前沿拓展：

鄂州市“人才安居工程”實施細(xì)則（試行）

為深入實施人才強市戰(zhàn)略，打造最優(yōu)人才安居環(huán)境，確保人才引得進、留得住、用得好，我市決定實施“人才安居工程”，現(xiàn)制定如下實施細(xì)則。

一、人才的范疇

1.符合《鄂州市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“梧桐計劃”實施辦法》（鄂州人才〔2022〕4號）規(guī)定的高層次人才，包含原“333高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計劃”人才；

2.符合《鄂州市事業(yè)單位“人才池計劃”實施辦法》（鄂州人才〔2022〕5號）規(guī)定的事業(yè)單位人才，包含原事業(yè)單位“121人才池計劃”人才；

3.符合《鄂州市“人才強企工程”實施辦法》（鄂州人才〔2022〕6號）規(guī)定的企業(yè)人才，包含原企業(yè)“千名引碩工程”引進人才；

4.符合《關(guān)于實施“才聚荊楚·智匯鄂州”工程吸引更多高校畢業(yè)生到鄂州就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施》（鄂州人才〔2022〕7號）規(guī)定的大學(xué)生人才；

5.**政機關(guān)從清華大學(xué)、北京大學(xué)等頂級高校，定向引進的緊缺急需專業(yè)的應(yīng)屆博士、碩士畢業(yè)生。

二、全力支持人才購房

（一）發(fā)放人才購房補貼。

1.高層次人才：購買首套自住住房的，根據(jù)人才層次類別分別按房價的50%、40%、30%、20%進行補貼，分別不超過200萬元、100萬元、60萬元、30萬元。

2.事業(yè)單位、企業(yè)、大學(xué)生、**政機關(guān)人才：自2022年6月16日起，在我市購買新建商品住房的，按全日制博士或正高級職稱10萬元，全日制碩士或副高級職稱或高級**6萬元，全日制本科或中級職稱或**4萬元，全日制大?；蚋呒壒?萬元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性購房補貼。

3.每個人才家庭只能享受一次人才購房補貼，夫妻雙方均符合補貼條件的，按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4.2017年及之后通過國家統(tǒng)招統(tǒng)考入學(xué)并獲得非全日制研究生學(xué)歷的視同于全日制研究生。

（二）加大貸款支持力度。

1.將人才的住房公積金貸款額度提升至正常額度的1.3倍；

2.部分銀行（“鄂州人才服務(wù)聯(lián)盟”成員單位)為人才住房按揭貸款提供利率優(yōu)惠。

（三）推動房企讓利人才。

委托第三方人才服務(wù)機構(gòu)，適時組織部分資質(zhì)全、信譽佳、具備交房能力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（“鄂州人才服務(wù)聯(lián)盟”成員單位），開展團購活動，為人才購房提供團購價。

三、人才購房辦理流程

（一）**人才辦審核認(rèn)定人才身份。人才擬享受購房有關(guān)政策前，需攜帶本人身份證前往市民中心人才服務(wù)窗口提交有關(guān)材料。

1.高層次人才：在鄂州工作滿2年的“即申即享”；不滿2年的可提前享受有關(guān)政策，但須與**人才辦簽訂在鄂州工作不少于2年的承諾。

2.事業(yè)單位人才和**政機關(guān)人才：需提供所在單位工作滿3年的證明；不滿3年的可提前享受有關(guān)政策，但須與**人才辦簽訂在鄂州工作不少于3年的承諾。

3.企業(yè)人才：①2022年5月11日之后新到鄂州企業(yè)入職的人才：需提供**學(xué)歷認(rèn)證或人社部門職稱或技能等級評審證明；入職前3個月和入職后的繳納社保記錄；入職后的工資發(fā)放銀行流水；企業(yè)工作證明；勞動合同（雙方簽字、蓋章、按手印）；與**人才辦簽訂在鄂州工作不少于3年的承諾。②“千名引碩工程”人才：主要指2022年5月11日之前到企業(yè)工作的全日制博士、碩士、重點高校（原“985”“211”重點大學(xué)、科研院所和海外知名大學(xué)）本科生，需提供**學(xué)歷認(rèn)證；入職后3年來的繳納社保證明、工資發(fā)放銀行流水；企業(yè)工作證明；勞動合同（雙方簽字、蓋章、按手?。徊粷M3年的，須與**人才辦簽訂在鄂州工作不少于3年的承諾。③2022年5月11日之后到鄂州創(chuàng)業(yè)的人才（含個體工商戶）：需提供**學(xué)歷認(rèn)證或人社部門職稱或技能等級評審證明；營業(yè)執(zhí)照；繳納社保證明；營收、繳稅記錄；與**人才辦簽訂在鄂州工作不少于3年的承諾。

4.大學(xué)生人才：根據(jù)其在事業(yè)單位或企業(yè)工作類型來提交相關(guān)材料。

2022年5月11日到鄂州工作后，經(jīng)當(dāng)前單位同意，確因需要流動到我市其它符合條件單位工作的，工作年限、繳納社保等可累計計算。

**人才辦及時審核人才提交資料，審核結(jié)果第一時間以短信方式告知申請人。

（二）市住房公積金中心、市有關(guān)銀行辦理貸款。**人才辦將通過人才身份認(rèn)定的名單，提供給市住房公積金中心、市有關(guān)銀行，人才憑短信前往辦理貸款業(yè)務(wù)。

（三）市住建局審核發(fā)放購房補貼。人才購買住房后，應(yīng)及時進行備案，備案完成后可向市住建局申報購房補貼。市住建局根據(jù)**人才辦提供的人才名單和房屋備案信息，審核發(fā)放購房補貼。

四、加大人才公寓保障力度

（一）人才公寓免租金。全市人才公寓實行就近就地保障原則，對入住的高層次人才免收租金；對2022年7月后入住的**政機關(guān)引進生人才、事業(yè)單位“人才池計劃”人才和企業(yè)副高級及以上職稱、全日制研究生、高級**人才，自入住當(dāng)月起算，連續(xù)3年免租金；在本文件發(fā)布前已入住人才公寓但未滿3年的上述類型人才，自2022年7月起免租金，直至住滿3年為止。

（二）優(yōu)化管理服務(wù)。各級人才辦及時受理人才入住申請，將符合免租條件的名單發(fā)送給人才公寓物業(yè)管理服務(wù)公司，物業(yè)管理服務(wù)公司及時為人才辦理免租入住，并登記好相關(guān)信息（包含姓名、工作單位、人才類型、入住時間、入住房號，免租起止月份等），每季度向人才辦上報一次。

五、強化資金保障

1.人才購房補貼資金按稅收級次由市區(qū)財政分擔(dān)，人才購買的住房稅收入庫級次為市本級的，由市級財政承擔(dān)；人才購買的住房稅收入庫級次為區(qū)級的，市區(qū)財政各承擔(dān)50%。市財政先行全額墊付，各區(qū)（開發(fā)區(qū)）應(yīng)承擔(dān)的補貼資金通過年終財政進行結(jié)算。

2.人才公寓所免租金，每年進行一次結(jié)算。租金屬于市城控集團收取的，市財政按總額的50%給予補貼。

六、有關(guān)要求

1.購房補貼發(fā)放后，需注銷或變更商品房買賣合同的，應(yīng)先退回購房補貼，再申請辦理注銷或變更手續(xù)。

2.享受購房補貼的商品住房，辦理不動產(chǎn)登記之日未滿兩年上市交易的，應(yīng)先退回購房補貼。

3.享受購房補貼的人才，未完成在鄂州最低工作年限，提前離開鄂州的，須退回購房補貼。

4.申請人弄虛作假騙取購房補貼的，追繳已經(jīng)領(lǐng)取的購房補貼，并納入個人失信記錄；構(gòu)成**的，依法追究法律責(zé)任。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)配合申請人弄虛作假騙取購房補貼的，依法追究企業(yè)責(zé)任，并納入企業(yè)失信記錄；構(gòu)成**的，依法追究法律責(zé)任。相關(guān)部門工作人員不按照規(guī)定履行職責(zé)，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成**的，依法追究法律責(zé)任。

本文件自發(fā)布之日起施行，**人才辦商有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

附件：

1.工作證明（模板）；

2.人才購房承諾書（模板）；

3.相關(guān)受理部門**。

拓展知識：

鄂州住房公積金提取

公積金提取是指繳存人按照公積金提取的要求，到公積金提取辦理部門辦理公積金提取手續(xù)，將公積金賬戶的金額轉(zhuǎn)到個人賬戶上。公積金提取，公積金提取分成約定提取、部分提取和銷戶提取三種類型。
約定提取
公積金提取的約定公積金提取是指因購買、建造、翻建、大修自住住房及償還住房貸款本息等情況而辦理公積金提取的職工及其配偶，向公積金管理中心提出以后提取的有關(guān)約定，公積金管理中心按照約定的時間，將提取款項劃入職工本人的銀行賬戶。
部分提取
公積金提取的部分公積金提取是指公積金的繳存人按照公積金提取的部分提取的要求，辦理公積金提取手續(xù)，最高提取額為：賬戶內(nèi)留10元的全部。
銷戶提取
1、符合公積金提取的銷戶提取的條件
（1）離退休：離退休證或勞動部門的相關(guān)證明、提取人身份證；
（2）戶口遷出本市：**部門出具的戶口遷出證明、提取人身份證；
（3）出國定居：戶口注銷證明；
（4）喪失勞動能力且解除勞動合同：勞動部門提供的職工喪失勞動能力鑒定及單位解除勞動合同證明、提取人身份證；
（5）進城務(wù)工人員與單位解除勞動關(guān)系：提供戶口證明和解除勞動關(guān)系的證明；
（6）職工在職期間被判處**刑、**或**刑期期滿時達(dá)到國家法定退休年齡：應(yīng)當(dāng)提供****判決書；
（7）職工**亡或者被宣告**亡：應(yīng)當(dāng)提供職工**亡證明若其繼承人、受遺贈人提取的，還需提供公證部門對該繼承權(quán)或受遺贈權(quán)出具的公證書或****做出的判決書、裁定書或調(diào)解書。
2、公積金提取的銷戶提取的辦理
公積金提取的銷戶公積金提取和銀行賬戶的銷戶取款相類似，辦理銷戶提取時按公積金提取的銷戶提取的要求填寫銷戶提取
職工騙提自己的住房公積金余額，如果沒有成功，

住房公積金提取申請表
本人認(rèn)識到錯誤并積極配合調(diào)查處理的，其個人住房公積金賬戶將被凍結(jié)1年；如果已經(jīng)成功，但積極退還了騙提金額，并配合調(diào)查的，將凍結(jié)個人住房公積金賬戶2年；如果騙提成功后，且超過規(guī)定時間仍拒絕退還，不配合相關(guān)調(diào)查處理且態(tài)度惡劣的，屬于挪用性質(zhì)，將按照我國《刑法》的有關(guān)規(guī)定進行處理。
職工符合規(guī)定提取條件的，應(yīng)提供本人身份證、相應(yīng)證明材料及復(fù)印件等。由代辦人辦理的，提供委托書及代辦人身份證。相應(yīng)的證明材料應(yīng)包括：
1、購買新建商品住房的，提供房屋所有權(quán)證或經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門備案的購房合同和付款憑證；
2、購買二手房的，提供經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門備案的購房協(xié)議或房屋所有權(quán)證、契稅完稅憑證；
3、建造、翻建住房的，提供規(guī)劃部門建房、翻建批準(zhǔn)文件、支付費用憑證；
4、大修自住住房的，提供有資質(zhì)機構(gòu)出具的房屋安全鑒定證明、房屋權(quán)屬證明、工程預(yù)決算及支付費用憑證；
5、償還住房貸款本息的，提供經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門備案的購房合同、借款合同、銀行出具的還款證明；
6、租賃自住住房的，提供經(jīng)房管部門登記備案的房屋租賃合同、房租**、家庭收入證明；
7、離休、退休的，提供本人離、退休證明或勞動人事部門出具的相關(guān)證明；
8、出境定居的，提供戶籍注銷證明或出境定居的證明；
9、**亡、被宣告**亡的，由其合法繼承人或受遺贈人提供繳存人**亡證明或被宣告**亡證明、繼承人或受遺贈人身份證、繼承權(quán)或受遺贈權(quán)證明、公證書；
10、享受最低生活保障的，提供**門發(fā)放的最低生活保障證明；
11、完全或部分喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的，提供人力資源和社會保障部門出具的勞動能力鑒定證明、單位解除勞動合同證明或失業(yè)證明；
12、市住房公積金管理中心依據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定的其他情形和材料。[1]
3提取條件
職工有下列情形之一的，可申請?zhí)崛∽》抗e金。
（一）購買自住住房的，提供購房合同、協(xié)議或者其他證明；
（二）購買自住住房的，提供建設(shè)、土地等行政主管部門的批準(zhǔn)文件或者其他證明文件；
（三）翻建、大修自住住房的，提供規(guī)劃行政等主管部門的批準(zhǔn)文件或者其他證明文件；
（四）退休的，提供退休證明；
（五）完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系的，提供完全喪失勞動能力鑒定證明和終止勞動關(guān)系證明；
（六）與單位終止勞動關(guān)系后，未重新就業(yè)滿五年的，提供未就業(yè)證明；
（七）出境定居的，提供出境定居證明；
（八）戶口遷出本省行政區(qū)域的，提供遷移證明；
（九）償還購房貸款本息的，提供購房貸款合同；
（十）支付房租的，提供工資收入證明和住房租賃合同；
（十一）住房公積金管理中心規(guī)定提取的其他情形。
4提取時間
公積金提取的時間為辦理完手續(xù)后3-5個工作日轉(zhuǎn)到個人賬戶。
5辦理流程
1、職工提供要件材料-市住房公積金

住房公積金提取流程圖
管理中心辦理提取業(yè)務(wù)-中心財務(wù)科辦理支付。
申請書到公積金提取的管理部門辦理就可以了。

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