個稅稅率調高(個調稅最高稅率)
前沿拓展:
個稅稅率調高
國個人所得稅這種高稅率,至少帶來四方面危害。
一是工薪階層尤其專業技術人才,由于收入來源單一、稅收由單位代扣代繳而成為個人所得稅收入的主力,這個占比已升至70%左右,而美國個人所得稅的70%左右來自10%的高收入者。相比之下,我國高收入群體個人所得稅管理動機很強、方式很多,比如采取“工作在大陸、工資在海外”或者“錢在企業、不拿工資”等方式個人所得稅管理。因此,高稅率并沒有給我們帶來相應高稅收。去年,我國個人所得稅占總稅收的7.7%,遠低于發達國家30%、發展**家15%左右的水平。
二是不利于吸引和集聚高素質人才。
當前,我國人才供求結構失衡,高技能、高層次人才短缺。吸引高端人才,加快人口紅利向人才紅利轉變,需要好的稅收環境。許多跨國公司在亞太區的收入一半以上來自我國,但其亞太總部大部分設在**、新加坡,主要原因之一就是我國個人所得稅的稅率過高,達到鄰近國家或地區的兩倍多,同時也沒有合理的退免稅政策,使得不少企業和專業人才望而卻步。
三是抑制居民消費。
工薪階層邊際消費傾向高,消費大多在國內、以自主品牌為主,是拉動內需的主體力量。過高的個人所得稅率,微觀上不利于擴大居民消費支出、制約消費升級,宏觀上不利于中等收入群體壯大。
四是不利于縮小貧富差距。
個人所得稅有調節收入分配功能。我國這一制度設立之初,全國職工每月平均工資只有63.5塊,一般人達不到800塊納稅門檻,能按45%稅率繳的屈指可數,政策聚焦作用非常明顯。現在,“調高調不到、擴中擴不了”,等于讓窮人為富人“掏腰包”。
每一個公民都有依法納稅的義務,最近關于2021年的退稅也在按部就班地進行。值得注意的是,全國人大代表董明珠建議個稅起征點提高至一萬元。有媒體報道稱,董明珠在2022年全國“兩會”上擬提出《關于提高個稅起征點、加大非工資性收入個稅征管力度的建議》,提議將工薪階層的個人所得稅起征點從5000元/月提高至10000元/月,以推動共同富裕。

1.個稅起征點應該調整嗎?
納稅是權利更是義務,是一種勞動者的職責,而對于納稅起征點的問題,其實一直也有不同的爭議,究竟什么價位比較合適也是眾說紛紜。目前執行的是5000元/月。我國自1980年頒布施行個人所得稅法起開始征收個人所得稅。1980年個稅起征點為800元/月,當年全國居民人均可支配收入20.57元/月,個稅起征點為人均收入的39倍。歷經2005年、2007年、2011年及2018年的四次調整,2018年,**個稅起征點提高到5000元/月,當年全國居民人均可支配收入2352.33元/月,個稅起征點僅為人均收入的2倍。
目前,需要擴大內需,**消費,而消費自然需要有收入的保障才可以,把納稅起征點上調,公民可供消費的金額會發生改變。董明珠建議完善階梯稅率,提高中低收入者幸福感;同時加大非工資性收入個稅征管力度,讓富人多交稅,多做社會公共服務上的支援,防止兩極分化、消除分配不公。這種提議相信也能得到很多中低收入者的支持,畢竟,消費需要收入的保障,納稅如果可以降低一些,可供消費的金額也會增加一些。更主要的是,對高收入者的實施階梯稅收監管確實應該加大力度。
此前一些網絡直播帶貨主偷稅漏稅金額之大,令人咋舌,一個直播主,動輒大幾千萬,幾十億的偷稅額,說明這個行業賺快錢的能力太強,相應的監管也不夠嚴格。董明珠認為,對于居民而言,受物價上漲的影響,工薪階層生活壓力日趨增加,同時居民在食品、衣著、居住方面的消費壓力增大,較低的個人所得稅起征點導致實際納稅負擔加重,削弱了工資上漲的“受惠感”。

2.提高個稅起征點能增加“中產”收入的消費力嗎?
對于企業而言,受較低的個稅起征點、較為密集的納稅級距以及較高的低級數累進稅率的影響,企業漲薪時普通員工獲利的部分遠少于企業支出的成本。這一方面降低了員工的獲得感,另一方面增加了企業的成本,企業留住人才的難度更大。
企業家提出的議題對于探討個人稅收起征點有一定的助推效應。相信也能得到很多普通消費者的支持和認可。事實上,提高個稅起征點是董明珠近幾年一直在提的建議,也是社會關注度比較高的一個話題。
據國家統計局去年5月發布的數據顯示,2020年,全國城鎮非私營單位就業人員年收入平均工資為97379元,每月平均薪資8114元(稅前)。有人認為,一些公司的高管,每月就發幾千到一萬的工資,甚至都是不發工資,但通過別的渠道在“合理”個人所得稅管理,交的稅很少,這是應該重點監管的對象。
董明珠連續提出提高個稅起征點的好處是什么?其一是作為一個企業家應該關注民生,這是彰顯社會責任的義務;其二是作為人大代表,任何涉及民生的提案都容易引起共鳴;其三是企業家希望看到內需消費的火熱,這樣才會有利于自己企業產品的消費增長;其四是格力在空調市場的天花板早已經出現,董明珠也希望用戶的更換迭代發生增長,而出現這種增長的前提是消費者的消費能力提升,能夠讓消費者的收入提升無疑是**消費的另一個曲線機會。
無論如何,每年企業家的提案都會成為網民熱議的一個焦點,而能夠“博取”眼球,或者帶來激烈討論的提案,無疑也算成功的一半,起碼社會的焦點被短時間內聚焦,進而帶來討論和共鳴,這也有利于有關部門開始研究實施的可能性,或者討論更多的細節,為未來的改變提前做出準備。而個稅起征點的變化,本身就是隨著社會財富的堆積和提升,以及公民收入的變化進行動態調整的一個過程,這一點是毋庸置疑的。
拓展知識:
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