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玉溪人事局

機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人要先獲“增人計(jì)劃卡”

省人事廳昨日透露，今年全省各級(jí)機(jī)關(guān)和各類事業(yè)單位，不論以何種渠道增加何種人員，必須全部納入人事計(jì)劃管理，單位的“進(jìn)人權(quán)”“用人權(quán)”要進(jìn)一步規(guī)范管理。
據(jù)了解，2003年，省委、省**提出三年內(nèi)將全省財(cái)政供養(yǎng)系數(shù)(即財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)占總?cè)丝诘谋壤?控制在2%以內(nèi)，經(jīng)過今年1月的考核，大部分地區(qū)成效顯著，仍有一部分地方和單位對(duì)進(jìn)人、用人控制不嚴(yán)。
“如果不從源頭上控制管理，機(jī)構(gòu)編制和人員有可能出現(xiàn)反彈，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的‘進(jìn)人權(quán)’是**賦予人事部門的職責(zé)和權(quán)限，所以現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)必須實(shí)行統(tǒng)一歸口管理。”省人事廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)悉，統(tǒng)一歸口管理制度，即全省各機(jī)關(guān)事業(yè)單位憑人事部門核發(fā)的增人計(jì)劃卡，辦理增人、增資、安置、錄用、聘用、工資套改及晉級(jí)、社保、入編等有關(guān)手續(xù)。

11月14日，云南省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息，云南省文山州人大常委會(huì)原主任付加興被開除**籍。此前兩三天，11月11日、12日，文山州委、州人大常委會(huì)**組、州政協(xié)**組相繼舉行集中學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)深刻汲取付加興案教訓(xùn)，堅(jiān)決肅清流毒和惡劣影響。

今年5月16日，退休4年多的付加興涉嫌**違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

付加興。

與不法商人沆瀣一氣，虛報(bào)工程量套取集資建房資金

通報(bào)稱，日前，經(jīng)**云南省委批準(zhǔn)，云南省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)文山州人大常委會(huì)原主任付加興**違法問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。

經(jīng)查，付加興喪失理想信念，背離入**初心，毫無**性原則，對(duì)**不忠誠、不老實(shí)，轉(zhuǎn)移、藏匿涉案財(cái)物，虛構(gòu)借貸關(guān)系，處心積慮對(duì)抗組織審查，面對(duì)組織函詢不如實(shí)向組織說明問題；**、貪圖個(gè)人利益，與不法商人利益捆綁，沆瀣一氣，收受商人老板禮品禮金，安排**對(duì)象為其支付高額宴請(qǐng)費(fèi)用；漠視并嚴(yán)重侵害群眾利益，擅自提高職工集資建房承建方的代建管理費(fèi)，虛報(bào)工程量套取集資建房資金。違反國家法律法規(guī)，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受財(cái)物。

通報(bào)稱，經(jīng)省紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)省委批準(zhǔn)，決定給予付加興開除**籍處分，按規(guī)定取消其享受的待遇；收繳其**違法所得；將其涉嫌**問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查**，所涉財(cái)物隨案移送。

**前兩天省委巡視組進(jìn)駐文山，**次日文山縣駐京辦主任被查

公開簡(jiǎn)歷顯示，付加興1954年10月生，在職研究生文化，云南丘北人，一直在文山工作。

付加興17歲參加工作，在農(nóng)村當(dāng)了兩年知青，之后在工程兵四〇七團(tuán)呆了9年。在基層摸爬滾打11年后，1982年12月，調(diào)任文山州勞動(dòng)人事局工作，10年后從州勞動(dòng)人事局副局長任上升至文山州經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任，步入處級(jí)干部崗位。

1995年10月，付加興升任文山州委常委、文山縣委**，主政文山縣6年。2001年4月又升任文山州委副**；5年后升至正廳級(jí)，任州人大常委會(huì)主任，在州人大常委會(huì)主任任上工作7年，2013年2月退居二線，兩年后2015年2月退休。

付加興**前，**掃黑除惡督導(dǎo)組和云南省委巡視組相繼進(jìn)駐文山。

今年4月15日，**掃黑除惡第20督導(dǎo)組督導(dǎo)文山州工作匯報(bào)會(huì)召開。督導(dǎo)組稱，文山州區(qū)位特殊，掃黑除惡任務(wù)較重。督導(dǎo)組要求文山州深挖徹查黑惡勢(shì)力背后的保護(hù)傘和關(guān)系網(wǎng)，破網(wǎng)打傘。

5月14日、15日，云南省委巡視辦副廳級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察專員劉成志率隊(duì)到文山調(diào)研指導(dǎo)巡察工作。

一天后，云南省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息，付加興涉嫌**違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

付加興**次日，文山州原勞動(dòng)與社會(huì)保障局副局長張勇**。張勇曾擔(dān)任文山縣駐京辦主任、文山州**駐北京聯(lián)絡(luò)處副主任，與付加興工作多有交集。

張勇1956年11月出生，年僅13歲參加工作，在文山州通用機(jī)械廠當(dāng)學(xué)徒工，一年后入伍，在部隊(duì)工作了26年后，轉(zhuǎn)專業(yè)回到地方，任云南省熱帶作物機(jī)械廠副廠長。

2000年1月任文山縣駐昆辦副主任，此時(shí)的文山縣委**正是付加興。此后張勇又調(diào)任任文山縣駐京辦主任，2004年12月任文山州勞動(dòng)與社會(huì)保障局副局長、州**駐北京聯(lián)絡(luò)處副主任。這期間，付加興是文山州委副**。2006年，張勇病退，至今年5月**時(shí)已病退13年。

文山州**官網(wǎng)報(bào)道，付加興、張勇**后，5月以來，文山州持續(xù)在省州網(wǎng)站、微信、報(bào)刊等媒體平臺(tái)通報(bào)曝光這兩起涉嫌**違法案件，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

今年1至5月，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查立案237件，給予**紀(jì)政務(wù)處分185人。移送檢察機(jī)關(guān)**14人。采取留置措施14人。

已有6名“老同事”被查，多與礦產(chǎn)資源開發(fā)有關(guān)

付加興2001年至2013年的12年間， 先后任職文山州委副**、州人大常委會(huì)主任。在他**之前，已有6名“老同事”先后被查。

其中，級(jí)別最高的是曾任文山州委**，云南省委常委、昆明****的張?zhí)镄馈Ｆ湟延?014年7月被開除**籍、“斷崖式”降級(jí)為副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

張?zhí)镄朗歉都优d的老上司，于1999年10月至2006年11月任文山州委**，付加興是其副手，擔(dān)任州委副**。

2015年5月，時(shí)任云南臨滄****、曾任文山州委副**的李小平被查。李小平曾為**的云南省委原**白恩培的秘書，付加興于2006年卸任州委副**，次年李小平調(diào)任文山州接任該職。

此外，還有4人，都曾干過文山州副州長，都與付加興工作有過交集。

2014年4月，時(shí)任云南警官學(xué)院副院長錢磊被查，他2000年擔(dān)任文山州**局局長，2005年至2008年任副州長。

2014年8月，時(shí)任云南省國土資源廳廳長林耘埜被查，他曾長期任文山州委常委，任秘書長、組織部長、副州長。

2014年12月29日，時(shí)任云南省統(tǒng)計(jì)局**組**、局長姚堂文被查，他于2005年任文山縣委**，次年晉升州委常委，2008年任副州長。

在姚堂文**第二天，時(shí)任文山州副州長彭輝被查。彭輝曾于2003年至2005年任文山州委副秘書長，當(dāng)時(shí)付加興是州委副**。

盤點(diǎn)付加興之前**的6位“老同事”，多與在文山履職期間的礦產(chǎn)資源隨意開發(fā)有關(guān)。

文山州地礦資源豐富，由于礦種多、儲(chǔ)量大、品種較齊全，被譽(yù)為“有色金屬王國中的王國”。權(quán)力和利益在礦管灰域交織成一張政商網(wǎng)絡(luò)，權(quán)力變現(xiàn)中，不少國有大礦被賤賣，國有資產(chǎn)流失。

張?zhí)镄澜导?jí)原因要追溯到十多年前文山州錫礦國企改制。2003年，時(shí)任文山州委**的張?zhí)镄懒ν莆纳街蓠R關(guān)縣都龍錫礦國企改制，最終價(jià)值數(shù)千億元的錫礦被一家地產(chǎn)商以1900多萬元控制。錫礦改制過程**有資產(chǎn)流失情況引發(fā)**關(guān)注，2013年11月，**第五巡視組進(jìn)駐云南，并派員至文山調(diào)查。在張?zhí)镄赖热税赴l(fā)前后，云錫集團(tuán)原董事長雷毅被調(diào)查。

錢磊曾是張?zhí)镄涝谟裣睦舷录?jí)，在張調(diào)任文山州委**之后，錢磊被提拔為文山州**局局長、副州長。錢磊將湖南一商人引入都龍錫礦，牟取非法利益，后在云南警官學(xué)院副院長期間因涉嫌****而被立案?jìng)刹椤?/p>

而曾任文山州副州長，在云南省國土資源廳廳長任上**的林耘埜則因“礦”受刑。2015年7月23日，林耘埜因犯**罪、**罪被**判處17年**。**認(rèn)定，林耘埜共**近2200萬元**幣、80萬港元和7萬美元的現(xiàn)金和財(cái)物。在其17項(xiàng)**事項(xiàng)中，有12項(xiàng)之多涉及礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的請(qǐng)托。涉及**的兩個(gè)**事項(xiàng)，也與云南當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)探礦權(quán)、采礦權(quán)的審批轉(zhuǎn)讓有直接關(guān)系。

文山州表態(tài)：堅(jiān)決肅清付加興流毒在文山的影響

付加興被查的當(dāng)天，5月16日下午，文山州委召開常委會(huì)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，文山州委堅(jiān)決擁護(hù)省委決定，堅(jiān)決支持配合省委、省紀(jì)委省監(jiān)委對(duì)付加興進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，徹底清除“余毒”和影響。

當(dāng)日下午，文山州人大常委會(huì)、州政協(xié)也召開**組（擴(kuò)大）會(huì)議，堅(jiān)決擁護(hù)云南省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)付加興涉嫌**違法接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定要求。

10月22日，文山州委常委會(huì)召開擴(kuò)大會(huì)議，表示堅(jiān)決肅清白恩培、仇和等余毒特別是秦光榮、付加興流毒在文山的影響，貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治**決策部署不力、履行主體責(zé)任失職失責(zé)等余毒流毒影響。

11月11日、12日，文山州委、州人大常委會(huì)**組、州政協(xié)**組相繼舉行集中學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)深刻汲取秦光榮案和付加興案教訓(xùn)，堅(jiān)決肅清流毒和惡劣影響，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)管**治**政治責(zé)任，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

附：付加興簡(jiǎn)歷

付加興，男，漢族，1954年10月生，在職研究生文化，云南丘北人，1971年11月參加工作，1976年3月加入**共產(chǎn)**。

1971年11月至1973年12月在文山州丘北縣馬者龍大隊(duì)任知青；

1973年12月至1982年12月在工程兵四〇七團(tuán)任測(cè)量員、預(yù)算員、文書、秘書、干事；

1982年12月至1992年8月在文山州勞動(dòng)人事局工作，歷任副科長、副局長；

1992年8月至1995年10月任文山州經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任；

1995年10月至2001年4月任文山州委常委、文山縣委**；

2001年4月至2006年3月任文山州委副**；

2006年3月至2006年5月任文山州委副**、州人大常委會(huì)主任（正廳級(jí)）；

2006年5月至2013年2月任文山州人大常委會(huì)主任；

2015年2月退休。

（資料來源：云南省紀(jì)委監(jiān)委、文山州****、第一財(cái)經(jīng)）

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