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河南法制頻道電視回放

咨詢記錄 · 回答于2021-12-25 法治頻道王大偉直播7點50分左右怎么看回放 怎么回去看河南法制頻道，現在電視盒子基本上都有回看的功能，如果要回看的話，選擇回看，選擇法制頻道，選擇日期就可以看到你要想看的和南法制頻道了，河南法制頻道，河南專門**治的一個專用頻道，這個頻道會有很多例子和專業的法治知識，比較懂得人再給講，或者說，知識傳播多看法制頻道，了解法律信息，還是對生活有一定幫助的

**的**報告中明確提出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。那么如何在檢察工作中抓好高質量發展這一首要任務？即日起，省**政治部宣傳處組織河南**廣播、河南電視臺法治頻道、大象**、大河網、河南法制報新媒體等多家省級主流媒體重磅推出“新時代檢察工作高質量發展”系列訪談，聚焦檢察工作高質量發展主題，圍繞法律監督主責主業，緊盯“爭先進、創一流”目標，邀請省**各業務部門主要負責人介紹近期本部門、本條線的重大工作舉措及工作成效，進一步強作風、重落實、提效能，向社會各界集中展示新時代河南檢察工作高質量發展的新作為新成效，以高質量檢察履職服務保障現代化河南建設。

少捕慎訴慎押刑事司法政策是****在新時代歷史條件下提出的重要刑事司法政策，是建設更高水平的平安**、法治**的生動實踐。河南省檢察機關在深入貫徹落實少捕慎訴慎押刑事政策方面采取了哪些有效措施？圍繞這一新政策新理念，又是如何找準開展工作的切入點和著力點的？今天我們邀請河南省**第一檢察部主任谷永清接受專訪，為您一一揭曉。

主持人：強化法律監督，聚焦能動履職，推動新時代河南檢察工作高質量發展。大家好！我是“新時代檢察工作高質量發展”系列訪談的主持人朱琳。今天我們邀請到的嘉賓是河南省****第一檢察部主任谷永清。您好，谷主任！

谷永清：主持人好！大家好！

主持人：2021年4月，**全面依法治國委員會將少捕慎訴慎押正式確定為刑事司法政策。谷主任，您能否為大家介紹一下，什么是“少捕慎訴慎押刑事司法政策”？

谷永清：好的。少捕慎訴慎押是寬嚴相濟刑事政策在新時代刑事司法中的重要體現和具體落實，也是現代司法文明的標志。其主要內涵是，對絕大多數的輕罪案件體現當寬則寬，慎重逮捕、羈押、追訴。同時對危害國家安全、嚴重暴力、涉黑涉惡等重罪案件以及罪行雖然較輕，但情節惡劣、拒不認罪的案件則應體現當嚴則嚴，該捕即捕，依法追訴，從重打擊。具體來說，少捕是指加強對逮捕社會危險性的審查，依法能不捕的不捕，盡可能適用非羈押強制措施，盡可能減少**嫌疑人羈押候審；慎訴是指依法行使**裁量權，對符合法定條件的充分適用相對不**，發揮審查**的審前把關、分流作用；慎押是指加強對羈押必要性的審查，及時變更、撤銷不必要的羈押。

主持人：少捕慎訴慎押刑事司法政策是繼認罪認罰從寬制度之后確立的一項重大的刑事司法政策。作為一項新的刑事司法政策，請問河南省檢察機關是如何在貫徹落實中找準切入點和著力點的？

谷永清：檢察機關在刑事訴訟中處于“承上啟下”的重要地位，既要努力把少捕慎訴慎押的政策效能發揮到最佳，也要與**、**等相關各方共同落實好少捕慎訴慎押刑事司法政策。我們主要做了以下工作：一是充分發揮捕前引導作用，摒棄“以捕代偵”。強化提前介入偵查，引導**機關減少對言辭證據的依賴，加強對客觀證據的收集，盡快完善證據體系、查明案情。建立健全輕罪案件捕前過濾分流機制，明確非羈押訴訟的適用標準、案件范圍和類案提捕標準，加強捕前協商，統一執法尺度，從源頭上控制不符合條件的案件進入審查逮捕環節。二是擴大非羈押措施適用，摒棄“構罪即捕”。對于可能判處三年**以下刑罰的輕微刑事案件，**嫌疑人具有在校學生、老年人等特殊身份，或具有初犯、偶犯等特殊情節，認罪認罰且不羈押可以保證訴訟的，應當堅持“以非羈押為常態、以羈押為例外”原則，積極適用非羈押訴訟辦案模式。對可能判處三年以上十年以下**的案件，要區別情況，寬嚴相濟。三是大膽適用**裁量權，摒棄“有罪必訴”。依法運用刑法總則、原則去解讀條文與個案，從人之常情出發判斷罪與非罪、罪輕罪重，在換位思考、情同此心、如我在訴中堅守職業良知、堅守法治底線，努力讓**群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。四是積極開展羈押必要性審查，摒棄“一押到底”。加強捕后羈押必要性跟蹤審查，對逮捕在押的**嫌疑人、被告人是否具有繼續羈押的必要性進行刑事訴訟全流程的動態評估，統籌好依職權和依申請的羈押必要性審查，最大程度保護當事人合法權益。

主持人：2022年1—8月全省檢察機關不捕率比去年同期提高16.7個百分點，不訴率比去年同期上升14.2個百分點，訴前羈押率比去年同期下降31.2個百分點，成績有目共睹。請問谷主任，河南省檢察機關在深入貫徹落實少捕慎訴慎押刑事政策方面采取了哪些有效措施？

谷永清：檢察機關作為國家法律監督機關，有責任也有義務推動少捕慎訴慎押刑事司法政策深入貫徹實施。工作中，我們始終堅持以**為中心，以能動履職不斷提升案件辦理質效。一是加強組織推動，層層傳導壓力。8月份組織召開了全省檢察機關普通**和經濟**檢察部門少捕慎訴慎押工作推進會，對當前少捕慎訴慎押工作存在的問題和短板進行了分析，進一步優化了少捕慎訴慎押工作質效。二是深入調研，精準施策。對河南省近六年刑事案件審前羈押現狀進行了調研，起草了《關于減少刑事案件審前羈押助推社會治理現代化的分析報告》。三是細化標準，健全機制。對省院2018年制定的《河南省****輕微刑事案件適用相對不**指導意見》進行了修訂，增加了**罪、幫助信息網絡**活動罪和非法種植**原植物罪的相對不**標準。四是加強培訓，發揮典型案例引領作用。對2022年以來**判處免予刑事處罰的部分案件組織了**評查，印發了《河南省檢察機關判處免予刑事處罰典型案例》，并通過全省普通**檢察條線“云課堂”對該批典型案例進行了點評，促進捕訴案件質量提升。

主持人：可以看出，河南省檢察機關在貫徹落實少捕慎訴慎押刑事政策方面取得了不少成績，但作為一項新政策，咱們在貫徹落實中是否還存在哪些不足？

谷永清：是的，我們在總結成績中也應當清醒地看到存在的問題：一是理念更新不及時。一方面基層一線辦案任務繁重，不少干警往往陷入具體案件，對上級司法政策、理念變化關注不夠；另一方面辦案不善于“從政治上看”，缺少從社會治理層面的深入思考，往往只考慮刑事**構成要件，對社會危害性、**情節考量不夠，“重實體輕程序”“重打擊輕保護”“構罪即捕”“捕了即訴”“一押到底”等思維慣性依然存在。二是配套機制不健全。由于社會危險性證明標準不具體、非羈押強制措施監管剛性不足、不訴后刑行銜接落實不到位等問題依然存在，一定程度上制約了少捕慎訴慎押工作的深入開展。三是主導作用發揮不充分。個別地方檢察機關主觀能動性不強，在樹立司法標準、傳導監督壓力、引導偵捕訴審執各環節觀念統一、行動協調一致上，主導責任履行不到位。四是釋法說理不到位。受傳統觀念的影響，群眾往往把“捕與不捕”“訴與不訴”等同于“罪與非罪”，一些承辦人對案件缺乏后續釋法說理，進而引發新的次生矛盾，又反過來造成辦案人員不敢大膽適用不捕不訴。

主持人：請問谷主任，下一步，河南檢察機關在更好落實“少捕慎訴慎押刑事司法政策”方面還有哪些工作打算？

谷永清：貫徹落實少捕慎訴慎押刑事司法政策涉及刑事辦案全流程、各環節，是一項系統工程，依托于健全完善的配套保障機制，有賴于廣泛的部門協同和社會支持。我們將不斷加強研究，努力在健全完善、深化落實長效機制上下功夫。一是落實不**刑行銜接機制。“慎訴”并不是不訴了之，需通過“不**+追贓挽損” “不**+司法修復” “不**+社會服務” “不**+行政處罰” “不**+監檢對接”等，讓當事人受到必要的懲戒、教育，鞏固少捕慎訴慎押成果。二是激發適用少捕慎訴慎押的內生動力。既要通過完善機制正向引導、強化保障，又要通過加強監督規范用權、確保公正。更加注重以公開促公正，完善羈押聽證、不**聽證等程序，以透明保廉潔、贏公信。三是加強非羈押訴訟社會化協作。要探索實行“電子手環”“非羈押碼”等新型數字化監管模式，為非羈押強制措施適用提供有力大數據戰略保障；探索適用賠償保證金提存制度，消除司法機關在作出輕緩處理時的思想顧慮；加大檢調對接力度，搭建內外部聯動機制，引入社會大調解力量，盡最大可能促成刑事和解，化解矛盾。

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