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——高校的**、類型、學科布局各不相同，簡單劃一地橫向比較不利于高校形成自身發展特色

——構建科學的評價體系，否則原創、開拓性的工作在以數量為核心的評價指標中難以衡量，也難以體現其影響力

——要增強對外交流，也要避免陷入國際“對標”陷阱，立足**特色，立足解決實際問題，為社會作更大貢獻

建設世界一流大學和一流學科，是****、國務院作出的重大戰略決策，是繼“211工程”“985工程”后的又一戰略工程。經過2016-2020年首輪建設，“雙一流”建設取得了顯著成效，同時在加速發展、創新發展的過程中也面臨著新形勢、新挑戰。

****今年4月在清華大學的重要講話，為我們進一步指明了“雙一流”建設的方向。高等教育一定要立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，心懷“國之大者”，為服務國家富強、民族復興、**幸福貢獻力量。在新的發展時期，新一輪“雙一流”建設應該緊扣“三新一高”的發展理念，不斷提升科研創新能力，著力構建人才自主培養體系，努力為構建**特色哲學社會科學學科體系、知識體系和話語體系做出新的貢獻。

面對新的建設要求，各一流建設高校和學科應更加聚焦國家戰略，服務中華民族偉大復興戰略全局，積極應對世界百年未遇的大變局。

面對不斷涌現的新興交叉學科，傳統一流學科應該怎么辦？

在實際建設過程中，各建設高校都遇到一些共性的困難和問題，需要突破瓶頸。首先，在“雙一流”建設的過程中，目前強調以一級學科為基礎。但是隨著科技發展以及新興交叉學科的不斷出現，一流學科建設更需要內涵拓展。

實際上，部分高校為了保證一級學科主體建設院系的投入，往往會降低在相關前沿、急需領域的布局和投入；另一方面，多學科交叉合作的成果，如果在學科評價時只能按照現有一級學科拆分，可能導致學科壁壘進一步加厚。目前，**門和科研資助部門已分別在各自的學科布局當中增設了交叉學科門類，所以，“雙一流”建設更應在聚焦一級學科發展的同時，注重構建更健康的學科生態，這樣才會有利于推動學科的融合創新發展，并且使得一些新興交叉學科得以脫穎而出。

其次，在評價方面，由于“雙一流”愈發受到重視，各教育主管單位都將其關注的內容列入“雙一流”建設考核指標，評價指標日益復雜。

聚焦評價指標的改革，主觀上是希望通過評價指導更好發展，但是卻容易導致一種結果，即按照評價的框架去發展。一些面向世界頂尖大學建設做的開拓性工作，在目前以數量為核心的評價模式下，既難以呈現，也很難衡量其產生的深遠影響。由于高校的**、類型、學科布局等各不相同，簡單劃一的橫向比較不利于高校形成自身的發展特色。

避免陷入國際“對標”陷阱，評價體系還有哪些完善空間？

面對建設**特色世界一流大學和學科的重大使命，各建設高校要和教育主管部門、地方**充分溝通，進一步在發展目標、發展戰略和任務舉措上達成共識，建立更加科學、更具個性化的評價機制，精準施策，共同保證“雙一流”建設更加聚焦國家戰略，取得更大成效。

一是大力鼓勵學科融合創新發展。現實世界中面臨的問題往往是綜合性的，需要多學科協同創新、共同攻關。各高校和建設學科不能拘泥于一級學科的口徑開展一流學科建設，要積極推進學科合作，布局新興交叉學科。建議主管部門充分尊重高校推進學科融合創新的相關舉措，充分鼓勵各高校發揮自主性，力爭在全球競爭中形成不可或缺的獨特優勢。

二是進一步完善評價體系。評價體系應當能夠鼓舞建設高校和學科在人才培養模式創新、科研體制機制創新、隊伍建設培育創新方面發揮示范引領作用，引導建設高校在國家戰略中發揮實質性作用，并將此作為成效評價的重點。評價體系還要引導高校和學科特色發展、百花齊放，在育人、學術研究上立足于解決實際問題，立足于為社會做出更大的貢獻。此外，還要避免陷入國際“對標”陷阱，要把握好**優勢，形成具有**內涵的國際可比的評價體系。

三是繼續堅定擴大開放的決心和信心。各高校應當進一步增強國際交流合作的范圍、層次和水平，積極應對當前形勢下出現的各種困難和問題，探尋解決之道。建議主管部門加大力度支持高校在建設國際聯合實驗室、主導國際大科學計劃、向世界傳播**聲音等方面的工作，協調相關國家機關，出臺相關政策，鼓勵國際學生來華讀書。

四是給予各建設高校及學科更穩定的資金支持，并在績效考評的基礎上形成增量支持的趨勢，讓各高校和學科能夠更加謀劃長遠，敢于支持需要大量資源投入的“卡脖子”領域、需要長期支持的基礎研究和需要寬松氛圍的人文研究。鼓勵各高校和建設學科在認真分析世界頂尖大學的辦學經驗、突出特點、前沿趨勢的基礎上，突出在服務國家戰略全局和應對世界變革新局中的戰略舉措，將“雙一流”資金用在刀刃上。

作者：李粵江

編輯：顧軍

圖片來源：視覺**

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高校“雙一流”建設，這些瓶頸亟需突破

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