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體育節(jié)要來(lái)了！

據(jù)央視**，《中華****體育法（修訂草案）》19日上午提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議。

修訂草案明確，國(guó)家實(shí)施全民健身戰(zhàn)略，構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系；學(xué)校必須開(kāi)設(shè)體育課，保證體育課時(shí)不被占用；擬定每年8月8日為國(guó)家體育節(jié)。

消息一經(jīng)發(fā)布就被廣泛關(guān)注，不少網(wǎng)友支持的同時(shí)，也在好奇，這個(gè)節(jié)日怎么由來(lái)的？會(huì)放假嗎？

為何定在8月8日？

公開(kāi)資料顯示，我國(guó)體育節(jié)的由來(lái)是在清朝末年，由于**傳入**，國(guó)人染上吸食**的壞習(xí)慣，導(dǎo)致整天精神不振，無(wú)心工作，國(guó)家由盛轉(zhuǎn)衰最后走向滅亡。而外國(guó)人也恥笑國(guó)人為”**”，積弱不振。民國(guó)后，**為了提倡全**動(dòng)，改變外國(guó)人對(duì)我國(guó)**的不良印象。因此，**在民國(guó)三十一年將國(guó)歷九月九日定為體育節(jié)。

在國(guó)家體育總局官網(wǎng)上，一篇名為《中外“體育節(jié)”的研究》的文章中指出，綜觀我國(guó)體育節(jié)從興起至消亡的整個(gè)歷史過(guò)程，其經(jīng)歷過(guò)三個(gè)階段：興起階段（民國(guó)以后至抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前）、確立階段（抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間）、消亡階段（抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后）。

設(shè)立“國(guó)家體育節(jié)”的呼聲由來(lái)已久，2008年北京奧運(yùn)會(huì)使這一呼聲達(dá)到**。

四年一次的奧運(yùn)會(huì)無(wú)疑是最具全球影響力和參與廣泛度的體育盛會(huì)，相比其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響，更難得的是它帶來(lái)的社會(huì)效益，是它激起的全民體育熱情。

然而，隨著時(shí)間的推移，“奧運(yùn)**”終將消散、“奧運(yùn)回憶”終會(huì)沖淡，好不容易激起的全民體育熱情如何保鮮？如何維持？這就引發(fā)了我們對(duì)于“設(shè)立全國(guó)性體育節(jié)”課題的思考。奧運(yùn)精神遺產(chǎn)更需要一個(gè)全國(guó)性的、系統(tǒng)性的“載體”，而一年一度的全國(guó)性體育節(jié)便具備這樣的承載力，能夠成為奧運(yùn)文化的“軟性載體”。

因此，2009年1月7日，國(guó)務(wù)院決定將北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕日的8月8日確定為“全民健身日”，由此誕生了新**第一個(gè)全國(guó)性的體育節(jié)日。同年10月1日開(kāi)始施行的《全民健身?xiàng)l例》第12條將“全民健身日”予以立法確認(rèn)。

“全民健身日”對(duì)促進(jìn)全民健身活動(dòng)的開(kāi)展，豐富**群眾體育文化生活發(fā)揮了重要作用。但全民健身畢竟只是體育的一個(gè)方面，涵攝范圍有限，如果能夠?qū)ⅰ叭窠∩砣铡边M(jìn)一步上升為“國(guó)家體育節(jié)”，更大地發(fā)揮體育節(jié)慶的功能作用，無(wú)疑是一個(gè)非常理想的選擇。

而體育節(jié)的設(shè)立，也表示著，《全民健身?xiàng)l例》中的“全民健身日”的規(guī)定顯然需要予以廢止，也就是說(shuō)，用“國(guó)家體育節(jié)”代替“全民健身日”。

通過(guò)立法修法設(shè)立“體育節(jié)”

其實(shí)，早在1995年，我們國(guó)家就頒布實(shí)施了《中華****體育法》，但經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，現(xiàn)行的體育法已經(jīng)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，所以這次十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議開(kāi)始重新修訂體育法。

那么，通過(guò)立法修法設(shè)立體育節(jié)，可行嗎？

日前，**法學(xué)會(huì)體育法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、清華大學(xué)法學(xué)院教授田思源曾發(fā)表過(guò)一篇名為《以修改為契機(jī)設(shè)立“國(guó)家體育節(jié)”》文章，文章中提到，“國(guó)家體育節(jié)”屬于“全國(guó)性節(jié)日、紀(jì)念日、活動(dòng)日”，可以由全國(guó)人大常委會(huì)或者國(guó)務(wù)院通過(guò)“決定”設(shè)立，但這一程序相對(duì)復(fù)雜，也存在一些不確定性。如果通過(guò)《體育法》的修改來(lái)增加規(guī)定“國(guó)家體育節(jié)”的條款，顯然是一個(gè)更加有效、便捷、可行的方案。《體育法》的修改已經(jīng)納入2021年全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃中，《體育法》的全面修訂，為 “國(guó)家體育節(jié)”的設(shè)立提供了重要契機(jī)。

此外，通過(guò)立法修法設(shè)立“體育節(jié)”也是有先例的。在日本，1958年4月，日本內(nèi)閣會(huì)議根據(jù)作為內(nèi)閣**大臣咨詢機(jī)關(guān)的體育運(yùn)動(dòng)振興審議會(huì)的“關(guān)于‘設(shè)立國(guó)民體育節(jié)’的答詢”，決定每年5月4日為國(guó)民體育節(jié)。之后為了紀(jì)念1964年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，日本**于1966年將東京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕日10月10日確定為日本體育節(jié)，作為日本法定的國(guó)民節(jié)假日放假一天（2000年日本開(kāi)始因?qū)嵤翱鞓?lè)星期一制度”，日本體育節(jié)改為每年10月的第2個(gè)星期一，形成了“三連休”），便于國(guó)民休閑娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)健身。

在新**成立前，1929年南京國(guó)民**頒布《國(guó)民體育法》，1941年9月9日修訂，為了推行《國(guó)民體育法》，實(shí)施國(guó)民體育，1942年國(guó)民**將9月9日定為體育節(jié)，并通過(guò)了具有法律效力的《體育節(jié)舉行要點(diǎn)》，為各地于體育節(jié)舉辦各種體育活動(dòng)提供了法律上的支持。

體育節(jié)會(huì)放假嗎？

其實(shí)，國(guó)外已有多個(gè)國(guó)家設(shè)立了體育節(jié)。如前蘇聯(lián)1939年7月18日為第一個(gè)體育節(jié)，以后改為每年8月的第一個(gè)星期六；印度尼西亞將1948年舉辦首屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)的9月9日確定為全國(guó)體育節(jié)；**1949年規(guī)定每年10月為體育節(jié)；新加坡從1959年起每年8月為全國(guó)體育節(jié)；美國(guó)從1978年設(shè)立體育節(jié)，每年7月22日開(kāi)始，活動(dòng)持續(xù)一周；法國(guó)體育節(jié)定在每年3月中旬的一個(gè)星期天。

今天，“擬定每年8月8日為國(guó)家體育節(jié)”消息發(fā)布后，預(yù)示著我國(guó)的體育節(jié)也要來(lái)了！消息發(fā)布后，引發(fā)廣泛關(guān)注，許多網(wǎng)友在支持的同時(shí)也產(chǎn)生了一個(gè)疑問(wèn)：這個(gè)節(jié)日會(huì)放假嗎？

田思源在他的文章中提到，“國(guó)家體育節(jié)”應(yīng)當(dāng)放假一天，便于公民開(kāi)展各項(xiàng)體育活動(dòng)。

田思源介紹，“國(guó)家體育節(jié)”期間因舉辦體育賽事和全民健身活動(dòng)，以及體育知識(shí)普及、運(yùn)動(dòng)技能指導(dǎo)、體育文化宣傳、健康知識(shí)講座等，放假一天是必要的。根據(jù)2013年《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》，我國(guó)全體公民放假的節(jié)日全年為11天，其中上半年7天（元旦1天、春節(jié)3天、清明節(jié)1天、勞動(dòng)節(jié)1天、端午節(jié)1天），而下半年僅為4天（中秋節(jié)1天、國(guó)慶節(jié)3天），上下半年放假時(shí)間明顯失衡，從這個(gè)角度看，“國(guó)家體育節(jié)”放假一天是可行的。同時(shí)，我們的放假安排比較多的是對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日的關(guān)注，而設(shè)立“國(guó)家體育節(jié)”這一新的節(jié)日，可以使我們面向未來(lái)，用嶄新的視野去詮釋和創(chuàng)造新時(shí)代的體育文明，記錄時(shí)代精神，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。

來(lái)源：齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)綜合**社會(huì)科學(xué)網(wǎng)、國(guó)家體育總局官網(wǎng)等

整合編輯：孫遠(yuǎn)明

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