稅收的作用是什么?
一、稅收作用是指稅收職能在一定社會經濟條件下的發揮,對社會經濟稅收作用生活產生的各種影響或效果。由于它同稅收職能存在密切的聯系,故人們又經常把它和稅收職能合并起來,統稱為“稅收職能作用”。
二、稅收作用是稅收內在職能的外在表現,常常受社會客觀條件以及稅收具體制度的制約,不同的社會制度,不同的生產力發展水平,不同的經濟運行模式,以及人們對稅收作用的主觀認識,都會影響稅收作用的發揮,造成稅收的具體作用在廣度和深度上存在差異。
三、在市場經濟條件下,由市場決定的分配機制,不可避免地會拉大收入分配上的差距,客觀上要求通過稅收調節,縮小這種收入差距。稅收在調節收入分配方面的作用,具體表現在以下兩方面:
(一)公平收入分配。通過開征個人所得稅、遺產稅等,可以適當調節個人間的收入水平,緩解社會分配不公的矛盾,促進經濟發展和社會穩定。
(二)鼓勵平等競爭。在市場機制失靈的情況下,由于價格、資源等外部因素引起的不平等競爭,需要通過稅收進行合理調節,以創造平等競爭的經濟環境,促進經濟的穩定和發展。
四、社會主義市場經濟體制下,在根本利益一致的基礎上仍然存在著整體利益與局部利益、長遠利益與眼前利益的矛盾,因此,必須加強稅收監督,督促納稅人依法履行納稅義務,保障社會主義市場經濟的健康發展,具體有:
(一)保證稅收組織財政收入任務的圓滿完成。隨著**經濟形勢的不斷發展,出現了一些偷逃稅款的現象,使國家財政收入遭受嚴重損失,因此,必須加強稅收監督,嚴肅稅收法令和納稅紀律,才能保證稅收組織財政收入任務的順利完成。
(二)保證經濟杠桿作用的充分發揮。通過稅收監督,可以了解稅收政策的效應,有利于協調稅收活動同整個宏觀經濟的運行相吻合,更……
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