前沿拓展：

注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的流程

一、正面回答
營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷流程是：
1、申請(qǐng)人到市政務(wù)服務(wù)中心導(dǎo)辦臺(tái)抽號(hào)，向市食品藥監(jiān)局窗口提出申請(qǐng)，并提交申報(bào)材料；
2、市政務(wù)服務(wù)中心市食品藥監(jiān)局窗口對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，對(duì)資料齊全、符合法定形式的申請(qǐng)人發(fā)給受理通知書(shū)；
3、首席代表根據(jù)資料核查情況，簽署意見(jiàn)；
4、首席代表簽署意見(jiàn)；
5、符合條件的企業(yè)，報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)審批后準(zhǔn)予注銷；
6、申請(qǐng)人憑企業(yè)委托書(shū)在窗口領(lǐng)取注銷餐飲服務(wù)許可證決定書(shū)。
二、分析
營(yíng)業(yè)執(zhí)照是工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)給工商企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)許從事某項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的憑證。其格式由國(guó)家工商行政管理局統(tǒng)一規(guī)定。其登記事項(xiàng)為名稱、地址、負(fù)責(zé)人、資金數(shù)額、經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、從業(yè)人數(shù)、經(jīng)營(yíng)期限等。營(yíng)業(yè)執(zhí)照分正本和副本，二者具有相同的法律效力。正本應(yīng)當(dāng)置于公司住所或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的醒目位置，營(yíng)業(yè)執(zhí)照不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的工商企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者一律不許開(kāi)業(yè)，不得刻制公章、簽訂合同、注冊(cè)商標(biāo)、刊登廣告，銀行不予開(kāi)立帳戶。
三、營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理需要的材料有什么
1.申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶注冊(cè)登記申請(qǐng)書(shū)；
2.申請(qǐng)人身份證明；
3.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明；
4.國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局規(guī)定提交的其他文件。并在10日內(nèi)發(fā)給申請(qǐng)人個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。不予登記的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請(qǐng)人個(gè)體工商戶登記駁回通知書(shū)。

非強(qiáng)制清算、非宣告破產(chǎn)的有限公司辦理注銷登記不完全程序：

一、企業(yè)注銷登記的事由

1. 市場(chǎng)主體解散；

2.被宣告破產(chǎn)；

3.其他法定事由需要終止的。

二、注銷程序

（一）普通程序

1.依法須經(jīng)批準(zhǔn)的才能注銷，應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)后向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記；

2.股東作出因企業(yè)吊銷等決定解散公司并進(jìn)行清算的決議；

3.依法應(yīng)當(dāng)清算的，應(yīng)對(duì)清算組進(jìn)行公告：

成立清算組之日起10日內(nèi)將清算組成員、清算組負(fù)責(zé)人名單通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示**。

3.債權(quán)人公告

清算組應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)書(shū)面通知債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在省級(jí)報(bào)紙上公告，可以通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布債權(quán)人公告。

4.申請(qǐng)注銷登記

清算組應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。市場(chǎng)主體申請(qǐng)注銷登記前，應(yīng)當(dāng)依法辦理分支機(jī)構(gòu)注銷登記。

（二）簡(jiǎn)易程序

如企業(yè)未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清償完結(jié)，未發(fā)生其他應(yīng)各類應(yīng)當(dāng)支付的費(fèi)用，則可申請(qǐng)按照簡(jiǎn)易程序辦理注銷登記。市場(chǎng)主體注銷依法須經(jīng)批準(zhǔn)的，或者市場(chǎng)主體被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷，或者被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的，不適用簡(jiǎn)易注銷程序。

1.全體投資人簽署書(shū)面承諾；

承諾書(shū)應(yīng)當(dāng)由全體股東簽署，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）企業(yè)存續(xù)期間未發(fā)生債權(quán)債務(wù)，或者債權(quán)債務(wù)已經(jīng)清償完結(jié)；

（2）企業(yè)未發(fā)生或者已結(jié)清清償費(fèi)用、職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、法定補(bǔ)償金、應(yīng)繳納稅款（滯納金、罰款）；

（3）全體投資人承諾對(duì)上述情況的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

2.填寫(xiě)注銷登記申請(qǐng)

3.在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公示20天承諾書(shū)和注銷登記申請(qǐng)

在公示期內(nèi)，無(wú)稅務(wù)等相關(guān)部門、債權(quán)人及其他利害關(guān)系人提出異議的，可以于公示期屆滿之日起20日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。

4.提交注銷登記申請(qǐng)。

三、申請(qǐng)注銷登記

（一）申請(qǐng)注銷登記時(shí)間

依法需要清算的，應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起30日內(nèi)申請(qǐng)注銷登記。依法不需要清算的，應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)注銷登記。

（二）所需材料

企業(yè)申請(qǐng)注銷登記，應(yīng)提交以下材料（一式一份）：

1.《企業(yè)注銷登記申請(qǐng)書(shū)》；

2.清算人申請(qǐng)注銷登記的，應(yīng)提交****指定其為清算人的證明；

3.公司依照《公司法》作出解散的決議或者決定；

4.注銷清算報(bào)告、股東會(huì)決議；

5.已領(lǐng)取紙質(zhì)版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的繳回營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本；

6.公章；

7.授權(quán)委托書(shū)、受托人身份證

市場(chǎng)主體申請(qǐng)注銷登記時(shí)，需要在提交申請(qǐng)時(shí)一并繳回紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本，不繳回或者無(wú)法繳回的，登記機(jī)關(guān)在完成變更登記或者注銷登記后，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示**營(yíng)業(yè)執(zhí)照作廢。

（三）辦事信息

1.辦事地址：鄭州市中原區(qū)（縣）中原西路與圖強(qiáng)路交叉口向北100米街道街道；鄭州市政務(wù)服務(wù)辦事大廳三樓商事登記廳綜合受理窗口

2.咨詢電話: 0371-67581101

3.法定辦結(jié)時(shí)限：15日，承諾辦結(jié)時(shí)限：1日。

4.辦事結(jié)果：發(fā)準(zhǔn)予注銷通知書(shū)，申請(qǐng)人需攜帶有效身份證件到窗口領(lǐng)取

5.是否收費(fèi)：不收費(fèi)

（四）其他問(wèn)題

1.需要召開(kāi)股東會(huì)并由股東簽字的文件（包括但不限于）

（1）公司解散的決議，出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)；

（2）公司清算的決議（以及其他有關(guān)決議，具體看公司章程有無(wú)規(guī)定），三分之二以上表決通過(guò)；

（3）公司決議指定清算組成員（**指定清算組成員不限于下列情況），三分之二以上表決通過(guò)：

清算組成員身份：有限公司由股東組成；股份有限公司的清算組由股東大會(huì)確定的人員或董事組成。

需要注意：有限公司清算組成員為股東，股份有限的清算組由股東或董事組成，并不包括其他主體，清算過(guò)程中可能參與部分工作的非股東機(jī)構(gòu)或者人員，其承擔(dān)的并非法定的清算義務(wù)，而是基于委托或者其他合同關(guān)系而承擔(dān)的對(duì)清算義務(wù)人的義務(wù)。因此，可以委托其他人參與部分清算工作，但是存在履行義務(wù)不適當(dāng)?shù)模袚?dān)責(zé)任的對(duì)象也應(yīng)當(dāng)是清算義務(wù)人，此類受委托人不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

清算組人數(shù)：法律未明確規(guī)定是否由全體股東組成，或者股東的數(shù)量，通常情況下不少于三人。

（4）清算組的權(quán)利與義務(wù)（按照公司法及公司章程規(guī)定即可）；

（5）清算方案，股東會(huì)或者股東大會(huì)決議確認(rèn)；

（6）清算報(bào)告，經(jīng)股東會(huì)、股東大會(huì)或者****確認(rèn)完畢。

2.股東不配合清算可能產(chǎn)生的后果

實(shí)踐中存在一些股東尤其是小股東在履行完畢出資義務(wù)后，在法定清算事由出現(xiàn)后，在能夠履行清算義務(wù)的情況下，故意拖延、拒絕履行清算義務(wù)，或者因過(guò)失導(dǎo)致無(wú)法進(jìn)行清算的消極行為，即“怠于履行清算義務(wù)”。

可能承擔(dān)的責(zé)任有：

（1）有限責(zé)任公司的股東未在法定期限內(nèi)成立清算組開(kāi)始清算，導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)貶值、流失、毀損或者滅失，債權(quán)人有權(quán)主張其在造成損失范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任。

（2）有限責(zé)任公司的股東因怠于履行義務(wù)，導(dǎo)致公司主要財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)、重要文件等滅失，無(wú)法進(jìn)行清算，債權(quán)人有權(quán)主張其對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

上述情形系實(shí)際控制人原因造成，債權(quán)人有權(quán)主張實(shí)際控制人對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。

（3）依法清算完畢后申請(qǐng)辦理注銷登記，未經(jīng)清算即辦理注銷登記，導(dǎo)致公司無(wú)法進(jìn)行清算，債權(quán)人有權(quán)主張有限責(zé)任公司的股東、公司的實(shí)際控制人對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。

拓展知識(shí)：