前沿拓展：

中新經(jīng)緯4月8日電 開展汽車“以舊換新”補(bǔ)貼，對符合條件的“以舊換新”乘用車自然人給予每輛2000元補(bǔ)助。4月8日，重慶市發(fā)改委、重慶市財政局等8部門印發(fā)《促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展若干政策措施》(下稱《政策措施》)。《政策措施》從消費(fèi)惠民便民利民、穩(wěn)定擴(kuò)大重點(diǎn)和大宗商品消費(fèi)、開展文化旅游消費(fèi)行動、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等四方面提出19項(xiàng)措施促消費(fèi)。《政策措施》自發(fā)布之日起施行，文件有效期至2023年12月31日。

在惠民便民利民方面，《政策措施》提出3條措施。

一是支持區(qū)縣開展促消費(fèi)活動。鼓勵區(qū)縣統(tǒng)籌財政資金，推動各類支付平臺參與，以發(fā)放消費(fèi)券等方式開展消費(fèi)促進(jìn)活動，重點(diǎn)投向文化、旅游、零售、餐飲、住宿、體育等行業(yè)，促進(jìn)市場主體恢復(fù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。市級財政統(tǒng)籌資金，對實(shí)際兌現(xiàn)了促消費(fèi)財政資金的區(qū)縣，按其2022年前三季度社會消費(fèi)品零售總額增量和增速進(jìn)行綜合評比后給予獎補(bǔ)。

二是優(yōu)化消費(fèi)金融服務(wù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)前提下，線上線下融合發(fā)行商貿(mào)、文化和旅游、體育聯(lián)名銀行卡，推出特惠商戶、特定景區(qū)門票、特定體育場所、特定旅游項(xiàng)目、旅游區(qū)專屬紀(jì)念品等持卡消費(fèi)專項(xiàng)折扣活動。鼓勵汽車、家電銷售企業(yè)通過分期免手續(xù)費(fèi)、贈送抵扣券、降低首付比例、補(bǔ)貼置換等方式，擴(kuò)大大宗商品消費(fèi)。

三是鼓勵發(fā)展“她經(jīng)濟(jì)”。打造一批具有重慶特色的“她標(biāo)簽”消費(fèi)品牌、消費(fèi)場景，加大對推動女性消費(fèi)的扶持力度。開展“為她服務(wù)”等為主題的女性專場節(jié)慶活動，創(chuàng)辦女性消費(fèi)產(chǎn)業(yè)博覽會。支持各級各部門工會組織、社團(tuán)組織、企業(yè)商戶等，采取多種形式發(fā)放購物、美妝、餐飲、文旅、體育、影視展會等女性專用消費(fèi)券。鼓勵有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營和商貿(mào)流通企業(yè)，加大對女性時尚消費(fèi)品的優(yōu)惠促銷力度，進(jìn)一步**女性消費(fèi)市場。

《政策措施》要求，穩(wěn)定擴(kuò)大重點(diǎn)和大宗商品消費(fèi)。

一是支持重點(diǎn)行業(yè)促銷活動。鼓勵、支持大型家電、超市、百貨、住宿餐飲企業(yè)以發(fā)放消費(fèi)券、補(bǔ)貼、打折等方式開展家電以舊換新、綠色智能家電促銷、線上線下聯(lián)動促銷活動。從市級商務(wù)發(fā)展資金中調(diào)整安排1500萬元，對效果好、貢獻(xiàn)度大、2022年前三季度累計(jì)零售額(營業(yè)額)實(shí)現(xiàn)正增長的企業(yè)給予梯度獎勵。

二是推動汽車消費(fèi)升級。在市級商務(wù)發(fā)展資金中統(tǒng)籌安排2000萬元，開展汽車“以舊換新”補(bǔ)貼，對2022年3—6月符合條件的“以舊換新”乘用車自然人給予每輛2000元補(bǔ)助。

三是積極促進(jìn)綠色消費(fèi)。促進(jìn)綠色家電消費(fèi)，支持家電、家具等企業(yè)開展“以舊換新”“以換代棄”等活動，鼓勵有條件的地方對綠色建材、低碳節(jié)能產(chǎn)品等消費(fèi)品予以適當(dāng)補(bǔ)貼或貸款貼息。鼓勵企業(yè)開展綠色商場、綠色飯店、鉆級酒家、星級旅游飯店等國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，擇優(yōu)給予資金獎勵。完善再生資源回收利用體系，鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等新業(yè)態(tài)新模式。

四是促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，在落實(shí)**防控措施的前提下，舉辦全市春季和秋季房地產(chǎn)暨家裝展示交易會，在各區(qū)縣分設(shè)會場，并在統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺上同步舉辦網(wǎng)上房地產(chǎn)暨家裝展示交易會，加強(qiáng)政策宣傳、強(qiáng)化便民服務(wù)，促進(jìn)家裝、家具、家電等住房消費(fèi)。

《政策措施》提出，開展文化旅游消費(fèi)行動。

一是支持實(shí)體書店增強(qiáng)文化消費(fèi)引導(dǎo)功能。鼓勵區(qū)縣統(tǒng)籌財政資金，以發(fā)放消費(fèi)券、購買公共文化服務(wù)等形式支持實(shí)體書店引流消費(fèi)，支持實(shí)體書店向布局合理的復(fù)合式文化場所轉(zhuǎn)型。鼓勵有條件的區(qū)縣以圖書展現(xiàn)+全民閱讀+文化旅游、餐飲消費(fèi)、科技科普、醫(yī)療衛(wèi)生、非遺傳承等形式，賦能展會、助力書香重慶建設(shè)。

二是抓好景區(qū)抽獎促消費(fèi)。鼓勵區(qū)縣統(tǒng)籌財政資金，支持引導(dǎo)消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)與旅游景區(qū)、景區(qū)商家合作，開展景區(qū)門票抽獎活動，獎品以“巴味渝珍”“渝貨精品”“渝見美品”“老字號”為代表的品牌產(chǎn)品和文創(chuàng)產(chǎn)品為主，激發(fā)居民消費(fèi)熱情。

三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)。鼓勵相鄰區(qū)域開發(fā)跨區(qū)域的旅游年票或景點(diǎn)聯(lián)票，支持開展消費(fèi)節(jié)、賞花節(jié)、文創(chuàng)夜市、溫泉節(jié)等活動。開發(fā)農(nóng)村旅游資源，支持發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、康養(yǎng)旅游等文旅業(yè)態(tài)，推動農(nóng)商文旅消費(fèi)集聚發(fā)展。鼓勵各地結(jié)合實(shí)際推出鄉(xiāng)村旅游“吃住行游購?qiáng)省被颉耙蝗沼巍本€路消費(fèi)套餐等系列線上線下特色消費(fèi)產(chǎn)品，鼓勵街道、社區(qū)、小區(qū)物業(yè)為居民周邊賞花、踏青等“一日游”提供便利服務(wù)。

四是提升特色旅游住宿服務(wù)能力。研究制定重慶民宿等級劃分與評定地方標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展等級評定，促進(jìn)民宿業(yè)健康有序發(fā)展。破解民宿、休閑農(nóng)業(yè)等經(jīng)營主體融資難問題，鼓勵金融機(jī)構(gòu)以承租的農(nóng)房租金、裝修工程款、旅游景區(qū)效益等投入資產(chǎn)和預(yù)期收益作為評估基礎(chǔ)，在租期內(nèi)向經(jīng)營者發(fā)放貸款，促進(jìn)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持綠色低碳環(huán)保、具有文化特色和休閑度假功能的住宿設(shè)施加快發(fā)展。

五是挖掘旅游購物潛力。強(qiáng)化“巴味渝珍”“渝貨精品”“渝見美品”“老字號”品牌產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷，鼓勵電商平臺設(shè)立銷售專區(qū)或開展專門促銷，鼓勵旅游景區(qū)游客服務(wù)中心、高速公路服務(wù)區(qū)免費(fèi)開設(shè)展銷區(qū)，聯(lián)動發(fā)展線上線下旅游商品銷售。

六是支持旅行社開拓客源市場。鼓勵旅行社“引客入渝”“送客入村”，對以包機(jī)或?qū)Ａ械刃问剿涂偷接鍠|南、渝東北的旅行社按照引送客人數(shù)、單次團(tuán)隊(duì)規(guī)模等予以獎勵。

在優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境方面，《政策措施》明確了5點(diǎn)要求。

一是強(qiáng)化地鐵生活服務(wù)載體功能。在規(guī)劃、消防等方面對地鐵站開展剩余空間的商業(yè)利用予以支持。在有條件的地鐵站內(nèi)“一站一策”打造一批商業(yè)小店，引入便利店、咖啡店、奶茶店、甜品店等消費(fèi)業(yè)態(tài)，對店面租金首年減半收取。

二是支持便利店便民化發(fā)展。有條件的區(qū)縣可對在老舊小區(qū)、背街小巷、公(廉)租房等“盲點(diǎn)”區(qū)域及向小城鎮(zhèn)、農(nóng)村拓展的企業(yè)給予一定資金支持。鼓勵有條件的便利店延長營業(yè)時間，有條件的區(qū)縣對因延長營業(yè)時間增加的水、電、人工等費(fèi)用按照經(jīng)營面積給予一定補(bǔ)助。

三是減輕旅行社交通運(yùn)營成本。探索高速公路差異化收費(fèi)方式，由區(qū)縣**商相關(guān)市場主體采取量價聯(lián)動的方式，對固定線路上的旅游客運(yùn)大巴實(shí)施通行費(fèi)優(yōu)惠。

四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)展會活動場地保障。鼓勵商業(yè)運(yùn)營中心、零售企業(yè)、汽車銷售企業(yè)、房地產(chǎn)暨家裝企業(yè)等在商圈、商業(yè)街、商業(yè)綜合體、公益性廣場舉辦促銷、宣傳、推廣等活動，對企業(yè)利用當(dāng)?shù)?*管理的公共場地舉辦展會活動的，當(dāng)?shù)?*應(yīng)優(yōu)先保障場地并減免使用費(fèi)。

五是優(yōu)化演出審批程序。對文化和旅**政部門許可范圍內(nèi)的演出舉辦單位、參演文藝表演團(tuán)體、演員、演出內(nèi)容不變的前提下，在一年內(nèi)跨區(qū)(縣)舉辦兩場及以上的營業(yè)性演出活動，不再對巡演活動內(nèi)容進(jìn)行重復(fù)審核，對在巡演地舉辦演出活動僅需提供場地、安全等審核材料，文化和旅**政部門在3個工作日內(nèi)完成審核。(中新經(jīng)緯APP)

拓展知識：