商事主體登記(商事主體登記注冊辦事大廳網)
前沿拓展：
商事主體登記
各國商事法對商事登記的種類所作的規定不盡相同。我國《企業法人登記管理條例》及其施行細則將企業法人的登記分為設立登記、變更登記、注銷登記。《公司法》中規定的登記分為設立登記、變更登記、注銷登記、分公司的設立登記。其他商事主體的登記種類與企業法人登記相類似。商事登記的類別商事主體的設立登記可以分為商事企業(包括商法人和商合伙)的設立登記和商個人的設立登記。商事企業設立登記的主要事項是：商號、商事企業的住所、營業場所、負責人或法定代表人的姓名、開業日期、經濟組織形式、經營范圍、經營方式、資金總額、職工人數以及其他有關事項。商個人設立登記的主要事項是：商號、營業地址或流動營業的區域范圍、姓名、住所、開業日期、經營范圍、經營方式、資本總額、從業人數。除上述內容之外，商事企業或商個人的印章、商店的字牌、銀行的賬戶，在有的國家，甚至法定代表人的簽字等都屬應登記事項。
來源：【檢察日報·正義網】
正義網訊(記者肖俊林 通訊員林琦琦)部分不法商事主體借“放管服”改革便利,惡意注銷逃避行政處罰行為。日前,河北省肅寧縣**充分發揮行政檢察監督職能,分別向當地市場監督管理局和行政審批局發出檢察建議,推動解決不誠信注銷行為。
2020年12月11日,肅寧縣某藥品零售公司通過非正規渠道購進、銷售含西地那非成分的保健食品,被**機關以涉嫌銷售有毒、有害食品罪立案偵查。由于涉案金額較小,2021年6月,肅寧縣**經審查,依法對該藥品零售公司作出不**決定,并向市場監督管理部門發出檢察建議,建議其依法對該藥品零售公司進行行政處罰。同年10月,肅寧縣市場監督管理局在對該藥品零售公司立案調查后作出行政處罰決定,沒收涉案違法經營食品,沒收違法所得,并罰款13萬元。然而,該藥品零售公司既沒有繳納罰款,也未申請行政復議或提起行政訴訟。
今年4月,肅寧縣市場監督管理局向該縣**來函說明情況,稱該局在日常巡查中發現,該藥品零售公司門店名稱已更換,并在肅寧縣行政審批局完成簡易注銷手續,導致這起行政處罰案陷入僵局。
經調查,檢察干警了解到,自2017年3月1日以來,河北省開始實施企業簡易注銷登記,申請簡易注銷登記的企業僅需提交簡單的材料即可。企業登記部門只需進行書面審查,不進行實質審查。因此,該藥品零售公司法定代表人吳某正是利用這一便利條件,故意隱瞞公司尚有行政處罰罰款未繳納的情況,作出虛假承諾,騙取簡易注銷資格。
肅寧縣市場監督管理局和縣行政審批局的行政行為均合法合規,那么出現這種僵局的根源在哪?該縣**隨即進行立案調查,發現根本原因在于兩單位之間存在信息壁壘,未建立信息共享機制。
為推動規范商事主體登記管理制度,肅寧縣**依法向該縣市場監督管理局、縣行政審批局同時發出社會治理類檢察建議,建議行政審批局依法撤銷該藥品零售公司注銷的行政審批行為,恢復企業商事主體地位,并對其不誠信簡易注銷行為作出處理,與市場監督管理局建立雙向信息移送機制,同時加強與其他執法機關的信息共享,努力實現互聯互通,并在辦理公司注銷登記環節注意審查擬注銷主體有無未了結的行政處罰、稅務欠款、訴訟事務,防止惡意注銷;建議市場監督管理局將被立案調查的商事主體信息及時抄送企業登記部門或其他職能部門,同時在辦案過程中加強對行政相對人的法治教育,強化其誠信意識和責任意識。
近日,肅寧縣市場監督管理局、行政審批局分別復函稱,已初步建立信息共享機制,并將進一步深化、細化信息共享內容;在案件辦理、業務處理過程中,做到充分向行政相對人提示法律風險,構建風險預警信息庫,將對存在惡意逃避債務、逃避行政處罰的行政相對人依法從重處理。
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拓展知識：
商事主體登記
第一條 為了完善商事登記制度，進一步優化營商環境，促進經濟高質量發展，根據有關法律、行政法規的基本原則，結合深圳經濟特區實際，制定本規定。第二條 本規定所稱商事登記，是指商事登記機關根據申請人的申請，將商事主體設立、變更、注銷的事項依法登記、備案并公示的活動。第三條 商事主體登記包括下列事項：
（一）名稱；
（二）住所或者經營場所；
（三）類型；
（四）負責人；
（五）投資主體及其認繳出資額。
商事登記機關應當根據前款規定，按照商事主體類型，分別規定各類商事主體登記事項的具體內容。第四條 商事主體備案包括下列事項：
（一）章程或者協議；
（二）經營范圍；
（三）董事、監事、高級管理人員；
（四）商事登記管理聯系人。
商事登記機關應當根據前款規定，按照商事主體類型，分別規定各類商事主體備案事項的具體內容。
公司依法設置特殊股權結構的，應當在章程中明確表決權差異安排。第五條 商事主體應當指定一名商事登記管理聯系人，負責公文的接收以及其他與商事登記機關的聯系工作。第六條 設立商事主體，申請人應當向商事登記機關提交下列材料：
（一）設立登記申請書；
（二）章程或者協議；
（三）投資主體資格證明；
（四）負責人、董事、監事、高級管理人員等相關成員的身份證明。
設立銀行、證券公司、保險公司等商事主體依法應當經有關部門批準的，還應當提交準予許可文件。第七條 商事登記機關應當依法制定商事主體設立、變更、注銷登記需要提交的材料目錄，并向社會公布。第八條 申請人應當對其提交的申請材料和申請書載明的住所、經營場所等信息的真實性、合法性負責，并承諾其提交的申請材料和信息符合法律、法規的規定。第九條 商事登記機關對申請人提交的材料和信息進行形式審查。商事登記機關可以利用信息技術手段對申請人提交的材料和信息進行比對查驗。
申請材料不齊全或者不符合法定形式的，商事登記機關應當自收到材料之日起一個工作日內一次性告知申請人需要補正的材料，并說明要求。
申請材料齊全，符合法定形式的，商事登記機關應當受理，并自受理之日起三個工作日內予以登記。
商事登記機關在三個工作日內不能完成登記的，經商事登記機關負責人批準，可以延長三個工作日。第十條 商事主體的經營范圍由章程或者協議、申請書等確定。
商事登記機關應當參照國民經濟行業分類標準制定經營范圍分類目錄，并向社會公布。第十一條 商事主體領取營業執照后，可以依法開展經營活動；商事主體的經營項目或者經營場所依法應當經有關部門批準的，還應當取得準予許可文件。第十二條 營業執照應當記載商事主體下列事項：
（一）名稱；
（二）負責人；
（三）住所或者經營場所；
（四）類型；
（五）成立日期。
營業執照應當設置提示欄，標明商事主體經營范圍、營業期限和許可項目等有關事項的查詢方法。
營業執照的式樣由商事登記機關制定和發布。第十三條 自然人從事依法無需經有關部門批準的經營活動的，可以不辦理個體工商戶商事登記，直接辦理稅務登記。第十四條 在**特別行政區或者澳門特別行政區注冊登記的企業，符合相關條件的，可以在深圳經濟特區直接辦理從事生產經營活動登記，取得營業執照，從事外商投資準入負面清單以外的生產經營活動；并可以憑營業執照辦理銀行開戶、稅務、海關、外匯賬戶和審批等事項。具體辦法由市****另行制定。第十五條 商事主體在深圳經濟特區設立分支機構的，可以辦理分支機構登記，也可以將分支機構經營場所信息登記于其營業執照內。第十六條 商事主體從事電子商務、咨詢、策劃等經營活動，無需固定住所或者經營場所的，可以委托具備條件的商務秘書企業、會計師事務所、律師事務所等單位進行住所托管，以受托單位住所或者經營場所作為該商事主體的住所或者經營場所。第十七條 商事主體不得將其他商事主體具有顯著特征的馳名商標或者知名字號作為其名稱中的字號，但是取得權利人授權的除外。
前款所稱知名字號，是指享有較高商業信譽，為相關公眾所熟悉和知曉，顯著區別于其他商事主體的標志性文字字號。
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