前沿拓展：

提取公積金還房貸

提取住房公積金歸還個人住房貸款主要有三種方式：

第一種是一次性還款法，即用提取的住房公積金余額一次性歸還貸款。

第二種是一年提取一次公積金，用公積金賬戶上的全部余額來沖抵貸款本金。

第三種是按月對沖還貸，是指管理中心逐月將借款人的公積金賬戶上的錢支取出來，用于支付其住房貸款的本息。如果借款人每月的公積金繳納額度高于支付額度，則多出來的可以一年提取一次；如果繳納額度少于支付額度，則需要借款人應當提前將補充金額存入銀行還款賬戶，確認每月按時足額還款。

至于選擇哪種方式歸還貸款，應該取決于各人的現金流量以及還貸計劃(是否打算提前還貸等)。如果手上余錢比較多，能夠歸還每月的房貸，則最好選用直接提取法，如果不是很寬裕，按月對沖則可以幫助你每月少歸還一些房貸。

以上意見，僅供參考。

2018年11月，**決定支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略。這是****親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰略。三年時間，上海、江蘇、浙江、安徽三省一市不斷推動協同創新，打通的不僅僅是互聯互通的基礎設施瓶頸，更有曾經難以逾越的行政壁壘，這個過程中都遇到了哪些難題？又是如何突破的？

從1.4萬噸到500噸，這里的水葫蘆為何消失得如此之快？

諸建平是黃浦江松江段水上保潔公司的工作人員，打撈水葫蘆是他們每天的例行工作。

水葫蘆是一種水中生長的植物，在上世紀30年代作為畜飼料引入國內后，由于繁殖速度快，廣布長江流域。不僅破壞河涌生態環境，甚至阻隔航道。

諸建平口中的“上面”，指的是江蘇斜塘與浙江紅旗塘，兩灣江水交匯于此，形成浦江之首。川流不息的江水，從上游帶來源源不斷的水葫蘆，困擾的不僅是上下游之間，還有河水兩岸。

汾湖灣村和湖濱村，兩個村子僅一河之隔，但分屬江蘇與浙江兩省。省界線把一江清水一分為二，卻對肆意生長的水葫蘆無能為力。

兩個村莊，一衣帶水，世代通婚，卻因為水葫蘆產生隔閡。長三角要實現區域高質量發展，生態環境是衡量成效的標尺。2017年，**太湖流域管理局開始協調滬蘇浙三地，解決太湖流域水葫蘆防控問題，然而江水**、行政有界，三地聯合防控工作推行得并不順利。

在上海市青浦區河湖管理事務中心河湖管理科科長胡謹顯看來，要保證上海青浦區境內沒有水葫蘆，關鍵江蘇昆山得守住，然而江蘇省昆山市淀山湖水利（水務）站站長王永紅卻是一肚子委屈。2018年，昆山境內的葫蘆打撈量高達95萬噸，已經是他們工作量的極限。

讓上海到江蘇境內的上游把守關口，這句多少有點賭氣成分的建議，沒想到竟然真的成為了現實。2018年，隨著長三角一體化發展上升為國家戰略，在上海青浦與江蘇昆山**門的多次交流下，全新的聯防方案應運而生。

上海青浦出資，在江蘇昆山建造打撈站，設立水葫蘆攔截庫區。滬蘇兩股打撈力量擰在一起，效果遠遠超出王永紅最初的預想。

如今，昆山千燈浦湖上，印有“昆河保潔”與“滬晟浦潔”的打撈船，如同兄弟般在湖面上共同作業，守護著淀山湖的水清岸綠。

隨著清剿水葫蘆聯合行動的不斷深入，讓“冤家”變成“親家”，太浦河畔的楊雄和沈建春也有著同樣的體會。2019年10月，江蘇吳江、上海青浦、浙江嘉善，在長三角生態綠色一體化發展示范區正式建立“聯合河長制”，聯合巡河、聯合水質監測、聯合執**商、聯合保潔、聯合治理。

機制體制的創新，打破的不僅是行政壁壘，也是人心的隔閡，長三角上下游、左右岸齊力協力、共享共治。

長江流域重點水域實行十年禁漁，還能不能釣魚了？

上海市人大農業與農村委原主任委員孫雷，曾經是長三角三省一市人大常委會關于長江禁捕條例協同立法的參與者之一，現在剛剛步入退休生活，但即便是買菜，他也不忘向商販普及長江的魚不能賣這個法律常識。

長江，原本是世界水生生物最為豐富的河流之一，但過去幾十年快速、粗放的經濟發展模式加上過度捕撈，長江生物完整性指數已經到了最差的“無魚”等級。直到今天，一個數字依然讓孫雷刻骨銘心。

為了修復長江生態，保護水生資源多樣性，2019年，農業農村部發布通知，明確從2021年1月1日起，長江流域重點水域實行十年禁漁。

2020年12月，《中華****長江保**》正式通過，其中第六條明確要求，長江流域相關地方根據需要在地方性法規和**規章制定、規劃編制、監督執法等方面建立協作機制，協同推進長江流域生態環境保護和修復。

就在同一個月，上海市人大常委會牽頭，召集江蘇、浙江、安徽三省人大協同討論，希望2021年第一季度就能完成協同立法，同步出臺決定。三個月的時間就要走完原本需要兩年的立法程序。這其中爭議最大的一項就是全面禁止垂釣。

與上海、江蘇、安徽相比，是否禁止垂釣，對浙江來說更難抉擇。因為在浙江舟山地區，人工飼養區娛樂性垂釣已經成為當地重要的旅游項目。

求大同、存小異，最終結合各省市實際情況，各自加入了“個性化條款”，解決垂釣難題。2021年4月1日，長三角三省一市人大常委會分別作出《關于促進和保障長江流域禁捕工作若干問題的決定》，同日正式施行。

前所未有的跨地區立法協同，前所未有的跨部門協作力度，讓長江十年禁漁第一年就有了顯著的管理成效，長江正在迎來新生。

給長江留白，為生態讓路，在法律的保駕護航之下，長三角的水更清、天更藍，發展的道路也越來越寬。

“不破行政隸屬、打破行政邊界” 長三角一體化示范區亮出“破題之鑰”

朱家角沙家埭路66號，原本是一家物業公司所在地，日出而作、日落而息。

然而就在兩年前，這棟樓八角小樓每晚都燈火通明，引起了旁邊朱家角中學校長的注意。

2018年11月，長三角一體化發展正式上升為國家戰略。一年后，長三角生態綠色一體化發展示范區正式揭牌。這片2413平方公里的示范區，橫跨滬蘇浙三省，成為實施長三角一體化發展戰略的先手棋和突破口。

如今，長三角生態綠色一體化發展示范區營商與產業發展部部長朱正偉辦公室里掛著的這幅作戰圖，是他親手把上海市青浦區、江蘇省蘇州市吳江區、浙江省嘉興市嘉善縣三張地圖拼到一起的。

地圖可以拼到一起，但是兩省一市的相關行政權力如何才能讓渡給示范區執行委員會呢？

賦予示范區執委會跨區域的投資項目審批、核準和備案權，這在當時的法律當中，根本找不到依據。作為一塊“國家試驗田”，不能被改革推著走，要推著改革往前走。

上海人大常委會會同江蘇、浙江人大常委會及法制部門，反復研究，經全國人大常委會批準，最終以立法的形式，出臺了《關于促進和保障長三角生態綠色一體化發展示范區建設若干問題的決定》，共同賦予示范區執委會行使跨區域管轄權，開創了區域協同立法新模式。

2021年10月15日，長三角一網通辦專區公積金窗口下，一對新婚夫妻，拿到了示范區內首筆跨省提取住房公積金，償還異地購房貸款業務的回執。從遞交材料到拿到回執，僅用了3天時間。而在過去，要從上海提取公積金，償還蘇州的房貸，是一件根本行不通的事。

以盡可能少的手續，申請到盡可能多的貸款。長三角一體化這樣的國家戰略，落在這對跨省工作生活的年輕人身上，是對未來柴米油鹽生活的更多期待。進一扇門、辦三地事。如今，三地互為前臺、收受一體，共實現通辦事項共計3877項，通辦數量位居全國首位。可以說，每一項都面臨三地不同的標準與要求，需要不斷溝通和調整。

兩年時間，在不斷爭吵中，長三角一體化示范區從生態環保、公共服務、金融、人才等領域推出了73項創新制度。

其中這份被稱為示范區金融16條的先行先試舉措，聯合13個部門共同發文。13個抬頭、13個公章，見證著試驗田里改革的合力與決心。

半小時觀察：長三角——以改革破壁壘 以協同促開放

三年時間，在上海龍頭帶動下，長三角城市群之間，從基礎設施互聯互通開始，到科技創新、公共服務、生態治理等各方面都實現了“同頻共振”。不斷釋放的一體化紅利，正以前所未有的開放姿態擁抱世界，亮出高質量發展的“**名片”。（央視財經）

編輯/田野

拓展知識：

提取公積金還房貸

職工申請提取住房公積金，應提供本人身份證原件及復印件、《住房公積金支取申請表》，并應根據不同情況分別提供以下證明材料：

1償還住房貸款的職工，應出具《住房公積金貸款合同》或商業性住房借款合同及截止提取日前的貸款余額證明；

2職工申請提取住房公積金，應填寫《住房公積金支取申請表》，經單位審核、蓋章，本人簽字后，由單位經辦人員或職工本人持相關提取證明材料，向市住房中心申請辦理提取手續。職工同時提取配偶住房公積金的，應同時提供其配偶填寫的《住房公積金支取申請表》。

職工符合提取條件，單位不為職工出具提取手續的，職工可憑規定的有效證明材料，直接向市住房中心申請提取住房公積金。

（二）市住房中心應當在申請人資料齊全的前提下，3日內做出準予或者不準予提取的決定，并送達受委托銀行。

公積金，通常是指住房公積金，有時也指 公司公積金。住房公積金是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體及其在職職工繳存的長期住房儲金。

自2017年7月1日起，住房公積金異地轉移接續業務已全部可以通過“全國住房公積金異地轉移接續平臺，”辦理。逐步實現實現“賬隨人走、錢隨賬走”。同時，大力推進異地貸款服務，滿足繳存職工跨地區購買住房的資金使用需求。

2016年2月18日，根據央行、住房城鄉建設部、**《關于完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機制的通知》，2月21日起，職工住房公積金賬戶存款利率由現行按照歸集時間執行活期和三個月存款基準利率，調整為統一按一年期定期存款基準利率執行。

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提取公積金還房貸

職工申請提取住房公積金，應提供本人身份證原件及復印件、《住房公積金支取申請表》，并應根據不同情況分別提供以下證明材料：
1償還住房貸款的職工，應出具《住房公積金貸款合同》或商業性住房借款合同及截止提取日前的貸款余額證明；
2職工申請提取住房公積金，應填寫《住房公積金支取申請表》，經單位審核、蓋章，本人簽字后，由單位經辦人員或職工本人持相關提取證明材料，向市住房中心申請辦理提取手續。職工同時提取配偶住房公積金的，應同時提供其配偶填寫的《住房公積金支取申請表》。
職工符合提取條件，單位不為職工出具提取手續的，職工可憑規定的有效證明材料，直接向市住房中心申請提取住房公積金。
（二）市住房中心應當在申請人資料齊全的前提下，3日內做出準予或者不準予提取的決定，并送達受委托銀行。

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提取公積金還房貸

住房公積金如何提取？需要什么手續？