前沿拓展：

船員個(gè)人所得稅計(jì)算方法

船員的工資是按月預(yù)繳稅款，年度終了后30日內(nèi)，合計(jì)全年工薪所得，再按12個(gè)月平均計(jì)算實(shí)際應(yīng)納的稅款，視預(yù)繳情況多退少補(bǔ)。計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=〔（全年工資、薪金收入 ÷ 12 － 費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)）× 稅率 － 速算扣除數(shù)〕× 12 。采用這樣的方式主要困是照顧采掘業(yè)、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸業(yè)、遠(yuǎn)來自洋捕撈業(yè)因季節(jié)、產(chǎn)量等因素影響，職工的工薪收入呈現(xiàn)較大幅度波動(dòng)的實(shí)際情況。

相民乎積關(guān)法規(guī)：

1、《中華**共地或和國個(gè)人所得稅法》[2007]第085號(hào) 第九條 規(guī)定 ：特定行業(yè)的工資、薪金所得應(yīng)納的稅款，可以實(shí)行按年計(jì)算、分月預(yù)食載繳的方式計(jì)征。

2、《個(gè)人歌點(diǎn)歡所得稅法實(shí)施條例》

第**打械六軸并則余術(shù)北格四十條 稅法第九條第二款所說的特定行業(yè)，是指采掘業(yè)、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸業(yè)、遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)以及**確定的其他行業(yè)。

第四十一條 稅法第九條第二款所說的按年計(jì)算、分月預(yù)繳的計(jì)征方式，是指本條例第四十條衡所列的特定行業(yè)職工的工肉資、薪金所得應(yīng)納的稅款，按月預(yù)繳，自年度終了之日起30日內(nèi)，合計(jì)其全年工資、薪金所得，再按12個(gè)月平均并計(jì)算實(shí)際應(yīng)納的稅款，多退少補(bǔ)。

3、國家**關(guān)于遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船員工資薪金所得個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除問題的通知
國稅發(fā)[1999]202號(hào)

近據(jù)反映，各地在對(duì)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船員（含國輪船員和外派船員，下同）工資、薪金所得征收個(gè)人所得稅時(shí)，費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)掌握不一。為了統(tǒng)一個(gè)人所得稅政策，維護(hù)稅法的統(tǒng)一性，經(jīng)研究，現(xiàn)進(jìn)一步明確如下：

一、根據(jù)《中華****個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，對(duì)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船員取得的工資、薪金所得采取按年計(jì)算、分月預(yù)繳的方式計(jì)征個(gè)人所得稅。

二、考慮到遠(yuǎn)洋運(yùn)輸具有跨國流動(dòng)的特性，因此，對(duì)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船員每月的工資、薪金收入在統(tǒng)一扣除8排量00元費(fèi)用的基礎(chǔ)題團(tuán)粒該述司商抗散移境上，準(zhǔn)予再扣除稅法都規(guī)定的附加減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

三、由于船員的伙食費(fèi)統(tǒng)一用于集體用餐，不發(fā)給個(gè)人，故特案允許該項(xiàng)補(bǔ)貼不計(jì)入船員工個(gè)人的應(yīng)納稅工資、薪金收入。

本通知自2000年1月1日起執(zhí)行。

航運(yùn)人為之奔走呼吁多年的海員個(gè)稅改革終于落地了！日前，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，為促進(jìn)海運(yùn)業(yè)發(fā)展，適應(yīng)國內(nèi)對(duì)海產(chǎn)品較快增長的需求，借鑒國際做法，從今年1月1日起到2023年底，對(duì)一年在船航行超過183天的遠(yuǎn)洋船員，其工資薪金收入減按50%計(jì)入個(gè)稅應(yīng)納稅所得額。

海員是奮戰(zhàn)在我國外貿(mào)海上運(yùn)輸一線的“英勇戰(zhàn)士”，降低海員個(gè)稅實(shí)屬人心所向，勢在必行的惠民之舉。

政策眾望所歸

海員是推動(dòng)我國交通強(qiáng)國、海洋強(qiáng)國建設(shè)的有力支撐者，也是重要的國際戰(zhàn)略資源，在戰(zhàn)時(shí)還是國家的預(yù)備役，素有“第二海軍”之稱。但一直以來，社會(huì)公眾對(duì)海員這個(gè)職業(yè)不太了解，海員也沒有得到與責(zé)任相匹配的地位與尊重。

近期，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)董事長許立榮提出了通過立法保障船員權(quán)益的問題，引發(fā)了業(yè)界的普遍關(guān)注。許立榮表示，我國海運(yùn)行業(yè)話語權(quán)日益提升，航海人才卻呈現(xiàn)“不可持續(xù)發(fā)展”的趨勢，這將嚴(yán)重影響我國航運(yùn)強(qiáng)國的建設(shè)進(jìn)程，危害不可估量。

據(jù)了解，目前，我國《船員條例》、《船員值班規(guī)則》、《船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》、《海商法》等與船員相關(guān)的法律法規(guī)中，存在規(guī)定船員的義務(wù)多，明確保障船員的權(quán)利少，法律法規(guī)中調(diào)整船員管理關(guān)系多，調(diào)整船員勞動(dòng)關(guān)系少的現(xiàn)象。

天津南疆海事局石化海巡執(zhí)法大隊(duì)副隊(duì)長張會(huì)國在從事海事檢查過程中，與海員接觸很多。在他看來，海員離“體面工作”還有一定距離。“《國際海事勞工公約》對(duì)船員工作環(huán)境有一定要求，但有些船舶并未達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)。并且，除了硬件環(huán)境，船員還要獨(dú)自面對(duì)工作中一些權(quán)益無法得到保障的難題。比如有些船員遭遇船東拖欠工資，可沒有正規(guī)渠道向相關(guān)部門反饋。海事部門作為檢查機(jī)構(gòu)，也沒有解決這個(gè)問題的權(quán)限。”張會(huì)國在面對(duì)船員反映的困境時(shí)，也覺得很無奈。他建議針對(duì)船員工作和生活環(huán)境的“非常性”，出**立的《船員法》，對(duì)船員社會(huì)權(quán)益加以“非常保障”。特別是在工資發(fā)放、停雇津貼、帶薪休假、醫(yī)療補(bǔ)償、殘疾津貼、下落不明津貼、遺囑津貼、葬祭費(fèi)等方面，對(duì)船員的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利和社會(huì)救濟(jì)做出規(guī)定。此外，當(dāng)前我國自由船員和外派船員數(shù)量逐漸增多，《船員法》中要注重對(duì)這兩類船員權(quán)益的維護(hù)。

遠(yuǎn)洋船舶高級(jí)船長胡月祥則認(rèn)為，海員和船員雖然工作平臺(tái)相同，但工作環(huán)境差別很大，應(yīng)該出臺(tái)專門的《海員法》，以法律形式保障海員在港口有充足的休息時(shí)間，并在錨地、港口建立交通艇制度，讓已經(jīng)辦理入境的海員，在較長時(shí)間的錨泊中能夠適當(dāng)上下船舶，融入社會(huì)環(huán)境。他還提出，鼓勵(lì)女性加入這一行業(yè)，保障海員在性別平衡的環(huán)境中工作與生活。“真希望有更多的年輕人加入海員隊(duì)伍，有‘尊嚴(yán)’的工作，并且像我一樣，一站到底！”胡月祥說。

“讓遠(yuǎn)洋船員感到航海職業(yè)是一種‘體面’勞動(dòng)，不僅僅是在書面和口頭上，更要落實(shí)于實(shí)際行動(dòng)，使他們有‘獲得感’。只有當(dāng)今年輕人愿意上船工作，在職船員安心在船上工作 ，實(shí)施交通強(qiáng)國、海洋強(qiáng)國和航運(yùn)強(qiáng)國等國家戰(zhàn)略才能有人力資料方面的基本保證。”大連海事大學(xué)原校長吳兆麟說。

細(xì)則還需斟酌

“政策的出臺(tái)體現(xiàn)了國家對(duì)**遠(yuǎn)洋船員的體恤與關(guān)懷，我們當(dāng)然歡心鼓舞。但是，有多少海員能享受到這個(gè)優(yōu)惠，就不一定了！”胡月祥雖然已經(jīng)退休了，但一直都在為海員減稅問題呼吁。他說，按照規(guī)定，優(yōu)惠政策只針對(duì)一年在船航行超過183天的遠(yuǎn)洋船員，這個(gè)門檻有點(diǎn)高，符合這條規(guī)定的可能只有少部分海員。按照船員的工作性質(zhì)，很難以自然年度為標(biāo)準(zhǔn)劃分工作時(shí)段。

胡月祥舉了個(gè)例子，比如海員2019年8月上船，2020年5月下船，他2019年在船工作了5個(gè)月，2020年在船工作了5個(gè)月，一共達(dá)到10個(gè)月，但按自然年度計(jì)算，他沒法享受個(gè)稅減免政策。“在上世紀(jì)50年代，海員在船服務(wù)一定時(shí)間就可以免稅購買大件商品，我們也可以沿襲這種做法，不以自然年度為限，而是根據(jù)海員服務(wù)簿上的在船服務(wù)時(shí)間作為依據(jù)。” 胡月祥提出建議。

張會(huì)國有過7年遠(yuǎn)洋航海經(jīng)歷，他說，海員減稅包括明年遠(yuǎn)洋船員最低基薪標(biāo)準(zhǔn)提高4%，這些都是非常好的消息，但政策要達(dá)到普惠的效果，需要更加人性化。對(duì)于海員這個(gè)特殊工種，其個(gè)稅的繳納可以采用申請預(yù)扣，下一年度再根據(jù)實(shí)際天數(shù)補(bǔ)繳的方式征收。而且，在船航行這個(gè)條件限制較高，可以將在船工作所有天數(shù)對(duì)應(yīng)收入全部納入減稅。

此次減稅政策針對(duì)遠(yuǎn)洋船員，那么沿海船員能不能享受政策？

胡月祥認(rèn)為，沿海船員工作特性與遠(yuǎn)洋船員相似，同樣常年在海上漂泊，遠(yuǎn)離社會(huì)和家人，工作環(huán)境相對(duì)狹小封閉，面臨著狂風(fēng)巨浪、火災(zāi)碰撞等眾多危險(xiǎn)，同樣較少享受納稅應(yīng)得的社會(huì)福利，較少使用公共設(shè)施，無法享受醫(yī)療服務(wù)。

胡月祥還指出，一些遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司同樣也有內(nèi)貿(mào)航線，遠(yuǎn)洋船員和沿海船員也會(huì)互相流動(dòng)，如果遠(yuǎn)洋航線船員無法享受此次減稅政策，可能也會(huì)在一定程度上造成我國海員人才的流失。

在一些船員社區(qū)，也有許多船員提出了建議：“改革不可能一步到位，這個(gè)我們能理解，希望通過這種試點(diǎn)，真的完全與國際接軌，最后能免征海員個(gè)人所得稅。”

據(jù)了解，目前主要海運(yùn)國家都在不同程度上制定了減免海員個(gè)人所得稅的國內(nèi)法，如愛爾蘭、日本、韓國、希臘等，還有的國家在其稅法中明確為海員規(guī)定了附加條件的免稅條款，如英國、法國、挪威等，甚至有些國家直接免除海員的個(gè)人所得稅，如新加坡、菲律賓、丹麥等。

呼吁全面保障海員權(quán)益

遠(yuǎn)洋船員減稅政策塵埃落定，此事迅速在航運(yùn)、海事界的朋友圈刷屏。

“聽到這個(gè)消息，我激動(dòng)得一晚上沒睡好。一方面是減稅以后實(shí)際收入提高了，更重要的是表明了國家和社會(huì)對(duì)我們海員的認(rèn)可，讓我覺得做海員更有尊嚴(yán)了！”從事遠(yuǎn)洋工作二十幾年的石明船長告訴記者，大學(xué)畢業(yè)時(shí)，班上同學(xué)基本上都選擇了上船工作，可現(xiàn)在，已經(jīng)有一半的人棄船上岸。“我們同學(xué)聚會(huì)或者聊天，大家都感覺到付出和收不匹配。感覺社會(huì)對(duì)海員的認(rèn)可度下降了，海員的收入也沒有競爭力，所以很多人都選擇回到岸上工作。”

隨著全球航運(yùn)業(yè)的發(fā)展，以及我國“交通強(qiáng)國”“海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略的推進(jìn)，所需的船員數(shù)量越來越多，但是越來越多的航海院校畢業(yè)生選擇留在陸上工作，也有越來越多的海員退出，選擇上岸工作。有數(shù)據(jù)顯示，近三年，**持有國際航行海船適任證書海員中，20至30歲的比例由50%下滑至43%。**航海類專業(yè)招生人數(shù)，也呈現(xiàn)“斷崖式”下跌。從2011年的4.39萬人，急劇降至目前的1.38萬人，降幅高達(dá)68%。

這樣的局面引起了業(yè)內(nèi)人士的擔(dān)憂。“以前我們的船可能幾千標(biāo)箱，船貨價(jià)值大概4-5億元，隨著船舶大型化，20000多標(biāo)箱的船也很常見了，船貨價(jià)值甚至達(dá)到十幾億，海員承擔(dān)著如此重任，但收入?yún)s不升反降。”胡月祥對(duì)記者說。

據(jù)了解，2006年1月1日，普通公民個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整為1600元時(shí)，海員的起征點(diǎn)調(diào)整為4800元。2008年3月1日，普通公民個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整為2000元時(shí)，海員的個(gè)稅起征點(diǎn)仍為4800元。2011年9月份實(shí)施新修訂的個(gè)人所得稅法，普通公民個(gè)稅起征點(diǎn)提高到3500元，而海員的個(gè)稅起征點(diǎn)依然沒有調(diào)整。船岸工資差距縮小，加上對(duì)海員征收個(gè)人所得稅，使得海員收入減少，這也導(dǎo)致了海員職業(yè)的吸引力逐年下降。

近年來，有關(guān)海員薪酬和個(gè)人所得稅的問題，是全國“兩會(huì)”上代表委員們關(guān)注的熱門話題。他們呼吁，免征我國國際海員在船工作收入個(gè)人所得稅。長期以來，有不少高校畢業(yè)生和海員不愿意從事航海工作而“棄船登陸”。其中一大重要原因便是前期的高投入與現(xiàn)實(shí)收入形成了反差。據(jù)了解，一個(gè)學(xué)生從上大學(xué)到成長為一名遠(yuǎn)洋船長、輪機(jī)長，大約需要十五至二十年的時(shí)間以及高昂的成本投入。如今，海員個(gè)稅改革終于落地，為留住海員人才注入一劑“強(qiáng)心劑”，將推動(dòng)我國海員隊(duì)伍發(fā)展邁上新臺(tái)階，有力穩(wěn)固我國航運(yùn)業(yè)的根基。

（來源：**水運(yùn)報(bào)）

拓展知識(shí)：

船員個(gè)人所得稅計(jì)算方法

應(yīng)該暫時(shí)按個(gè)人所得稅征 就是樓上的 不過去年人大會(huì)時(shí)我們學(xué)校大連海事大學(xué)校長王祖溫的人大提案就是減免船員個(gè)人所得稅 相信當(dāng)以后發(fā)展完善后會(huì)有個(gè)好的結(jié)果的 祝好運(yùn)哈~

船員個(gè)人所得稅計(jì)算方法

現(xiàn)在還沒有這方面的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是沒有