前沿拓展：

鐵路監理人員綜合管理平臺

第一章　總則第一條　為了規范鐵路工程建設項目招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，根據《中華****招標投標法》、《中華****招標投標法實施條例》等法律、行政法規，制定本辦法。第二條　在中華****境內從事鐵路工程建設項目的招標投標活動適用本辦法。
　　前款所稱鐵路工程建設項目是指鐵路工程以及與鐵路工程建設有關的貨物、服務。第三條　依法必須進行招標的鐵路工程建設項目的招標投標，應當依照《公共資源交易平臺管理暫行辦法》等國家規定納入公共資源交易平臺。
　　依法必須進行招標的鐵路工程建設項目的具體范圍和規模標準，依照《中華****招標投標法》、《中華****招標投標法實施條例》、《必須招標的工程項目規定》等確定。第四條　國家鐵路局負責全國鐵路工程建設項目招標投標活動的監督管理工作。
　　地區鐵路監督管理局負責轄區內鐵路工程建設項目招標投標活動的監督管理工作。
　　國家鐵路局、地區鐵路監督管理局以下統稱鐵路工程建設項目招標投標行政監管部門。第五條　鐵路工程建設項目的招標人和交易場所應當按照國家有關規定推行電子招標投標。
　　國家鐵路局建立鐵路工程建設行政監督平臺，對鐵路工程建設項目招標投標活動實行信息化監督管理。第二章　招標第六條　鐵路工程建設項目的招標人是指提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。
　　招標人組織開展的鐵路工程建設項目招標活動，應當具備《中華****招標投標法》、《中華****招標投標法實施條例》、《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》、《工程建設項目貨物招標投標辦法》等規定的有關條件。第七條　招標人委托招標**機構進行招標的，應當與被委托的招標**機構簽訂書面委托合同。招標人授權項目管理機構進行招標或者由項目代建人承擔招標工作的，招標人或者代建項目的委托人應當出具包括委托授權招標范圍、招標工作權限等內容的委托授權書。多個招標人就相同或者類似的招標項目進行聯合招標的，可以委托招標**機構或者其中一個招標人牽頭組織招標工作。第八條　依法必須進行招標的鐵路工程建設項目，招標人應當根據國務院發展改革部門會同有關行政監督部門制定的《標準施工招標資格預審文件》、《標準施工招標文件》、《標準設備采購招標文件》、《標準材料采購招標文件》、《標準勘察招標文件》、《標準設計招標文件》、《標準監理招標文件》等標準文本以及鐵路行業補充文本，結合招標項目具體特點和實際需要，編制資格預審文件和招標文件。第九條　采用公開招標方式的鐵路工程建設項目，招標人應當依法發布資格預審公告或者招標公告。
　　依法必須進行招標的鐵路工程建設項目的資格預審公告或者招標公告應當至少載明下列內容：
　　（一）招標項目名稱、內容、范圍、規模、資金來源；
　　（二）投標資格能力要求，以及是否接受聯合體投標；
　　（三）獲取資格預審文件或者招標文件的時間、方式；
　　（四）遞交資格預審文件或者投標文件的截止時間、方式；
　　（五）招標人及其招標**機構的名稱、地址、聯系人及**；
　　（六）采用電子招標投標方式的，潛在投標人訪問電子招標投標交易平臺的網址和方法；
　　（七）對具有行賄**記錄、失信被執行人等失信情形潛在投標人的依法限制要求；
　　（八）其他依法應當載明的內容。第十條　采用邀請招標方式的鐵路工程建設項目，招標人應當向3家以上具備相應資質能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。第十一條　依法必須進行招標的鐵路工程建設項目，招標人應當在發布資格預審公告或者招標公告前7個工作日內向鐵路工程建設項目招標投標行政監管部門備案。鼓勵采用電子方式進行備案。第十二條　資格預審應當按照資格預審文件載明的標準和方法進行。第十三條　國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的鐵路工程建設項目資格預審結束后，資格審查委員會應當編制資格審查報告。資格審查報告應當載明下列內容，如果有評分情況，在資格審查報告中一并列明：
　　（一）招標項目基本情況；
　　（二）資格審查委員會成員名單；
　　（三）資格預審申請文件遞交情況；
　　（四）通過資格審查的申請人名單；
　　（五）未通過資格審查的申請人名單，以及未通過審查的具體理由、依據（應當指明不符合資格預審文件的具體條款序號）；
　　（六）澄清、說明事項；
　　（七）需要說明的其他事項。
　　資格審查委員會所有成員應當在資格審查報告上簽字。對審查結果有不同意見的資格審查委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由，資格審查報告應當注明該不同意見。資格審查委員會成員拒絕在資格審查報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意資格審查結果。

來源：【嘉興日報-嘉興在線】

視頻加載中…

7月30日上午，嘉興市鐵投集團在嘉興南站舉行嘉興市市域鐵路立功競賽啟動大會，動員全體參建單位人員奮力創優、全力拼搏，著力攻堅三季度，全力以赴推進市域鐵路項目建設。

市總工會副主席王春勤、市鐵指市域鐵路推進組組長嚴鳳祥、市交通質安中心主任**華、市鐵投集團總經理周大勇、紀委**張琦等出席啟動大會。市級有關部門、市域鐵路公司、各參建單位等相關人員參加活動。市鐵投集團副總經理欒志剛主持大會。

新氣象、新臺階

立功競賽見真章

活動現場，王春勤副主席代表市總工會致辭，他希望市鐵投集團、市域鐵路公司能帶領各參建單位展現新氣象、再上新臺階，如期高質量完成各項建設任務。對此他提出：要加強組織領導，努力實現立功競賽全覆蓋；要找準競賽關鍵點，著力推動立功競賽落地見效；要強化考核激勵，不斷激發立功競賽建設熱情。

市鐵投集團總經理周大勇在儀式現場作重要講話。他指出，開工就是命令，質量就是責任，希望通過立功競賽充分激發各參建單位的奮進力量，積極投身到市域鐵路項目建設中。一是要突出重點，注重實效；二是要加強宣傳，營造氛圍；三是要充分協調，形成合力；四是要培養典型，以點帶面。以“大干交通、干大交通”的積極姿態吹響項目建設的沖鋒號。

市域鐵路公司總經理邱繼紅宣讀了立功競賽管理辦法，明確考核內容、組織方式、考評及獎勵辦法。

中鐵一局、三方監理公司、中鐵四院等參建單位代表分別做表態發言。隨后，市鐵投集團對各參建單位進行了授旗。

干實事、干成事、干好事！此次立功競賽啟動大會進一步明確了努力的方向，團結和動員廣大參建單位一線職工，在炎炎烈日下掀起了更加火熱的建設浪潮！

競賽鼓干勁

奮斗促項目

距離市域鐵路開工半個月，當下，項目推進到了什么進度？今天正式啟動的立功競賽活動又將如何推動項目大干快上？

據市域鐵路公司副總經理郭欣介紹，目前楓南線控制性節點工程（嘉興南站）正在進行三軸攪拌樁施工，“因為嘉興南站是一個地下站，三軸攪拌樁加固是后續工序的基礎。”他介紹，嘉興南站首輪綠化、管線遷移工作將在8月啟動，首幅地下連續墻也將很快開始施工，接下來的重點工作是路面的交通導改，這將為地下站的全面施工騰出作業面。

當下，熱火朝天的不止是楓南線控制性節點工程（嘉興南站）的施工現場，嘉興至楓南、嘉善至西塘這兩條市域鐵路全線前期工作也在有條不紊地推進中。近期，嘉興市域鐵路公司不斷完善立功競賽工作機制，通過成立立功競賽考評工作領導小組，先后制定相關實施辦法和細則，建立有效激勵約束和考核機制，確保競賽有章可循、有制可依，鼓勵各參賽隊伍奮發向上、賽出成效，在市域鐵路項目后續的推進過程中發揮出更大的助推作用。

本文來自【嘉興日報-嘉興在線】，僅代表作者觀點。全國**媒信息公共平臺提供信息發布傳播服務。

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拓展知識：

鐵路監理人員綜合管理平臺

有對鐵路工程建設嚴重失信行為。
國家鐵路局將對鐵路工程建設嚴重失信行為設置“黑名單”。
近日，國家鐵路局綜合司下發關于深化鐵路工程建設領域懲戒失信行為專項行動的通知。
將鞏固規范施工承發包工作、招標投標營商環境整治及“掛證”清理取得的成果，繼續聚焦工程轉包、違法分包、資質掛靠、專業技術人員職業資格“掛證”和不按規定執業等典型違法違規行為。
依法嚴肅查處屢教不改、屢改屢犯的單位和個人，切實起到“處罰一個、警示一批、教育一片”的震懾作用，維護鐵路建設市場誠實守信、有序競爭、依法建設的良好氛圍。