地區(qū)，有線和**等多種方式相結(jié)合、穩(wěn)定可靠的氣象信息通信系統(tǒng)。
6.1.2建立反映快速、靈活機(jī)動(dòng)的重大氣象災(zāi)害應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間通信暢通。
6.1.3有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重要通信設(shè)施傳輸線路和技術(shù)裝備的日常管理和維護(hù)，配備備份系統(tǒng)，建立健全緊急保障措施。
6.2技術(shù)儲(chǔ)備與保障
6.2.1呼和浩特市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立重大氣象災(zāi)害應(yīng)急咨詢機(jī)制，成立由業(yè)務(wù)人員組成的咨詢組，為重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。
6.2.2咨詢組的主要職責(zé)
（1）對重大氣象災(zāi)害成因及其趨勢進(jìn)行分析、預(yù)測和評估。重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，咨詢組由指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，指導(dǎo)重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)工作；
（2）參與對重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn)；
（3）指導(dǎo)對社會(huì)公眾開展重大氣象災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)的教育和應(yīng)急技能的培訓(xùn)。
6.2.3依托相應(yīng)的氣象業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)的重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展重大氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測和應(yīng)急處置技術(shù)研究，做好重大氣象災(zāi)害技術(shù)儲(chǔ)備。
6.3宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)6.3.1各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體，加大對防御重大氣象災(zāi)害的宣傳。
6.3.2各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本級應(yīng)急工作人員進(jìn)行應(yīng)急管理等方面的培訓(xùn)，組織本部門開展重大氣象災(zāi)害應(yīng)急急演習(xí)。
7附則
7.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.1.1獎(jiǎng)勵(lì)
對在參加氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。對因參與氣象災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、**亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
7.1.2責(zé)任追究
各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定開展氣象災(zāi)害的應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
7.2解釋
災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)分為較大、重大、特大、極大四級，具體標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)另行制定。
7.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

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