[db:摘要]
個(gè)人所得稅管理不違法退稅難,是指在合法前提下通過(guò)各種手段有效減少個(gè)人所得稅的繳納,但在申請(qǐng)返還退稅時(shí),卻面臨不少難點(diǎn)。其主要原因在于稅法制度不健全、制度缺陷顯著、實(shí)施難度高等多方面因素的影響。
1、缺乏清晰透明的政策規(guī)范
個(gè)人所得稅管理和退稅的關(guān)系,一直以來(lái)都處于灰色地帶。雖然國(guó)家對(duì)個(gè)人所得稅管理不予干涉,但對(duì)退稅卻設(shè)置了很嚴(yán)格的條件。然而,政策并未對(duì)如何申請(qǐng)退稅、退稅的限額、申請(qǐng)需要提交的文書材料等方面做出明確的規(guī)范,導(dǎo)致無(wú)法很好地指導(dǎo)申請(qǐng)人。
此外,在稅務(wù)機(jī)構(gòu)的辦理過(guò)程中,也缺少一定的透明度。稅務(wù)機(jī)構(gòu)在審核退稅申請(qǐng)時(shí),審批標(biāo)準(zhǔn)往往并不透明,這意味著部分申請(qǐng)人的申請(qǐng)可能被拒絕,卻并不知道拒絕的原因。
2、制度缺陷顯著
另外,當(dāng)前我國(guó)個(gè)人所得稅的退稅制度還存在很多缺陷。比如,勞務(wù)報(bào)酬稅率不同、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的扣除等等,都導(dǎo)致了不同人的退稅金額存在較大差異。在此基礎(chǔ)上,稅務(wù)機(jī)構(gòu)要審查申請(qǐng)人是否符合退稅條件已經(jīng)很復(fù)雜,所需要的人力、財(cái)力投入也是不小的。
同時(shí),盡管部分個(gè)人所得稅管理手段得到法律保護(hù)且合法,但在實(shí)踐過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)漏洞,給其它人創(chuàng)建了追求所得到確保的可能,這有可能使申請(qǐng)人面臨極高的風(fēng)險(xiǎn)并導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)構(gòu)廢除退稅申請(qǐng)而收回已經(jīng)返還的稅款。
3、實(shí)施難度高
最后,實(shí)際落地**作困難是影響退稅難度的因素之一。申請(qǐng)人需要準(zhǔn)備相應(yīng)的證明材料,而且每年都要重新填寫,相應(yīng)的反復(fù)**作難免會(huì)引起不了解政策的人的疑惑,減少人的信心。特別是申請(qǐng)過(guò)程中出現(xiàn)小失誤造成申請(qǐng)失敗甚至面臨處罰的風(fēng)險(xiǎn)更大,讓不少人對(duì)退稅手續(xù)望而卻步。
綜上所述,個(gè)人所得稅管理不違法但退稅難的原因在于既有難以明確清晰的政策規(guī)范導(dǎo)致的不確定性,也有個(gè)人所得稅退稅制度缺陷所帶來(lái)的稅收風(fēng)險(xiǎn)等復(fù)雜因素的影響。在這個(gè)前提下,如何使退稅申請(qǐng)的流程更加透明化、簡(jiǎn)化流程,已經(jīng)變成了解決問(wèn)題的重點(diǎn),**和社會(huì)各界需要共同努力加以解決。
1、政策規(guī)范需要更加詳盡明確
目前,**應(yīng)該借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),明確稅收政策,讓個(gè)人所得稅個(gè)人所得稅管理的線索和退稅的方式顯得更加清晰透明。政策需要更明確制度,避免人們因?yàn)椴淮_定性問(wèn)題而不敢前來(lái)申請(qǐng),同時(shí)也需要對(duì)申請(qǐng)人的資格、退稅的限額、申請(qǐng)所需的材料等方面做出全面的、詳細(xì)的規(guī)定。
通過(guò)完善政策規(guī)范,可以有效避免退稅難點(diǎn),提升了相關(guān)稅收機(jī)構(gòu)的認(rèn)同度,也讓申請(qǐng)人更加容易按照流程開展申請(qǐng)和發(fā)放流程,推進(jìn)相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用,究竟能從**的為所欲為中撈取到更多的經(jīng)濟(jì)租取利益。
2、優(yōu)化退稅審查標(biāo)準(zhǔn)
一旦設(shè)置起來(lái),制度往往難以調(diào)整,更不能輕易地被破壞。那么,退稅制度的缺陷如何可以考慮進(jìn)行優(yōu)化呢?
建議**完善個(gè)人所得稅退稅制度,相關(guān)審批標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該更場(chǎng)合劃分,可以更具年度特點(diǎn),標(biāo)準(zhǔn)化征收。同時(shí),為了降低申請(qǐng)人的不確定風(fēng)險(xiǎn),**還可推出審批流程公告,提高辦理的透明度。應(yīng)該將復(fù)雜和繁瑣的申請(qǐng)流程進(jìn)一步的優(yōu)化,建議推動(dòng)稅務(wù)相關(guān)機(jī)構(gòu)通過(guò)集中行辦申請(qǐng)流程等方式,來(lái)減少審批所用時(shí)間和人力成本。
3、提高退稅的運(yùn)用可行性
退稅申請(qǐng)的實(shí)施難度很大,但不乏有了制度原申請(qǐng)人也不一定能夠順利地進(jìn)入退稅系統(tǒng)。因此,需要提高從申請(qǐng)到退稅整個(gè)流程的可行性,以便更好的保護(hù)申請(qǐng)人的利益。較好地運(yùn)用自己稅收方式,避免自己的稅款被收走,也確保了申請(qǐng)方的稅款的運(yùn)用安全。此外,應(yīng)引入高科技手段,采用數(shù)據(jù)挖掘和納稅人失信黑名單管理機(jī)制等輔助手段,建立業(yè)務(wù)流程分類,更精準(zhǔn)的反應(yīng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)特性。這樣可以大大提高稅務(wù)機(jī)構(gòu)處理退稅申請(qǐng)的效率和準(zhǔn)確性,也可以極大程度上減少了稅務(wù)機(jī)構(gòu)的誤差,最終實(shí)現(xiàn)了退稅申請(qǐng)?bào)w系的平衡。
總之,只有共同努力解決退稅難的問(wèn)題,才能更好的裁剪目標(biāo)雙方的利益關(guān)聯(lián),平衡國(guó)家和個(gè)人所得稅的應(yīng)有利益,為我國(guó)稅收政策的高質(zhì)化發(fā)展?fàn)I造以透明,清晰,保障,可運(yùn)用為特點(diǎn)的理論創(chuàng)新。
原創(chuàng)文章,作者:hello,如若轉(zhuǎn)載,請(qǐng)注明出處:http://www.uuuxu.com/20230518519848.html