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當?shù)貢r間2月26日，美國和歐盟、英國及加拿大發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布禁止**的幾家主要銀行使用環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會（SWIFT）支付系統(tǒng)，作為針對**的最新**手段，同時對**央行實施“限制措施”，以防其配置國際儲備削弱**措施造成的影響。

分析認為，西方多國拿SWIFT對**下手，目的是切斷**與國際金融體系以及上述各經濟體之間的聯(lián)系。不過，據(jù)《華爾街日報》援引一名美**高級官員的話報道，此次**將為銀行間進行與俄石油及天然氣相關支付留出空間。

什么是SWIFT？

SWIFT成立于1973年，總部設在比利時。

經過多年的拓展，SWIFT被認為是全球最重要的跨境支付系統(tǒng)，全世界幾乎所有的重要金融機構都是該系統(tǒng)的成員。一般來說，不同國家的銀行之間進行跨境轉賬都需要通過SWIFT支付系統(tǒng)，因此該系統(tǒng)也在實質上控制了大多數(shù)的國際貿易。如果被移除出這一系統(tǒng)，就無法用美元進行結算，只能用本國貨幣，或者是和其他簽訂了貨幣互換的國家進行貿易。

該組織的官網(wǎng)介紹，“SWIFT嚴格保持中立性”。但是作為在比利時注冊的組織，它遵循歐盟的法規(guī)。2012年，作為對歐盟**措施的回應，SWIFT切斷了與伊朗各銀行的聯(lián)系。

西方各國“艱難”達成共識

盡管美英加歐已發(fā)表聯(lián)合聲明，但是這一過程并不順利。

美聯(lián)社26日報道稱，讓歐盟參與通過SWIFT****是一個艱難的過程，因為歐盟與**的貿易額達到800億歐元，約為美國的10倍。

前歐洲理事會主席唐納德·圖斯克25日表示，即使**正在進軍基輔，一些歐盟**也拒絕對**實施最嚴厲的**。英國《衛(wèi)報》認為，圖斯克在2014年至2019年期間以主席身份領導了理事會會議，他的言論揭示了歐洲政治精英之間的深刻分歧，這可能是二戰(zhàn)以來歐洲大陸最嚴重的危機時刻。

直至發(fā)表聯(lián)合聲明前夕，德國仍對此舉措態(tài)度有所保留。

德國外交部長貝爾伯克和德國經濟部長哈貝克在一條聯(lián)合推文中表示，他們“在（**）與SWIFT脫鉤時面臨避免附帶損害的巨大壓力，因為它將打擊到無辜者。我們需要的是SWIFT有針對性的約束。”

《衛(wèi)報》25日報道稱，英國為此“整天”都在馬不停蹄地說服歐洲其他國家達成共識。

**結果“難測”

目前SWIFT擁有約1.1萬個成員，其中包括近300家**銀行。如果把這些**銀行都移除出這一系統(tǒng)，占**財政總收入40%以上的石油和天然氣出口收益將被切斷，繼而引發(fā)本國貨幣大幅波動，大量資本外逃。因此，普遍將把**從SWIFT系統(tǒng)中移除視為丟向**的“金融核彈”。但這算不算捏住**命門，還不好說。

2014年克里米亞沖突時期，西方國家就考慮過動用SWIFT****。俄方當時回擊說，這種做**被視為對俄宣戰(zhàn)。與此同時，**央行自2014年開始開發(fā)一套本土結算系統(tǒng)，并在2019年投入使用。目前只有8家外國銀行參與其中。

而就在今年年初，**高級官員曾表態(tài)，如果西方國家將**移出SWIFT支付系統(tǒng)，那么**也會切斷對歐洲的石油、天然氣供應。

對于將一個主要經濟體和大宗商品出口國踢出SWIFT，有人表達了對引發(fā)金融風險和金融網(wǎng)絡問題的擔憂。國際金融監(jiān)管機構金融穩(wěn)定理事會（Financial Stability Board）的主席曾向《金融時報》表示，切斷**銀行與該網(wǎng)絡的聯(lián)系可能引發(fā)“支付資金流的嚴重中斷”。惠譽國際評級（Fitch Ratings）指出，禁止**銀行使用SWIFT可能“影響對外國債權人的償付”。

美國喬治城大學名譽教授哈雷·巴爾澤（Harley Balzer）認為，使用**將產生“寒蟬效應”，即在阻斷了**的交易的同時，也會阻止一些西方銀行與**的交易。在這個油價高企、天然氣價格飆升、歐美各國通脹爆表的時代背景下，將**與SWIFT的聯(lián)系切除可能對依賴**石油和天然氣出口的歐洲國家造成嚴重經濟破壞。

將數(shù)家**銀行移出SWIFT支付系統(tǒng)的做法，除了引發(fā)對**斷供歐洲能源的擔憂外，還有一些專家對這一**舉措的破壞性究竟有多大持悲觀看法。曾在美國奧巴馬**就職的國際貿易律師亞當·史密斯就認為，“SWIFT是一個通信平臺，而不是金融支付系統(tǒng)。如果將**從SWIFT中移除，相當于將它們從金融的關鍵動脈中移除，但**人仍然可以使用電話、電傳或電子郵件等其他工具進行銀行間交易。”

來源：央視**客戶端

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