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前沿拓展：

文/羊城晚報全媒體記者杭瑩

5月17日，廣州市發改委發布《廣州市貫徹落實“十四五”時期深化價格機制改革實施方案》（下稱《方案》），進一步推進廣州市“十四五”時期重點領域價格機制改革，內容涵蓋水電燃氣、交通、教育、養老等領域。

《方案》稱，到2025年，廣州競爭性領域和環節價格主要由市場決定，網絡型自然壟斷環節科學定價機制全面確立，能源資源價格形成機制進一步完善，重要民生商品價格調控機制更加健全，公共服務價格政策基本完善，適應高質量發展要求的價格政策體系基本建立。

水電燃氣：適度拉大城鎮居民階梯水價價差

水資源的針對程度不言而喻。《方案》對水電燃氣等方面價格機制的完善進行了細化和明確，其中，水使用是非常重要的一環。

《方案》提到，要加大水資源費的征收力度，推進水資源費分級分成管理體制改革。對要水利工程供水應當動態調整價格；城鎮供水晚完善居民階梯水價制度，適度拉大分檔價差；非居民用水超定額累進加價適當提高加價標準；農村供水實行有償使用、計量收費制度。

圍繞可持續發展，農業水價全面推進綜合改革，確保2025年前完成各項改革任務，包括推行分類、分檔水價制度，建立健全超定額用水累計加價制度，實現精準用水計量等。

此外，《方案》明確落實，凡在廣州市行政區域內利用取水工程或者設施直接從江河、湖泊（含水庫）或者地下取用水資源的單位和個人，除法律、法規以及國家發展改革委、**、**三部委聯合規定的情形外，均應按規定繳納水資源費，任何單位和個人不得擅自減免。

電價方面，則要完善綠色電價，大力實施差別電價、階梯電價等綠色電價政策，強化電價政策與產業政策、環保政策的協同。繼續實施促進污水處理、岸電、新能源汽車、海水淡化等產業發展的支持性電價政策。

城鎮燃氣將結合城鎮燃氣建設運營機制和價格機制改革進程，完善終端銷售價格與氣源采購價格聯動機制，探索推進終端非居民用戶銷售價格市場化。并加強輸配氣環節價格監管，推進城鎮管道燃氣供氣管網整合，減少層層加價。

公共服務：交通、教育、養老價格政策各有明確

《方案》明確了健全監測預測預警體系，加強重要民生商品價格調控。注重預調微調，有效保障糧、油、肉、蛋、菜、奶等供應，防止價格大起大落。加強市場監管力度，嚴厲打擊哄抬價格、囤積居奇等違法行為，進一步規范市場價格秩序。與此同時，做好大宗商品價格的異動應對。

民生保障方面，根據《方案》，教育收費將研究研究建立與撥款、資助水平等相適應的收費標準動態調整機制。研究完善學前教育收費政策，研究義務教育階段學校課后服務相關收費政策，優化調整教育考試收費項目和標準。

養老服務價格要堅持以市場形成為主，支持普惠性養老服務發展。殯葬服務則要完善收費政策，繼續將殯葬基本服務免費政策的對象擴大至本省非戶籍人口。

交通方面，《方案》表示要完善城市公共交通成本費用評價制度和政策性虧損補貼制度，對網絡預約出租車實施市場調節價，規范網絡預約出租車價格行為。

《方案》繼續推行公益性景區免費開放和低票價政策，建立**定價景區目錄清單制度和定期評估調整機制。建立健全景區質量等級評定與門票價格水平懲戒掛鉤機制，規范景區門票價格行為。

對密切關系民生的公益類公證服務事項，要實行清單制管理，收費標準實行**指導價管理。放開律師服務收費。

編輯：吳方舟

來源：金羊網

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