前沿拓展：

注冊美國公司的壞處

利：1、注冊美國公司的好處在于對企業(yè)品牌的形象宣傳比較有說服力。
2、在美國投資開拓市場方便，收款付款方便，對美國客戶來說可信度較高。
3、是**條件的其中之一。
弊：1、美國是全球征稅的國家，稅收是無法規(guī)避的。
2、美國公司法對于國內(nèi)的經(jīng)營者來說相對陌生。
3、有些類型是無法注冊的，例如S類。

2022年4月29日，美國蘭德公司發(fā)布《保護5G安全：美中安全競爭的前進方向》（Securing 5G：A Way Forward in the U.S. and China Security Competition）， 這份報告描述了5G安全競爭要素、5G供應(yīng)鏈以及5G設(shè)備和移動終端市場的競爭格局，分析了中美兩國在5G安全競爭中的技術(shù)或市場優(yōu)勢，并為保護美國5G網(wǎng)絡(luò)和移動設(shè)備以及美國盟友和外國伙伴國家使用的5G網(wǎng)絡(luò)和移動設(shè)備提出了建議。

一 發(fā)布背景

5G網(wǎng)絡(luò)正在全球范圍內(nèi)部署，它最終將取代3G和4G。5G將比過去的蜂窩網(wǎng)絡(luò)能提供更高的數(shù)據(jù)速率和更低的消息延遲，同時還能提供或支持各種新應(yīng)用，如全息通信、汽車自動駕駛和物聯(lián)網(wǎng)通信等。美國**一直將5G視為維持美國全球霸權(quán)的基礎(chǔ)，認為5G競賽是美國必須打贏的戰(zhàn)爭。

**5G技術(shù)的迅速發(fā)展和快速部署，引發(fā)了美國對使用**設(shè)備建設(shè)的5G網(wǎng)絡(luò)和一些**公司制造的5G手機安全擔憂。美國不能容忍**挑戰(zhàn)其全球霸主地位，尤其是在通信領(lǐng)域標準規(guī)范的制定方面挑戰(zhàn)美國。因此，美國試圖全方位封鎖和打壓**的5G技術(shù)。繼**中興之后，美國以危害國家安全為由，將華為列為重點壓制對象，不僅禁止美國公司與華為的商業(yè)往來和技術(shù)合作，還多次反復(fù)動員其全球盟友棄用華為技術(shù)。另一方面，在打壓**企業(yè)、指責****的同時，美國**積極支持本國5G技術(shù)發(fā)展，如釋放更多頻譜資源、加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系、加大**資金支持力度、更新法規(guī)體系等措施。盡管受到美國的打壓，**仍然將保持其5G在數(shù)量上的優(yōu)勢，預(yù)計將在2025年時設(shè)立4.16億連接點，該數(shù)據(jù)將超過北美與歐洲數(shù)量之和，其發(fā)展并不會單因美國的**而顯現(xiàn)停滯或倒退的狀態(tài)。

二 主要內(nèi)容

報告主要分為五個方面的內(nèi)容：5G安全競爭要素、5G供應(yīng)鏈、5G體系的結(jié)構(gòu)性漏洞、美國5G戰(zhàn)略選擇以及對美國**的建議等。

1 5G安全競爭要素

報告將5G安全競爭要素分為5G體系結(jié)構(gòu)、5G技術(shù)標準、3GPP、基本專利等等。

5G體系結(jié)構(gòu)：5G體系結(jié)構(gòu)主要由核心網(wǎng)、**接入網(wǎng)、用戶設(shè)備組成，可以由云服務(wù)供應(yīng)商托管。5G核心向云的過渡可以節(jié)約成本、提供巨大的靈活性，但它也給各國**、5G網(wǎng)絡(luò)**和5G用戶帶來了潛在的安全問題。報告認為，作為5G基礎(chǔ)設(shè)施和移動設(shè)備主要提供商的華為和中興可以利用5G架構(gòu)的新技術(shù)帶來的挑戰(zhàn)，在5G架構(gòu)中設(shè)置前門通道，部署惡意代碼，進行間諜活動；同時還可以通過預(yù)先設(shè)置的后門秘密進入網(wǎng)絡(luò)。

5G技術(shù)標準：5G體系結(jié)構(gòu)的技術(shù)標準由國際SSO 3GPP制定，這些標準可確保移動通信網(wǎng)絡(luò)和終端用戶設(shè)備的互**作性。過去一直是美國私營機構(gòu)在該組織中擔任領(lǐng)導(dǎo)，但隨著**的崛起，**的公司和代表開始在在SSOs中發(fā)揮作用，特別目前**正在實施一項名為“**標準2035”的政策，目的是提高在技術(shù)標準制定過程中的作用和影響力。為阻止這一趨勢，美**和國家電信與信息管理局（NTIA）開始努力讓美國重獲在SSOs中的領(lǐng)導(dǎo)地位，以確保采用最佳技術(shù)方法建立技術(shù)標準。

3GPP：3GPP由來自世界不同國家和地區(qū)的技術(shù)權(quán)威和標準機構(gòu)的代表組成。3GPP為5G架構(gòu)制定的標準成為全球標準，3GPP的美國成員來自美國私營公司，如高通、英特爾或AT&T, **成員來自三大移動通信**以及華為和中興，報告認為，**電信業(yè)與****的緊密結(jié)合，****的影響力可能擴大到這些公司代表，**能夠影響5G技術(shù)架構(gòu)的審議甚至設(shè)計。因此，美國需要對5G網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)進行**的技術(shù)評估，以檢測和防止****對5G網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的設(shè)計產(chǎn)生的影響。

2 5G供應(yīng)鏈的競爭

報告認為，美中安全競爭也發(fā)生在5G供應(yīng)鏈，美國必須繼續(xù)考慮5G供應(yīng)鏈的關(guān)系和參與者的動態(tài)變化，以確保5G終端產(chǎn)品、5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和移動設(shè)備的安全。報告將5G供應(yīng)鏈分為5G基礎(chǔ)設(shè)施、微芯片設(shè)計與加工、移動電話設(shè)備和**作系統(tǒng)供應(yīng)商等主要領(lǐng)域。

5G基礎(chǔ)設(shè)施：美國5G網(wǎng)絡(luò)、基站、路由器、交換機和服務(wù)器的大部分組件都是在海外制造或組裝的。5G基礎(chǔ)設(shè)施的主要提供商有愛立信、諾基亞、三星、華為和中興通訊。由于5G核心網(wǎng)的許多組件可以由云計算服務(wù)專業(yè)人員提供，因此保證5G核心網(wǎng)安全的關(guān)鍵將是由基礎(chǔ)設(shè)施提供商提供的軟件，而不是硬件。如果基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)商能夠向美國提供最先進、安全和可靠的5G網(wǎng)絡(luò)，美國就可以用它來開發(fā)創(chuàng)新的產(chǎn)品。外國微芯片也是美國5G基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全威脅的來源。目前，大約80%的微芯片是亞洲制造，美國的微芯片供應(yīng)鏈已經(jīng)延伸到**和其他亞洲國家。由于5G網(wǎng)絡(luò)將成為包括美國在內(nèi)的許多國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，確保惡意微芯片和軟件不被植入美國的5G網(wǎng)絡(luò)是一個復(fù)雜的挑戰(zhàn)。

5G微芯片設(shè)計與制造：5G基站、服務(wù)器和移動電話都使用了5G系統(tǒng)集成商設(shè)計的微芯片。美國公司在5G芯片設(shè)計方面領(lǐng)先于市場，但大多數(shù)美國公司設(shè)計的微芯片都在亞洲制造，必須依靠外國來源來制造這些芯片。因此，要使美國設(shè)計的芯片可靠，則必須依靠受信任的外國制造。

拜登**顯然認識到先進微芯片對美國經(jīng)濟和軍事的重要性。**肺炎流行期間的芯片短缺，說明了依賴外國生產(chǎn)的芯片的風險，因此，拜登當局提議投資在美國建造先進的微芯片制造廠，這不僅確保美**能夠獲得最先進的微芯片，而且也能確保美國重要的技術(shù)公司獲得這類產(chǎn)品。

報告認為，****已經(jīng)在其戰(zhàn)略規(guī)劃中將半導(dǎo)體制造業(yè)確定為關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，**最大的芯片制造商之一中芯國際在**的支持下，極有可能在未來十年縮小與臺積電和三星的差距。

移動電話設(shè)備和**作系統(tǒng)供應(yīng)商

5G架構(gòu)中最重要的一個部分是移動電話設(shè)備，在5G時代，移動電話將在最寬的頻率范圍內(nèi)工作，這對手機制造商提出了具有挑戰(zhàn)性的技術(shù)要求。

從3G到現(xiàn)在的5G，移動電話的能力已經(jīng)有了很大的提高，每一次轉(zhuǎn)型都導(dǎo)致了手機市場的整合。曾經(jīng)的諾基亞和索尼已不再生產(chǎn)手機，失去了相當大的市場份額。三星目前擁有最大的市場份額，并推出了幾款5G手機。美國公司依舊在移動電話市場發(fā)揮重要作用，蘋果在市場上排名第三，谷歌提供大多數(shù)智能手機所使用的**作系統(tǒng)。在美國將華為列入黑名單之前，華為在手機市場的銷量排名第二，此后華為的市場份額大幅下降，諸如華為一類的**公司嚴重依靠其他廠商，包括美國芯片設(shè)計師，而高通也向華為及許多**手機制造商提供調(diào)制解調(diào)器和處理器芯片。

3　5G體系的結(jié)構(gòu)漏洞

核心網(wǎng)漏洞

由于網(wǎng)絡(luò)功能和服務(wù)的虛擬化，5G網(wǎng)絡(luò)攻擊表面比4G網(wǎng)絡(luò)大得多。此外，整個5G網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)使用SDN體系，因此在云中具有可伸縮性，這種可伸縮性為****提供了成本優(yōu)勢，但也引入了與SDN相關(guān)的軟件漏洞。此外，由于網(wǎng)絡(luò)所連接的用戶和設(shè)備的范圍更廣，需要使用多種方法進行設(shè)備認證和加密，以保護用戶和設(shè)備標識以及消息數(shù)據(jù)，這些因素大大增加了安全體系結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性。

不可信供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)攻擊

報告認為，不可信的5G基礎(chǔ)設(shè)施提供商容易利用核心網(wǎng)存在的漏洞發(fā)起網(wǎng)絡(luò)攻擊，進行間諜活動、收集機密用戶數(shù)據(jù)或竊取知識產(chǎn)權(quán)或商業(yè)機密。

首先，5G基礎(chǔ)設(shè)施提供商可以以維護的名義訪問5G網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點，利用軟件更新等機制插入惡意軟件；其次，5G核心網(wǎng)的關(guān)鍵部分包含加密和身份驗證數(shù)據(jù)，如果被惡意基礎(chǔ)設(shè)施提供者利用，就能夠?qū)μ囟ㄓ脩暨M行有針對性的監(jiān)視。再有就是5G核心網(wǎng)體系結(jié)構(gòu)可能存在漏洞，而且只有5G基礎(chǔ)設(shè)施提供商知道，因而極易獲得對核心網(wǎng)的訪問權(quán)。因此，報告認為美國唯一能夠試圖保護其5G核心網(wǎng)安全的方法是，對5G內(nèi)部核心網(wǎng)功能進行持續(xù)和徹底的**，以確保流量不會被轉(zhuǎn)移到惡意的中間指揮和控制服務(wù)器。

移動電話漏洞和芯片組中的漏洞

移動電話可能存在漏洞。電話上的應(yīng)用程序或移動**作系統(tǒng)可能是漏洞來源，這些漏洞為對手提供了監(jiān)視、記錄和向?qū)κ謧鞑C密消息通信內(nèi)容、或在設(shè)備上安裝惡意應(yīng)用程序的方法。此外，如果手機中使用的芯片組是外國設(shè)計和制造的，那么手機就可能被植入惡意軟件或電路，遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊的可能性大大增加。

4　美國5G戰(zhàn)略選擇及對美國**的建議

2020年3月美國發(fā)布了《5G安全國家戰(zhàn)略》，確保在美國部署和管理安全的5G基礎(chǔ)設(shè)施，與4G相比，5G戰(zhàn)略體現(xiàn)了更多的**參與度，排除了不可信的電信設(shè)備供應(yīng)商，以此確保供應(yīng)鏈安全。美國家電信和信息管理局（NTIA）和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全管理局（CISA）是保障5G安全戰(zhàn)略執(zhí)行的兩個**機構(gòu)，前者2021年制定的實施計劃確定了美國**為實現(xiàn)5G安全戰(zhàn)略目標所采取的具體行動和步驟，后者則制定一項側(cè)重于促進5G安全和網(wǎng)絡(luò)彈性的5G戰(zhàn)略。

報告還對美國**提出了如下的政策建議：

· 聯(lián)邦通信委員會應(yīng)該為5G許可額外的中頻段和共享頻段。

· 網(wǎng)絡(luò)安全和基礎(chǔ)設(shè)施**應(yīng)**5G供應(yīng)鏈，并鼓勵可信的外國供應(yīng)商采用供應(yīng)鏈風險管理最佳實踐。

· 工業(yè)和**應(yīng)允許美國公司向非**手機制造商出售芯片，并在國會批準后，為美國先進的微芯片代工廠提供激勵。

· 國家電信和信息管理局應(yīng)增加電信科學(xué)研究所的預(yù)算，以評估頻譜共享和網(wǎng)絡(luò)安全的5G技術(shù)標準。

· 美國專利商標局應(yīng)將其專利數(shù)據(jù)庫與第三方技術(shù)標準數(shù)據(jù)庫相鏈接，評估**5G專利質(zhì)量，檢查美國和**5G標準-必要專利(SEP)之間的聯(lián)系，如果**公司宣布的SEP獲得第三代合作伙伴項目的批準，則向美國**發(fā)出警報，并向國會和世界貿(mào)易組織提出替代專利申請披露規(guī)則。

· 美國國家標準與技術(shù)研究所（NIST）和美國**應(yīng)繼續(xù)并加強對5G技術(shù)標準的網(wǎng)絡(luò)安全評估。

· 美國國家科學(xué)基金會應(yīng)資助5G和其他先進**通信技術(shù)以及先進半導(dǎo)體制造方法和工具的研究。

· 國防高級研究計劃局（DARPA）應(yīng)贊助先進半導(dǎo)體制造方法和工具的研究，并協(xié)助美國**評估美國公司在美國建設(shè)7納米工藝代工廠。

三 幾點認識

1　中美5G之爭本質(zhì)是技術(shù)領(lǐng)域的地緣政治競爭

中美5G之爭，表面看來是企業(yè)之爭、產(chǎn)業(yè)之爭，實則技術(shù)領(lǐng)域的地緣政治之爭，乃至國運之爭，中美5G之爭之所以如此激烈，根本原因是**是美國在5G競技場上的唯一對手。目前，中美兩國在5G技術(shù)領(lǐng)域各有優(yōu)勢，美國在5G技術(shù)的最頂端和最底端即網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和微芯片代工廠處于弱勢，但在移動設(shè)備、移動設(shè)備**作系統(tǒng)和微芯片設(shè)計方面，美國相對于**具有優(yōu)勢。為遏制**5G的發(fā)展，美國痛下殺手，將華為列入黑名單，使得該公司在5G移動設(shè)備市場上失去了重要市場份額，也失去了獲得美國新芯片設(shè)計工具和5納米和7納米代工的機會，試圖將**5G的優(yōu)勢扼殺在搖籃之中。可以預(yù)計，未來一旦出現(xiàn)大國5G技術(shù)“脫鉤”，不僅對中美關(guān)系投下陰影，還將拉開技術(shù)“鐵幕”，惡化國際5G網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

2 　5G安全悠關(guān)國家安全、社會公共安全

5G是萬物互聯(lián)的基礎(chǔ)設(shè)施，5G的廣泛應(yīng)用將加速數(shù)字化經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，推動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給人類生產(chǎn)、生活帶來深刻變革，同時，也將對國家安全與社會公共安全等各方面產(chǎn)生重大影響。5G網(wǎng)絡(luò)及其承載的能源系統(tǒng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重要系統(tǒng)一旦被攻擊、破壞，將導(dǎo)致服務(wù)中斷或癱瘓，造成重大經(jīng)濟損失和社會影響；同時5G也承載越來越多涉及社會、經(jīng)濟和公眾的重要信息，一旦被對手大規(guī)模**、竊取關(guān)乎國計民生的重要基礎(chǔ)信息，將危及產(chǎn)業(yè)甚至國家安全；此外，對手還可利用5G對各領(lǐng)域的滲透，大規(guī)模散布虛假、**信息，威脅國家政治安全和社會穩(wěn)定。隨著5G應(yīng)用的推廣，5G與信息技術(shù)及各行業(yè)的深度融合、數(shù)據(jù)量的爆炸式增長、海量的終端連接，也將大大增加安全監(jiān)管的難度。因此，保障5G安全至關(guān)重要。

3 　多管齊下地強化5G安全

針對5G可能面臨的安全形勢及其重要性，我們要進一步加強全網(wǎng)安全態(tài)勢感知和協(xié)同防護能力；對影響國計民生的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，加強安全等級保護；建立自動化監(jiān)測為主、傳統(tǒng)手段結(jié)合的應(yīng)急機制；加強核心技術(shù)自主研發(fā)和掌控

尤其是云化技術(shù)、通用服務(wù)器、基礎(chǔ)軟件、芯片等核心技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)與掌控，保障供應(yīng)鏈安全。

針對5G網(wǎng)絡(luò)承載不同業(yè)務(wù)的安全需求及安全風險，構(gòu)建統(tǒng)一管控、智能防御、靈活可擴展的5G安全體系，滿足多接入、不同場景的安全需求，提供差異化安全保護機制；實施安全防御、監(jiān)測、響應(yīng)、預(yù)防一體化的自適應(yīng)防控體系，提升監(jiān)測發(fā)現(xiàn)能力、取證上報能力；打造信息安全態(tài)勢感知能力，持續(xù)對安全威脅進行實時動態(tài)分析，自動適應(yīng)不斷變化的網(wǎng)絡(luò)和威脅環(huán)境，并不斷優(yōu)化安全防御機制。

針對5G安全監(jiān)管的問題，采用基于大數(shù)據(jù)的輿情監(jiān)測分析技術(shù)，提升輿情監(jiān)測能力；加強對物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)用戶的監(jiān)管，留存物聯(lián)網(wǎng)終端身份標識記錄、提供終端安全事件監(jiān)測和溯源、取證能力。同時，應(yīng)對信息安全形勢變化，加強信息安全相關(guān)立法和監(jiān)管。

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拓展知識：

注冊美國公司的壞處

1. 在美國注冊公司成功以后不要的話是要按時做年審的，如果不做年審企業(yè)是要接受巨額的罰款。
2. 在美國注冊公司，美國公司的股東董事信息都會在美國**有記錄，如果所在企業(yè)有不想信用的話，那么股東董事要申請美國各類簽證的時候是會有影響的，切實的牽扯到自己的利益。在美國，只要認為你是沒有信譽的人，不但簽證會被拒簽，還會被拉入黑名單。
3.申請人如果想以后再次注冊美國公司，也是非常困難的。

注冊美國公司的壞處

1、除了美國公司不能正常運作外，該公司董事/股東在一段時間內(nèi)不能再次成為美國公司的董事；
2、可能會影響董事/股東赴美簽證，比如申請美國旅游或者商務(wù)簽 證時，很有可能被拒簽。
雖說是可能存在，并非一定會發(fā)生，但是仍然建議客戶走正常程序注銷美國公司，不要放置不理，以免造成麻煩。
注意：辦理美國公司注銷時，一定要補齊所需繳納的**稅費，如特許稅，之后才能辦理公司注銷。