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寧波財(cái)稅網(wǎng)

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6月25日召開(kāi)的**共產(chǎn)**寧波市第十三屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委十四屆九次全會(huì)精神，審議通過(guò)了《寧波高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。**《行動(dòng)計(jì)劃》全面落實(shí)《****國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》和《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案（2021—2025年）》，明確提出了“十四五”期間我市建設(shè)共同富裕先行市的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)行動(dòng)和推進(jìn)機(jī)制，并對(duì)2035年發(fā)展圖景作了展望，是下階段我市全面建設(shè)共同富裕美好社會(huì)的路線圖和任務(wù)書。為更好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)**《行動(dòng)計(jì)劃》，現(xiàn)作一解讀。

一、深刻領(lǐng)悟****關(guān)于共同富裕的重要論述精神，準(zhǔn)確把握共同富裕美好社會(huì)的內(nèi)涵特征

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們**的重要使命。**的**特別是十九屆五中全會(huì)以來(lái)，****站在共產(chǎn)**執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的高度，就扎實(shí)推動(dòng)共同富裕發(fā)表了一系列重要論述，形成了**新時(shí)代**特色社會(huì)主義思想的重要篇章，為我們推動(dòng)共同富裕先行示范提供了根本遵循和行動(dòng)指南。在****親自謀劃、親自定題、親自部署、親自推動(dòng)下，**專門制定出臺(tái)《意見(jiàn)》，賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的歷史重任。**《意見(jiàn)》指出，共同富裕具有鮮明的時(shí)代特征和**特色，是全體**通過(guò)辛勤勞動(dòng)和相互幫助，普遍達(dá)到生活富裕富足、精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會(huì)和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活。為全面貫徹落實(shí)**《意見(jiàn)》，省委召開(kāi)十四屆九次全會(huì)，審議通過(guò)《關(guān)于忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”奮力打造“重要窗口”扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的決議》和《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案》，對(duì)率先建設(shè)共同富裕美好社會(huì)作出了全面部署。

**認(rèn)為，在全省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的大背景下推動(dòng)我市共同富裕，需要著重把握五方面要求：把握“制度優(yōu)越性”要求，注重發(fā)揮好**的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，把制度優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)建共同富裕美好社會(huì)的勝勢(shì)；把握“水平均衡性”要求，突出解決好區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距問(wèn)題，形成全域一體、全民富裕的社會(huì)愿景；把握“成果共享性”要求，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)與共同富裕相互促進(jìn)，形成效率與公平、發(fā)展與共享有機(jī)統(tǒng)一的社會(huì)愿景；把握“內(nèi)容全面性”要求，統(tǒng)籌推進(jìn)文明提升、社會(huì)進(jìn)步，形成人人全面發(fā)展、社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦的社會(huì)愿景；把握“建設(shè)廣泛性”要求，發(fā)揮好**、市場(chǎng)、社會(huì)以及廣大**群眾各方面的積極性，形成齊心協(xié)力、筑夢(mèng)前行的社會(huì)愿景。為此，**《行動(dòng)計(jì)劃》主要突出“三個(gè)結(jié)合”：一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，既對(duì)標(biāo)**和省委決策部署，全面落實(shí)到寧波具體實(shí)踐；又聚焦當(dāng)前制約寧波共同富裕的突出矛盾，努力走出一條富有寧波特色的共同富裕實(shí)現(xiàn)路徑。二是堅(jiān)持全面統(tǒng)籌與重點(diǎn)突破相結(jié)合，既堅(jiān)持系統(tǒng)論，加強(qiáng)共同富裕工作的整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)；又堅(jiān)持實(shí)踐論，做到聚焦關(guān)鍵、精準(zhǔn)施策、定向突破。三是堅(jiān)持**主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，既把**委領(lǐng)導(dǎo)、**牽頭、部門主抓貫穿于推進(jìn)共同富裕的全過(guò)程；又充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)力量和社會(huì)各界參與的積極性，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與市場(chǎng)效率的統(tǒng)一。

二、客觀分析我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，科學(xué)研判寧波推進(jìn)共同富裕建設(shè)的歷史方位

近年來(lái)，我市深入貫徹新發(fā)展理念，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、探索解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、促進(jìn)全體**共同富裕等方面，取得了較為明顯的成效。主要體現(xiàn)在七個(gè)方面：一是綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值和一般公共預(yù)算收入分別達(dá)12408.7億元和1510.8億元，居全國(guó)第12位、第11位；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值居全省首位，自營(yíng)進(jìn)出口總額和出口總額分別居全國(guó)第6位和第5位。二是居民收入持續(xù)提高。城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到68008元和39132元，分別居副省級(jí)城市第3位和第1位；高校畢業(yè)生就業(yè)率保持在95%以上，中等收入群體占比達(dá)40%左右，技能人才和高技能人才總量分別達(dá)到180.2萬(wàn)人和55.1萬(wàn)人；最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)平均提高到每月937元，在省內(nèi)僅次于杭州。三是公共服務(wù)提檔升級(jí)。社會(huì)保障體系趨于完善，戶籍人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在99%左右，市區(qū)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平居全省第一。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育等公共服務(wù)供給持續(xù)擴(kuò)大，高等教育毛入學(xué)率、人均期望壽命、每百名老人養(yǎng)老床位數(shù)、人均體育場(chǎng)地面積等重要指標(biāo)位居全省前列。四是文化強(qiáng)市深入推進(jìn)。以省會(huì)、副省級(jí)城市第2名的好成績(jī)奪得文明城市“六連冠”，文明好習(xí)慣養(yǎng)成實(shí)現(xiàn)率達(dá)到80%；全民藝術(shù)普及綜合參與率82.9%，成年居民的綜合閱讀率達(dá)91.2%，每萬(wàn)人擁有公共文化設(shè)施面積達(dá)到3842.7平方米；2019年城鎮(zhèn)居民人均教育文化娛樂(lè)支出占消費(fèi)支出比重達(dá)12.33%，分別高于全國(guó)、全省0.47個(gè)和0.76個(gè)百分點(diǎn)。五是城鄉(xiāng)差距逐步縮小。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值352.4億元，絕對(duì)值居全省第一；農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)6.8%，增幅高出城鎮(zhèn)居民2個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入差距比縮小至1.74:1；所有行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到30萬(wàn)元以上、經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。六是城鄉(xiāng)環(huán)境加快改善。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率從2015年的82.7%提高到2020年的92.9%，PM_2.5年均濃度從45微克/立方米下降到23微克/立方米，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面提前三年全面消除；80%以上的區(qū)縣（市）創(chuàng)建成為省級(jí)以上生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，其中3個(gè)區(qū)縣（市）成為國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)；危險(xiǎn)廢物綜合利用處置能力、實(shí)際規(guī)范化利用處置量均居全省首位，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋和“零填埋”。七是社會(huì)治理成效明顯。“掌上辦公”“掌上辦事”全面推開(kāi)，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦率、好評(píng)率分別達(dá)83.18%和99.95%；“基層治理四平臺(tái)”建設(shè)深入推進(jìn)，“村民說(shuō)事”“農(nóng)村小微權(quán)力清單”入選首批全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例；生產(chǎn)安全事故起數(shù)、**亡人數(shù)分別下降29.8%、35.3%，連續(xù)14年獲評(píng)省平安市，成功奪得省“平安金鼎”。

但是，與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的標(biāo)準(zhǔn)和要求相比，我市還不同程度存在區(qū)域城鄉(xiāng)之間發(fā)展不夠均衡、現(xiàn)代交通體系建設(shè)存在短板、收入差距在一些群體和領(lǐng)域中還比較大以及托育、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房、社保等基本公共服務(wù)還不夠優(yōu)質(zhì)普惠等問(wèn)題，需要通過(guò)創(chuàng)新的思維、改革的辦法來(lái)加以突破。**經(jīng)過(guò)綜合研判，形成了我市推動(dòng)共同富裕基礎(chǔ)條件較好、經(jīng)過(guò)努力有希望在省內(nèi)形成先行示范的基本判斷。

三、精準(zhǔn)錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)決扛起建設(shè)共同富裕先行市的使命擔(dān)當(dāng)

高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)是全省忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的核心任務(wù)，涵蓋了高品質(zhì)生活先行區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、收入分配制度改革試驗(yàn)區(qū)、文明和諧美麗家園展示區(qū)“四大戰(zhàn)略**”，力求率先探索建設(shè)共同富裕美好社會(huì)。**在反復(fù)研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出了一體推進(jìn)踐行“八八戰(zhàn)略”、鍛造硬核力量、唱好“雙城記”、建好示范區(qū)、當(dāng)好模范生、建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市的使命擔(dān)當(dāng)，努力成為共同富裕先行市，為全省共同富裕示范區(qū)建設(shè)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為。主要基于三方面的考慮：一是全省有需要。浙江與其他省份相比，各地發(fā)展水平相對(duì)均衡，但城鄉(xiāng)、區(qū)域、收入差距在部分地區(qū)仍然較為突出，需要有城市先行一步，率先走出一條縮小三大差距、推動(dòng)公共服務(wù)普及普惠、人文生態(tài)和諧“三美”共生的新路。在這方面寧波責(zé)無(wú)旁貸，必須率先破題探路，為全省打開(kāi)局面。二是寧波有條件。我市作為杭甬“雙城記”的重要一極，總體發(fā)展水平居全省前列，GDP總量、一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民收入倍差等重要指標(biāo)在全國(guó)相對(duì)領(lǐng)先，有能力在全省推進(jìn)共同富裕的大局中當(dāng)先鋒、打頭陣。三是群眾有期盼。盡管近年來(lái)我市總體上呈現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量不斷提高、居民生活持續(xù)改善的態(tài)勢(shì)，但與群眾的期盼相比，不少方面還存在差距。我們必須以共同富裕先行市建設(shè)為引領(lǐng)，重點(diǎn)從縮小三大差距、推動(dòng)七大民生“甬有”等方面入手，以“跳一跳摘桃子”的原則設(shè)定目標(biāo)，下大力氣破解一批制約共同富裕的體制機(jī)制障礙，切實(shí)提高群眾獲得感和滿意度。

圍繞高質(zhì)量建設(shè)共同富裕先行市的總體發(fā)展目標(biāo)，《行動(dòng)計(jì)劃》提出了七個(gè)方面的具體目標(biāo)，并就主要支撐性指標(biāo)作了明確。一是共同富裕的體制機(jī)制進(jìn)一步完善，主要包括形成先富帶后富、推動(dòng)共同富裕的目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系以及擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模、完善低收入群體增收機(jī)制等。二是共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，主要包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)樞紐城市建設(shè)初具規(guī)模等。三是共同富裕的區(qū)域協(xié)同格局進(jìn)一步優(yōu)化，主要包括區(qū)域發(fā)展差距逐步縮小、綜合交通運(yùn)輸體系進(jìn)一步完善、與國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略的對(duì)接機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化等。四是共同富裕的城鄉(xiāng)融合水平進(jìn)一步提升，新型城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化率先基本實(shí)現(xiàn)、“兩山”轉(zhuǎn)化通道進(jìn)一步打開(kāi)等。五是共同富裕的群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)，主要包括生態(tài)環(huán)境狀況綜合指數(shù)居全省前列、基本公共服務(wù)更加普惠均等可及等。六是共同富裕的文明風(fēng)尚進(jìn)一步濃厚，主要包括社會(huì)主義核心價(jià)值觀廣為踐行、新時(shí)代文化高地建設(shè)有力推進(jìn)、現(xiàn)代文化服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋等。七是共同富裕的安全底線進(jìn)一步鞏固，主要包括**建統(tǒng)領(lǐng)的整體智治體系基本建成、全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)深入推進(jìn)等。這七個(gè)方面的具體目標(biāo)相互支撐、互為依托，共同推動(dòng)我市共同富裕先行市建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

四、統(tǒng)籌安排共同富裕先行市建設(shè)的主要任務(wù)、重點(diǎn)行動(dòng)和標(biāo)志性工程，確保各項(xiàng)舉措壓茬推進(jìn)、落地生根

為推動(dòng)建設(shè)共同富裕先行市的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，**《行動(dòng)計(jì)劃》綜合考慮發(fā)展環(huán)境和自身?xiàng)l件，堅(jiān)持揚(yáng)優(yōu)勢(shì)和補(bǔ)短板相結(jié)合、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相統(tǒng)籌，針對(duì)共同富裕先行市建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，按照“每年有新突破、5年有大進(jìn)展、15年基本建成”的總體部署，明確了“十四五”期間“6+18+19”的具體安排，力求加快形成破竹之勢(shì)。

一是6項(xiàng)主要任務(wù)。具體包括建設(shè)創(chuàng)新、集約、開(kāi)放的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，成為高質(zhì)量發(fā)展的先行市；構(gòu)建高質(zhì)、均衡、互補(bǔ)的協(xié)調(diào)發(fā)展格局，成為高水平一體化的先行市；優(yōu)化統(tǒng)籌、聯(lián)動(dòng)、高效的要素配置機(jī)制，成為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的先行市；打造合理、有序、活力的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)，成為收入分配制度改革的先行市；增加優(yōu)享、普惠、便捷的公共資源供給，成為品質(zhì)生活共享的先行市；營(yíng)造文明、公平、和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚，成為精神普遍富足的先行市。6大任務(wù)分別對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、“三大”差距、公共服務(wù)普及普惠、物質(zhì)精神同步提升等方面，旨在破解當(dāng)前制約我市實(shí)現(xiàn)共同富裕的六大方面體制機(jī)制障礙。

二是18項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)。為落實(shí)6大任務(wù)，**根據(jù)“小切口、抓突破”的原則，立足“已有優(yōu)勢(shì)要進(jìn)一步放大、突出短板要進(jìn)一步補(bǔ)齊”，研究梳理了18項(xiàng)行動(dòng)、160條舉措作為寧波“十四五”期間的重要突破口，力爭(zhēng)形成率先突破的制度性和實(shí)踐性成果。

“十百千萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)，著眼于“十四五”時(shí)期為加快形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建“四梁八柱”，主要從打造十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)百家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、培育千億級(jí)企業(yè)梯隊(duì)、做大萬(wàn)億數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模等方面安排了13條舉措，致力于提高全市科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能級(jí)，奮力實(shí)現(xiàn)2025年GDP總量破2萬(wàn)億、進(jìn)入全國(guó)前10名的目標(biāo)，為推進(jìn)共同富裕打下堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

全域國(guó)土空間綜合整治、城鄉(xiāng)路網(wǎng)“外暢內(nèi)聯(lián)”和相對(duì)薄弱地區(qū)跨越式發(fā)展三大行動(dòng)，主要著眼于縮小區(qū)域發(fā)展差距。其中，全域國(guó)土空間綜合整治行動(dòng)以提高產(chǎn)業(yè)用地、城中村、舊村等低效空間的使用效率為目標(biāo)，提出了統(tǒng)籌全市工業(yè)用地及集聚區(qū)布局、推動(dòng)城中村集中連片改造等11條舉措；城鄉(xiāng)路網(wǎng)“外暢內(nèi)聯(lián)”行動(dòng)主要從構(gòu)建都市區(qū)大交通格局、提升交通樞紐能級(jí)、加快農(nóng)村公路改造等方面，提出了加快構(gòu)建“一環(huán)八通道”對(duì)外鐵路網(wǎng)、“二環(huán)十射”高速公路網(wǎng)等11條舉措，力求重塑寧波市內(nèi)外交通版圖；相對(duì)薄弱地區(qū)跨越式發(fā)展行動(dòng)聚焦我市南翼地區(qū)、四明山區(qū)域等相對(duì)落后片區(qū)，從提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、加強(qiáng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面提出了7條針對(duì)性舉措。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興富民行動(dòng)和農(nóng)村集成改革深化行動(dòng)，主要著眼于為推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供有力支撐。其中，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興富民行動(dòng)主要從推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等方面入手，提出了8條舉措；農(nóng)村集成改革聚焦農(nóng)村土地、農(nóng)房等農(nóng)村要素資源，在深化農(nóng)村土地制度改革、推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、加快農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化改革等方面謀劃了7條舉措，力求解決農(nóng)村資源利用率不高、效益發(fā)揮不突出的問(wèn)題。

收入分配制度改革行動(dòng)和重點(diǎn)群體攜手發(fā)展行動(dòng)，主要著眼于為優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)、打造合理財(cái)富分配格局創(chuàng)造條件。其中，收入分配制度改革行動(dòng)從擴(kuò)大勞動(dòng)分配比例、健全要素參與分配制度、完善財(cái)稅政策調(diào)節(jié)機(jī)制等方面，提出了11條舉措；重點(diǎn)群體攜手發(fā)展行動(dòng)聚焦中等收入群體、困難群體、新市民群體等實(shí)現(xiàn)共同富裕的難點(diǎn)、重點(diǎn)人群，深入貫徹落實(shí)**關(guān)于“提低、擴(kuò)中”的相關(guān)要求，從推動(dòng)中等收入群體規(guī)模倍增、強(qiáng)化困難群體托底保障、暢通新市民群體融入通道等方面，提出了11條針對(duì)性舉措。

“甬有善育”“甬有優(yōu)學(xué)”“甬有健康”“甬有頤養(yǎng)”“甬有安居”“甬有保障”“甬有溫暖”行動(dòng)和人居環(huán)境凈化美化行動(dòng)，主要著眼于為推動(dòng)生活品質(zhì)普惠共享提供有效供給。七大“甬有”行動(dòng)，分別圍繞民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的托幼、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、社保、慈善等“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問(wèn)題，作了相應(yīng)的制度性安排。如“甬有善育”，分別從構(gòu)建生育良好的政策體系、擴(kuò)大嬰幼兒托位供給、實(shí)施第四輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃等方面安排了7項(xiàng)針對(duì)性舉措，有力回應(yīng)了群眾關(guān)于生育、養(yǎng)育、教育成本偏高的呼吁；又如“甬有優(yōu)學(xué)”，主要從加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等方面提出了7項(xiàng)舉措，對(duì)下步我市辦好**滿意的教育事業(yè)提供了行動(dòng)指南。此外，人居環(huán)境凈化美化行動(dòng)也從積極推進(jìn)碳排放達(dá)峰、加強(qiáng)全域水環(huán)境治理、打造城鄉(xiāng)未來(lái)社區(qū)等方面提出了11條舉措，旨在營(yíng)造美麗宜居的生活環(huán)境。上述八大行動(dòng)相互支撐、有機(jī)銜接，力求在打造最具幸福感城市上先行一步，形成群眾看得見(jiàn)、摸得著、體會(huì)得到的幸福圖景。

文明典范城市創(chuàng)建行動(dòng)和社會(huì)治理強(qiáng)基賦能行動(dòng)，主要著眼于加快“口袋富”與“腦袋富”、“社會(huì)好”與“社會(huì)穩(wěn)”的協(xié)同推進(jìn)。其中，文明典范城市創(chuàng)建行動(dòng)從守護(hù)“紅色四明”根脈、塑造新時(shí)代文明新風(fēng)、推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村”文化惠民等方面安排了12條舉措，大力營(yíng)造勤勞致富、共同富裕的社會(huì)氛圍；社會(huì)治理強(qiáng)基賦能行動(dòng)從深入推進(jìn)“村村善治”、打造多元化“信用+”應(yīng)用場(chǎng)景、推動(dòng)矛盾**依法有效化解、提升社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)智慧防控水平等方面安排了13條舉措，確保以善治推動(dòng)共富。

三是19項(xiàng)標(biāo)志性工程。為壓實(shí)6大任務(wù)、擴(kuò)大18項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)的推進(jìn)實(shí)效，擴(kuò)大共同富裕的現(xiàn)實(shí)可及性，**聚焦縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、收入三大差距以及優(yōu)化教育、醫(yī)療等七大領(lǐng)域民生服務(wù)，在深入研究的基礎(chǔ)上廣泛征求“兩代表一委員”和社會(huì)各界意見(jiàn)，梳理形成了我市推進(jìn)共同富裕的19項(xiàng)標(biāo)志性工程。其中，既涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘上高速工程、農(nóng)村規(guī)模化供水“應(yīng)通盡通”工程、管道燃?xì)狻版?zhèn)鎮(zhèn)通”工程等；又納入了一批群眾高度關(guān)注的基本公共服務(wù)，如**綜合醫(yī)院“縣縣有”工程、5A級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)“增能增效”工程、小中高優(yōu)質(zhì)學(xué)位擴(kuò)量工程等；還包括一批困難群體托底保障項(xiàng)目，如困難救助“同城同標(biāo)”工程、零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零工程等。19項(xiàng)標(biāo)志性工程突出群眾可見(jiàn)、可感，力爭(zhēng)各類群體、各個(gè)領(lǐng)域都能實(shí)實(shí)在在寧波高質(zhì)量發(fā)展的紅利，切實(shí)提高全市**的共同富裕獲得感。

五、更好發(fā)揮**的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢(shì)，匯聚共同富裕先行市建設(shè)的磅礴合力

**《行動(dòng)計(jì)劃》提出，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的**委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，始終堅(jiān)持把**的政治建設(shè)擺在首位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以高度的政治擔(dān)當(dāng)、政治自覺(jué)和政治行動(dòng)，確保**的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于建設(shè)共同富裕先行市的全過(guò)程、全領(lǐng)域和各環(huán)節(jié)。健全從嚴(yán)從緊、風(fēng)清氣正的清廉建設(shè)機(jī)制，推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、清廉村居、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉企業(yè)、清廉交通等清廉單元建設(shè)，大力整治群眾身邊的**問(wèn)題和不正之風(fēng)，保障各項(xiàng)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策有效落實(shí)，為共同富裕先行市建設(shè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。健全整體智治、便捷高效的數(shù)字化驅(qū)動(dòng)機(jī)制，建立健全數(shù)據(jù)治理機(jī)制，推進(jìn)**政機(jī)關(guān)整體智治綜合應(yīng)用建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字**、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字法治應(yīng)用，在共同富裕場(chǎng)景下重塑**、社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人的關(guān)系，率先形成與數(shù)字變革時(shí)代相適應(yīng)的生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式。健全爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、閉環(huán)管理的抓落實(shí)工作機(jī)制，科學(xué)設(shè)立共同富裕先行市建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推動(dòng)督查考核一體化，倒逼形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位的良好氛圍。健全群策群力、共建共享的全民建設(shè)機(jī)制，堅(jiān)持群眾主體地位，充分發(fā)揮各級(jí)人大、政協(xié)以及各民主**派、工商聯(lián)、無(wú)**派人士的積極作用，發(fā)揮工會(huì)、**、婦聯(lián)等各類群團(tuán)組織聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁作用，發(fā)揮海內(nèi)外“寧波幫”和幫寧波人士的特殊作用，進(jìn)一步畫好共同富裕先行市建設(shè)的“最大同心圓”。

高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市是順應(yīng)**期盼、引領(lǐng)時(shí)代潮流的偉大事業(yè)。全市廣大**和干部群眾要緊密團(tuán)結(jié)在以**同志為核心的****周圍，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，勠力同心推動(dòng)共同富裕先行市建設(shè)，奮力交出讓****和省委滿意、讓**群眾認(rèn)可的高分答卷。

拓展知識(shí)：

寧波財(cái)稅網(wǎng)

1.本地網(wǎng)絡(luò)不好（如多個(gè)人共享網(wǎng)絡(luò)，另一些人把網(wǎng)絡(luò)資源給占滿了）這種情況最多
2.你用的不是電信寬帶，因?yàn)閷幉ㄘ?cái)稅服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)器是放在電信上的，不是電信寬帶連連比較慢或連不上，一般多連幾次就行了
3.寧波財(cái)稅服務(wù)平臺(tái)在維護(hù)，這種情況比較少但也有

寧波財(cái)稅網(wǎng)

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