前沿拓展：

丹鳥快遞投訴電話

你好投訴丹鳥快遞員之后，一般如果投訴成功的話快遞員會(huì)被罰款，嚴(yán)重一點(diǎn)可能會(huì)丟工作

導(dǎo) 讀

烈日炎炎，驕陽(yáng)似火，為了保障城市的正常運(yùn)行，很多戶外作業(yè)勞動(dòng)者依然出沒(méi)在城市的大街小巷，冒著高溫堅(jiān)持工作。他們的身體健康和勞動(dòng)權(quán)益是否得到了保障？相關(guān)企業(yè)是否按時(shí)、足額向他們發(fā)放了高溫津貼？北京交通廣播記者蘇寧、嘉銘實(shí)地走訪詢問(wèn)了外賣小哥、快遞人員、環(huán)衛(wèi)工人等戶外作業(yè)的勞動(dòng)者，詳細(xì)情況請(qǐng)聽(tīng)報(bào)道：

記者用儀器粗略測(cè)量室外溫度/記者拍攝

昨天（7月18日）是北京入伏后的第三天，中午12點(diǎn)半，通州區(qū)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)外驕陽(yáng)似火，室外溫度達(dá)到了35℃。美團(tuán)騎手王勇躲在樹蔭下等待商家準(zhǔn)備餐食，趁著間隙從后備箱里拿出一口冰水咽下，感受著片刻的冰爽。

王勇：你看我這箱里全是冰的，不擱冰能受了嗎？

記者：這飲料也是自己買的吧？

王勇：對(duì)啊，誰(shuí)管這事啊？

高溫烈日下的騎手/記者拍攝

當(dāng)記者詢問(wèn)公司有沒(méi)有發(fā)放高溫津貼的時(shí)候，王勇?lián)u了搖頭：

王勇：哪有津貼？這個(gè)天兒光喝水就花好幾十，一點(diǎn)補(bǔ)助都沒(méi)有，超時(shí)還罰錢，不喝就中暑，沒(méi)辦法。

露天作業(yè)人員給自己準(zhǔn)備的防暑用品/記者拍攝

和王勇在一起的外賣小哥李達(dá)是甘肅人，個(gè)頭不高，皮膚黝黑黝黑的。

記者：您這皮膚是曬黑的還是自己就黑？

李達(dá)：曬的。

記者：干多長(zhǎng)時(shí)間了？

李達(dá)：兩年了。

記者：高溫津貼有發(fā)過(guò)嗎？

李達(dá)：沒(méi)有，自個(gè)買水，太熱了自個(gè)買個(gè)雪糕啥的。

高溫烈日下的騎手/記者拍攝

2012年國(guó)家多部門聯(lián)合印發(fā)的《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)（用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的），依法享受高溫津貼。

北京市2014年也開(kāi)始明確，每年6月到8月，室外露天作業(yè)人員高溫津貼為每人每月不低于180元。記者隨機(jī)詢問(wèn)了不下20名外賣員和閃送員，大家都表示沒(méi)有收到高溫津貼。其中兩位餓了么的配送小哥則表示，聽(tīng)說(shuō)有，但具體金額他們并不清楚。

外賣員:有，多少錢我真不清楚。

外賣員：我也不太清楚，站長(zhǎng)告訴我有。

頂著烈日工作的快遞員/記者拍攝

和外賣行業(yè)類似的快遞行業(yè)同樣是踏著熱浪奔跑，頂著烈日投遞，他們又能否拿到高溫津貼了呢？記者街頭走訪了中通、郵政、丹鳥等快遞員，得到的**不盡相同。

快遞人員：他們內(nèi)部人員是有的，我們屬于外包，就是有綠豆湯什么的，但是津貼具體的不太清楚。

快遞人員：我們沒(méi)有那個(gè)，不過(guò)每天都有解暑的東西吃。

快遞人員：150元一個(gè)月，直接發(fā)工資里了。

小區(qū)內(nèi)的物業(yè)環(huán)衛(wèi)人員/記者拍攝

在炎炎烈日下堅(jiān)持工作的還有環(huán)衛(wèi)工人。記者采訪中發(fā)現(xiàn)，作為傳統(tǒng)行業(yè)，環(huán)衛(wèi)工人雖然有高溫津貼，但有的也沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。記者走訪的兩個(gè)小區(qū)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員表示：

小區(qū)環(huán)衛(wèi):高溫津貼是一年300塊錢。

小區(qū)環(huán)衛(wèi)：每月100元，大概發(fā)三個(gè)月。我們?cè)谑彝夤ぷ鳎形?:30就上班了，熱的很，稍不注意就中暑了。

通州區(qū)馬路上正在打掃衛(wèi)生的一名環(huán)衛(wèi)工人則告訴記者：

環(huán)衛(wèi)工人：一季度200元，就發(fā)在工資里邊，**5年了。

記者：這5年每年都是嗎？

環(huán)衛(wèi)工人：都是，還有就是給我們一個(gè)月發(fā)一次水。

近乎露天的核酸檢測(cè)點(diǎn)工作人員降溫靠電風(fēng)扇/記者拍攝

相比于傳統(tǒng)行業(yè)，作為新興行業(yè)的核酸檢測(cè)點(diǎn)工作人員也存在沒(méi)有發(fā)放高溫津貼的情況。雖然目前本市大多核酸檢測(cè)點(diǎn)都配備了空調(diào)屋，溫度可以調(diào)節(jié)到20度左右，但仍有一些室外近乎露天的核酸檢測(cè)點(diǎn)。在西城區(qū)一個(gè)胡同內(nèi)，檢測(cè)點(diǎn)的工作人員坐在簡(jiǎn)易的帳篷里，降溫全靠電風(fēng)扇和冰袋，采樣人員的臉龐曬得通紅，身份證登記人員的袖子也早已浸濕。

工作人員:很熱，在高溫下風(fēng)扇吹的都是熱風(fēng)，脫了衣服身上都是汗。

記者：這兩天高溫，會(huì)比平時(shí)錢多一些嗎？

工作人員：那倒沒(méi)有。

記者：您這個(gè)有額外的高溫津貼嗎？

工作人員：沒(méi)有明確說(shuō)，應(yīng)該有吧，空調(diào)房和在室外點(diǎn)位應(yīng)該差幾十塊錢。

工作人員的袖子已經(jīng)濕透/記者拍攝

在朝陽(yáng)區(qū)的一個(gè)核酸檢測(cè)點(diǎn)，核酸采樣人員有配備空調(diào)的小屋，但身份證登記人員還是要在戶外，遮陽(yáng)傘也抵擋不住戶外35度，體感38度的高溫，工作人員在胳膊下墊了兩個(gè)冰塊盒用來(lái)降溫。

記者：這個(gè)核酸檢測(cè)，有高溫津貼嗎？

工作人員：沒(méi)有，高溫天氣和平時(shí)天氣錢是一樣的。

近乎露天的核酸檢測(cè)點(diǎn)工作人員降溫靠電風(fēng)扇/記者拍攝

記者走訪過(guò)程中還發(fā)現(xiàn)，盡管很多勞動(dòng)者沒(méi)有收到高溫津貼，但對(duì)于維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)利并不樂(lè)觀。不明白法律規(guī)定、害怕“因小失大”、覺(jué)得自己沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)等一系列原因讓勞動(dòng)者們面對(duì)只聽(tīng)過(guò)沒(méi)見(jiàn)過(guò)的高溫津貼只好沉默。

受訪者:一線工人他們對(duì)這個(gè)根本就不了解，人家公司就是有，到時(shí)候下邊這些人發(fā)不發(fā)那是他們的事了，有的就到不了位，我們好像就沒(méi)底氣，你說(shuō)的多了人家不用你了。

受訪者:不光是北京，全國(guó)應(yīng)該都有相應(yīng)規(guī)定，但是對(duì)于企業(yè)來(lái)講，這個(gè)規(guī)定形同虛設(shè)，我們沒(méi)發(fā)言權(quán)，就是說(shuō)給是最好，不給也是干瞪眼。

北京市入夏以來(lái)已發(fā)布多個(gè)高溫預(yù)警，國(guó)內(nèi)也有多地出現(xiàn)熱射病患者，甚至有人因熱射病**亡。當(dāng)前，關(guān)注高溫天氣下仍在露天作業(yè)的勞動(dòng)者，保護(hù)他們的合法權(quán)益就顯得尤為迫切。

如何讓高溫津貼從“紙上權(quán)益”真正落到實(shí)處？在北京華象律師事務(wù)所主任劉校逢看來(lái)，第一步就是要明確認(rèn)知：高溫津貼不是福利，而是權(quán)利。

劉校逢：高溫津貼它是工資的一部分，應(yīng)當(dāng)納入工資總額的。在高溫天氣除了要發(fā)放高溫津貼之外，還必須要向勞動(dòng)者提供防暑降溫飲料和必需的藥品，這個(gè)防暑降溫飲料和必需藥品它也不得沖抵高溫津貼。

針對(duì)勞動(dòng)者們的顧慮，劉校逢也特別提醒：

劉校逢：如果確實(shí)沒(méi)有高溫津貼這一項(xiàng)，你可以依法要求單位向你發(fā)放，如果單位拒絕發(fā)放或者說(shuō)沒(méi)有按時(shí)足額發(fā)放，勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)監(jiān)察部門進(jìn)行投訴，也可以直接撥**力資源和社會(huì)保障部門的舉報(bào)熱線12333。我們?cè)谶M(jìn)行舉報(bào)投訴的時(shí)候可以采用匿名的方式，如果用人單位確實(shí)是違反相關(guān)規(guī)定，北京市相關(guān)行政部門責(zé)令限期改正，同時(shí)要予以補(bǔ)發(fā)。如果逾期依然沒(méi)有改正，要處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

天氣炎熱/記者拍攝

**勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞動(dòng)關(guān)系系系主任、副教授孟泉也表示，落實(shí)“高溫津貼”對(duì)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系有著重要的意義。

孟泉：由于在高溫下作業(yè)的員工會(huì)受到一定的職業(yè)傷害的風(fēng)險(xiǎn)，這屬于保護(hù)和補(bǔ)償。另外一方面實(shí)際上也是通過(guò)要求企業(yè)去給付高溫津貼，去規(guī)范和制約企業(yè)的管理，把勞動(dòng)者的健康權(quán)放在第一位。

孟泉建議，有關(guān)部門應(yīng)就新業(yè)態(tài)制定更詳細(xì)的規(guī)則，并通過(guò)行政執(zhí)法有效保障“高溫津貼”的按時(shí)、足額發(fā)放。

孟泉：最有力的保護(hù)的方式還是應(yīng)該歸于**。一方面要在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上制定各種高溫勞動(dòng)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。新業(yè)態(tài)這些領(lǐng)域當(dāng)中實(shí)際上會(huì)有很多新的工作出現(xiàn)，完善高溫津貼這種勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)則十分重要。**監(jiān)管部門從傳統(tǒng)的手段來(lái)講，要發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察的作用。對(duì)新業(yè)態(tài)的員工來(lái)講，**還應(yīng)該去發(fā)揮督促、監(jiān)督的作用，抓住頭部企業(yè)和平臺(tái)，要跟他們有所協(xié)商，利用平臺(tái)對(duì)于下游的一些勞務(wù)合作商的制約關(guān)系，推進(jìn)高溫津貼能夠?qū)崿F(xiàn)。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)多地上調(diào)了“高溫津貼”發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)友們也呼吁北京市的標(biāo)準(zhǔn)能適當(dāng)上調(diào)。對(duì)此，孟泉表示：

孟泉：可以發(fā)揮市三方協(xié)商機(jī)制的作用，人社局牽頭會(huì)同北京市總工會(huì)、北京市企聯(lián)、工商聯(lián)等相關(guān)機(jī)構(gòu)，就高溫津貼提高標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，基于近五年或十年的高溫變化數(shù)據(jù)，和相關(guān)事故發(fā)生的狀況，總結(jié)問(wèn)題，客觀評(píng)估，考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)環(huán)境，適當(dāng)提升高溫津貼的標(biāo)準(zhǔn)。

注：文中人名皆為化名

高溫津貼不是福利

高溫下作業(yè)的勞動(dòng)者有權(quán)獲得正當(dāng)權(quán)益你的高溫津貼拿到了嗎？

內(nèi)容來(lái)源：北京交通廣播記者蘇寧、嘉銘、張賽男，主編朱凌翔

來(lái)源： 北京交通廣播

拓展知識(shí)：