前沿拓展：

一老一小保險網上服務平臺

轉一個帖子供大家參考，也是最近我在注冊時網上查到的。
登陸北京市社會保險網上服務平臺申報繳費卡、折信息（建議在非高峰時段登陸）。
已注冊用戶請轉到第六步，未注冊用戶從第一步開始
第一步：登陸，點熱膠華門黃擊“網上申報”
第二來自步：選擇個人用戶登錄→“城鎮居民用戶登錄”→“我要注冊”
第三步：點擊“頻便價相礦跑燃武我同意”
第四步：輸入孩子的身份證號、社保**（社?？l形碼下方“十二”位的串號或“新發與補【換】社會保障卡領卡證明”右上方條形碼號）、參保人手機號→點擊“獲取驗證碼”→輸入手機驗證碼→點擊“下一步”→設置登錄密碼、視促提附加碼后點擊“提洲交”。
第五步：注冊成功，返回主界面
第六步：點擊“網上申報”
第七步：個人用戶登錄→選擇“城鎮居民用戶登錄”→輸入身份證號、密碼、附加碼→點擊“登錄”
第八步：點擊“申省垂哥檢肉述紅報業務管理”下的“學生兒童繳費賬戶信息采集和變更”
第九步：對屏幕下方的信息進行趕題錄入、修改（在修改項目前的異失溶女方框中劃鉤）
開戶證件類型：選擇“身份證”
開戶證件號碼：以參保人名字開的扣款卡、折，錄入參保人的身份證號碼；以參保人親屬名字開的扣款卡、折日，錄入參保人親屬的身份證號碼
繳費銀行**或存折號：錄入扣款卡、折的賬號
參保人員親屬姓名：以參保人親屬名字開的扣款卡、折，錄入親屬的姓名
第十步：扣款信息修改完畢，點擊“返回”
注意事項：
城鎮居民醫療導費把源保險（一老一?。┛劭畈?span>成功原因：城鎮居民醫療保險（一老一小）采取委托創送超則銀行扣款方式的，市社保中心會委托銀行在每年9、10、11月的25日左右扣款，請您在扣款月的29日及時到開戶銀行查看賬戶余額，看看扣款是否成功。造成扣唱沙武例縣養得徑討娘變款不成功的原因主要有以下幾種情況，請查明原因并在通為少掌次月19日前完成信集表起足史保很義漸議息修改，待下月進行再次扣款（11月為最后一個扣款月）。
1.余額不足幾：“一小”的繳費標準為報160元，應在保證足額繳納醫療保險費的基礎上多存10元錢才能順利扣款，一些家長只存紀下流矛友限了160元導致扣款不成功。
2.賬戶與姓名不匹配：選擇為“醫保參保人自交”，但是銀行卡或存折卻使用了親屬的，賬戶與姓名不一致導致扣款不成功。
3.無此賬戶：繳費銀行選擇有誤或賬戶自婷信息錄入有誤，請仔細核對開戶行與賬號信息。
4.其他：原因可能是多種情況，也許錄了不能扣款的賬戶信息，比如北京銀行醫保個人賬戶的存折不能作為扣款存由折使用；交通銀行住房公積金的銀行卡如果沒有提取過住房公積金那么也是不能扣款的；家長錄入扣款信息無誤情況下，應為在銀行開戶行或許有些開戶信息選項填寫的不正確等等，家長應到開戶行核實、修改。
5.參保信息有誤：通過學校進行修改海淀區社會保險基金管理中心

擴展閱讀：【保險】怎么買，哪個好，手把手教你避開保險的這些”坑”

家家都有小，人人都會老。踐行“尊老愛幼”美德、服務“一老一小”需求，是弘揚中華民族優秀傳統文化的本義，更是增強國家發展韌性的大事，事關我們每一個人的獲得感、安全感、幸福感。

南通是著名的長壽之鄉，全市百歲老人占全省22%，65歲及以上人口達22.67%。面對“少子老齡化”趨勢、家庭照護能力不足、托育托位數短缺等問題，南通已經在行動！

2022年11月初，

南通市****正式印發《南通市“一老一小”整體解決方案》，標志著南通市“一老一小”事業的整體解決行動正式開啟。

小編將方案的干貨

呈現給大家

一起來劃重點~

PART 01

兩大發展目標

——這些愿景跟我們有關

到2025年，全面建成人人可及、普惠均等、主體多元、服務多樣、品質優良、監管有力的“一老一小”服務體系，形成全國有影響、全省樹標桿的“一老一小”服務“南通范例”。

1、養老服務——促進居家養老、社區養老和機構養老高質量融合發展，形成一批在全國全省有影響的養老機構、服務品牌和標桿項目，著力推動聯結城鄉、融通醫養、鏈接機構社區居家的全鏈條、全要素“鏈式養老”服務模式實現全覆蓋，形成全國實施積極應對人口老齡化國家戰略的“南通特色”。

2、托育服務——推進“國家支持社會力量發展普惠托育服務專項行動首批試點”和創建“全國嬰幼兒照護服務示范城市”，促進嬰幼兒照護服務提質擴容和均衡布局，基本形成**引導、多方參與、社會運營、普惠可及的托育服務體系，打造特色鮮明的全國嬰幼兒照護服務示范城市“南通樣板”。

PART 02

三大重點工作

——“一老一小”全覆蓋

主要包括拓寬供給渠道、完善要素支撐、延伸服務領域三大重點工作，囊括了“一老一小”全領域、全方位、全過程服務事項。

一 拓寬供給渠道

1.養老服務

（1）增強兜底保障能力。符合特困供養條件的老年人實行應保盡保、應養盡養，有集中供養意愿的特困老年人實行100%集中供養，并優先納入基本養老服務并予以重點保障。

（2）增強家庭照護能力。推動實施獨生子女父母護理假制度，開展家庭照護者喘息服務，面向家庭照護成員開展專業護理技能培訓，制定家庭居家適老化建設標準及規范。

（3）完善社區養老服務。加強街道養老服務設施建設，擴大社區嵌入式護理型機構、日間照料中心、居家養老服務站、社區老年護理站的覆蓋面，完善“15分鐘養老服務圈”。

敲黑板！重點目標：到2025年，全市所有城市街道至少建成一所具備全托、日托、上門服務、居家探訪、特殊老年人幫扶、老年人能力評估、養老服務人員培訓以及老年用品體驗等功能的綜合性養老服務中心。

（4）提升機構養老服務。健全“鏈式養老”配套政策，完善機構、社區、居家養老“服務鏈”，支持品牌養老機構輻射周邊的居家、社區養老服務，實現居家照護、社區照護和機構照護融合發展。

敲黑板！重點目標：到2025年，形成一批具有示范帶動作用的以照護為主業、輻射社區周邊、兼顧上門服務的養老服務品牌，鏈式養老服務覆蓋全市所有鎮（街）村（居）。

（5）提升農村養老服務。推動農村養老服務設施標準化、規范化，建成一批規模適中且能融合生活照料、精神慰藉、互助服務功能于一體的農村“示范睦鄰點”，發展“不離鄉土、不離鄉鄰、不離鄉音、不離鄉情”的農村互助養老服務。

（6）健全養老護理保障。建立長期照護服務項目標準、質量評價等行業規范，健全從居家、社區到專業機構相銜接的多層次長期照護服務機制；深化長期照護保險試點，實行統一的長期護理保險失能評估標準。

（7）促進醫養康養結合。推動養老機構與周邊醫療衛生機構合作開展為老服務；擴大醫養結合服務供給，推進醫養結合服務設施建設，利用現有基層醫療衛生、養老服務資源，改擴建一批社區（鄉鎮）醫養結合服務設施。

敲黑板！重點目標：到2025年，各縣（市、涉農區）建成1所以上二級老年醫院，全市二級及以上公立綜合性醫院設置老年醫學科比例達到85%以上。

2.托育服務

（1）積極推行家庭托育。出臺南通家庭托育點管理辦法，編印南通嬰幼兒養育照護服務指導手冊，為嬰幼兒家長和照護者提供科學育兒指導服務。創新企業、社區小型托育點和家庭互助式托育服務，選取2-3個有條件的縣（市、區）開展家庭托育試點。

（2）大力發展社區托育。完善社區嬰幼兒活動場所和服務設施配置，優化社區嬰幼兒服務設施與村（社區）服務設施的功能街接，綜合利用社區服務中心、社區衛生服務中心等公共資源，擴展嬰幼兒照護服務功能。

敲黑板！重點目標：到2025年，按照每百戶不少于20平方米的標準，每個新建小區須規范配置嬰幼兒照護服務設施；按照每百戶不低于15平方米的標準，老城區和已建成居住區須增設嬰幼兒照護服務設施。

（3）重點發展“1+N”托育模式。充分發揮省級示范托育機構和省級普惠性托育機構的示范作用，促進普惠托育機構快速發展，形成全市“1+N”托育模式全覆蓋。到2025年，各縣（市、區）培育1家及以上（同一投資主體）品牌連鎖托育機構。

（4）支持“托幼一體化”發展。通過新建、改建、擴建幼兒園增加幼托班，將開設托班納入幼兒園規劃建設，優先支持開設托班的新建和改擴建幼兒園項目申報各級財政補貼資金。

（5）積極構建醫育結合新模式。完善醫療機構產科、新生兒科質量規范化管理體系，促進兒童早期發展、嬰幼兒健康管理、兒科醫療服務與托育服務融合；加強新生兒保健專科建設，加強產前篩查和診斷、新生兒危急重癥救治保障。

敲黑板！重點目標：到2025年，新改擴建二級及以上醫院須同步規劃建設托育服務設施，市、縣兩級均設1所標準化婦幼保健機構，每個鎮衛生院、社區衛生服務中心至少配備1名全科醫生和兒童保健醫生，3歲以下兒童系統管理率在90%以上。

3.老幼普惠

（1）實施普惠養老城企聯動。結合南通建設“國家城企聯動普惠養老第一批試點城市”，支持社會力量參與基本養老服務供給，推動養老補貼由“補機構”向“補老人”轉變，實現養老服務價格與城鎮居民可支配收入、退休金、價格指數掛鉤。

（2）全面開展普惠托育服務。實施普惠托育專項行動，推進“一街道一鄉鎮一普惠”，建成一批具有帶動效應、承擔一定指導功能的示范性托育服務機構。支持國有企事業單位發展普惠托育服務，通過公建民營、民辦公助等形式，引導社會力量興辦普惠托育機構。

敲黑板！重點目標：到2025年，每個縣（市、區）建成2家以上省級普惠性嬰幼兒照護服務機構，建成1家及以上省級示范性嬰幼兒照護服務機構；全市千人口托位數、普惠托育機構覆蓋率、嬰幼兒入托率、社區嬰幼兒照護設施覆蓋率居全省前列。

4.老幼融合

（1）打造“老幼復合”服務新載體。規劃建設“老幼復合”載體布局，建設一批代際融合、溫馨和諧、充滿活力的“雙型”社區，營造老幼“代際融合”場景，增強“一老一小”生活照料、代際學習和互動交流氛圍。

敲黑板！重點目標：到2025年，每個縣（市、區）建成老幼融合示范點2家及以上、養老和托育機構結對20個及以上。

（2）構建“代際融合”服務新體系。推動“便民、高頻、多元”的養老托幼一體化服務供給，支持“老幼復合”型社區載體攜手全市三甲醫院，共同為“一老一小”群體提供家門口的高品質醫療衛生服務，打造社區醫養結合服務新場景。

二 完善要素支撐

1.加強綜合人才隊伍建設

（1）增強技能人才專業度

——將養老托育服務人才納入全市人才發展體系，支持本市具備相關資質的院校開設老年服務與管理、嬰幼兒保育等專業；

——深化“訂單式”人才培養模式，推動更多機構、用人單位與南通院校合作，打造一批養老托育“產教融合”示范企業；

——強化崗前培訓、崗位技能提升和新型學徒制培訓，全面提升養老托育服務人才的專業能力。

（2）提升從業人員認可度

——推進養老托育職業技能等級認定，并納入全市高技能人才培訓補貼緊缺型職業（工種）目錄給予補貼，對優秀養老托育人才給予政策性住房、租房補貼支持。

——搭建養老托育人才成長平臺、職業晉升通道，探索參與評選初、中、高級職稱，提升從業人員職業成就感。

——支持養老托育從業人員及在校生參加技能大賽，在市級及以上技能中獲獎的個人（集體）優先推薦申報、評選市級及以上勞動模范（先進集體）等榮譽、獎勵。

——開展“最美養老護理員”“最美養老管理人”“最美園長”“十佳放心園”“最美托育服務工作者”等各類評選活動，引導全社會尊重養老托育工作價值。

（3）提高行業資格準入度

——制定實施“一老一小”職稱制度標準體系，實行從業人員職業資格準入、備審和持證上崗制度，完善信用追溯機制，引導養老托育服務機構配齊有合格資質的從業人員。

——健全養老托育企業信用管理、消費者投訴處理和從業人員信用監管制度，逐步推送至南通市公共信用信息系統。

——對遵守服務規范、納入誠信體系的養老托育從業人員，在各類評比中給予優先考慮，引導消費者在選擇服務時優先考慮。

2.強化土地規劃空間保障

（1）推動養老托育用地納規

——將養老托育服務機構和設施建設用地納入國土空間規劃和年度用地計劃優先予以保障；農用地轉用指標、新增用地指標適當向養老托育服務機構和設施傾斜。

——將養老托育服務設施建設納入基本公共服務建設，出臺南通新建住宅小區規劃建設養老托育服務設施標準，確保做到同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。

（2）統籌盤活存量用地資源

——制定利用存量資源改造建設養老托育服務設施工作指南，明確適用條件、辦理流程、工作機制、建設標準、政策支持等，建立存量資源統籌利用“一事一議”協調機制。

——支持將國有閑置房屋優先用于提供養老托育服務，所用存量房屋在符合詳細規劃且不改變用地主體的條件下，可在5年內實行繼續按土地原用途和權利類型適用過渡期政策。

——支持**政機關和事業單位將具備條件的閑置辦公用房免費提供給社會力量來開展養老托育服務，允許將空置公租房免費提供給社會力量供其開展社區養老服務。

——支持利用商業、辦公、工業、倉儲、校舍存量房屋以及社區用房等改建養老托育場所；支持農村集體經濟組織利用自身所有的建設用地建設“一老一小”服務設施。

（3）新建小區配建服務設施

——實行新建小區“四同步”配建養老托育設施政策，按每百戶不少于30平方米的標準配建公益性養老服務用房，不少于20平方米的標準配建普惠性托育服務用房，打造一站式“老幼復合”型社區綜合體。

——已建成住宅小區采取回購、租賃等形式，按每百戶不少于20平方米的標準調劑公益性養老服務用房，每百戶不少于15平方米的標準調劑普惠性托育服務用房。

——未配建或配建未達標的小區，應通過新建、改擴建、購置、騰退、置換等方式配足養老托育服務設施；對于配套養老托育服務設施緩建、縮建、停建、不建或建而不交的，在整改到位前不得組織竣工驗收。

敲黑板！重點目標：到2025年，全市主城區完成253個老舊小區改造，因地制宜推進“一老一小”服務設施配套建設，以社區為區域“一老一小”服務設施配套率須達100%。

3.構筑多元資金投入機制

（1）建立穩定多元的資金保障機制

——將養老托育服務建設運營所需資金納入年度財政預算；完善養老托育機構財政獎補政策。

——按政策給予養老托育機構建設資金補助、普惠機構運營補助、連鎖品牌獎勵、職工報銷保育教育費等各類經費資助。

——推動設立養老托育服務業發展基金，引導國有資本、社會資本等廣泛參與發展養老托育服務業，形成多元互補的投入機制。

（2）創新發展相關金融產品和服務

——支持金融機構為養老托育企業提供更優貸款期限，靈活提供循環貸款、年審制貸款、分期還本付息等多種貸款產品。

——將養老托育設施建設項目納入**專項債券支持范圍，積極發行養老產業專項企業債券和養老項目收益債券，支持合理靈活設置債券期限、選擇權及還本付息方式、發行可續期債券。

——支持保險機構開發老年人、嬰幼兒照護服務相關責任險、意外險、養老托育機構運營保險，以及滿足消費者終身、長期領取需求的多樣化養老保險等產品。

——同時，引導中小學生平安保險向托育階段延伸，填補養老托育機構在人身意外、財產安全、公共責任方面的保障空白，為養老托育機構運營提供全方位風險保障。

（3）落實財稅支持及相關優惠政策

——落實養老服務機構床位建設補貼和床位運營補貼，給予符合條件的普惠托育機構一次性建設資金補助及運營補貼。

——推動三孩生育政策落地，及時足額給付生育醫療費用和生育津貼待遇，做好居民生育醫療費用待遇保障和新生兒參保工作。

——對普惠養老托育服務機構的水、電、燃氣、有線電視、固定電話、寬帶網絡等，按照居民用戶標準收取費用，有初裝費的減半收取。

——對于提供社區養老托育服務的機構，在增值稅、企業所得稅、契稅、房產稅、城鎮土地使用稅、不動產登記費等方面享受優惠。

4.構筑數字化治理新格局

（1）搭建全市統一的數字服務平臺

——建立全市老年人數據庫，并與“一網統管”平臺銜接，實現“市-區-鎮（街道）-社區”四級數據聯動，實時進行養老數據的動態同步和分析。

——推動各級醫養結合信息平臺與養老服務信息平臺對接，支持數字化程度高的醫養結合機構與國家、省、市遠程醫學中心聯網，實現信息共享和協同服務。

——建設全市養老服務平臺，發布并運行養老服務地圖，全面匯集老年人信息、政策覆蓋人群、智能設備檢測情況等方面信息，精準掌握全市老年人的服務需求畫像。

（2）探索養老服務新業態、新模式

——引導養老托育服務機構線上線下融合發展，支持機構發展智慧養老，積極對接互聯網醫療、康復輔助器具制造等資源。

——打造沉浸式家庭智能養老樣板，支持老年人家庭安裝安全防護終端、全屋智能**控系統，推動緊急救援呼叫服務全覆蓋。

——推出安全防護、照護服務、情感關愛等智慧養老場景，暢通“線上+線下”全為老服務鏈，打造“沒有圍墻的養老院”。

（3）構筑數字化托育管理服務平臺

——研發應用嬰幼兒照護服務數字化系統，建設智慧托育管理服務平臺，實現0-3歲嬰幼兒全周期全過程管理。

——鼓勵企業開發科學育兒公益課程、父母課堂等，提供互聯網直播互動式家庭育兒服務。

三 延伸服務領域

1.加快推進老年大學建設

（1）健全多主體分擔和籌措老年教育經費的投入機制，實施老年大學建設行動，擴大老年教育供給。

（2）引導老年大學與養老機構、社區、企業等共推“養教結合”新模式，推進養教一體化發展。

（3）多途徑擴大老年教育供給，推動老年大學辦學點、學習網點向城市社區和農村地區延伸。

（4）開展老年人運用智能技術專項培訓，提升老年人運用信息技術和終端產品的能力。

（5）在縣級行政區域老年大學全覆蓋的基礎上，“十四五”期間積極爭創國家示范性老年大學。

2.有效激活老年人力資源

（1）積極開展“銀齡行動”，引導老年人以志愿服務形式積極參與基層民主監督、移風易俗、民事調解、文教衛生等活動。

（2）強化老年人職業技能教育，深入推進涉老合作辦學，積極與高等職業院校對接，開啟雙向互動模式。

（3）擴招老年人實用技術培訓及各類技能型班級，為大齡勞動者就業創造機會，創造“老有所為”的就業環境。

3.推動涉老行業融合發展

（1）支持“養老+”產業發展，促進養老服務與文化、旅游、餐飲、體育、家政、教育、養生、健康等行業融合發展。

（2）加快推動旅居養老、文化養老、生態養老等新興業態和城市養老綜合體等新型載體建設，積極打造旅居養老目的地。

（3）開展“孝老愛老”購物節活動，鼓勵電商、零售企業實行養老消費優惠措施，激發養老為老服務消費熱情。

4.積極發展兒童文創產業

（1）出臺促進兒童文化創意產業發展政策，打造一批兒童動漫、兒童出版、兒童媒介、兒童影視戲劇、兒童文學、兒童游戲娛樂和兒童玩具業品牌。

（2）支持動漫企業通過“經典形象+新形式”方式，挖掘優秀傳統文化，打造**特色的動漫IP，構建傳統文化傳承新載體，豐富兒童精神文化生活。

（3）研究制定南通托育企業運營標準和線上線下培育課程，支持托育服務線上線下融合發展，積極開發嬰幼兒養育課程、父母課堂等。

5.重點發展老幼用品產業

（1）支持新材料、新技術在“一老一小”服務領域集成應用與推廣，重點發展康復輔具、智能穿戴設備、居家養老監護、無障礙科技產品等適老化技術和產品。

（2）支持企業采用新技術、新工藝和新裝備進行老年護具、康復醫療、輔助器具等養老設備研發生產，依托有條件的醫療器械龍頭企業建設養老托育產業園區。

（3）加強產學研用協同創新和關鍵共性技術產業化支持在老年用品領域培育國家技術創新示范企業、“專精特新”企業、制造業單項冠軍企業等，提升發展智慧健康設備制造業。

查看方案全部內容

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來源：南通市發改委

封面圖：視覺**

編輯：劉鈴燕

拓展知識：

一老一小保險網上服務平臺

社保卡是可以查詢已辦理的情況，社保卡記錄了參保人員姓名、身份證號碼、出生日期、性別、國籍、戶籍所在地等基本信息。你可透過以下途徑查詢：

1、向社會保障中心咨詢

假如對本人社保帳號不清楚，可攜身份證到各地社會保險經辦機構辦理大廳查詢。

2、檢查在線

登錄12333社保查詢網站，選擇所在城市，點擊“個人社保”信息查詢“窗口，輸入本人身份證和密碼（密碼是您的社保號或身份證出生日期），即可查詢本人的社保信息。

3、電話咨詢

勞動保障綜合服務電話：12333政策咨詢、信息咨詢。

4、各區社會保險經辦機構業務辦理如果大廳內有社會保險觸摸屏查詢系統，也可以根據刷卡或屏幕提示輸入**或身份證號碼進行查詢。

擴展資料：

符合條件的人員可通過電話預約申領社會保障卡，也可直接到街道（鎮）社會保障卡申領服務網申領社會保障卡。

申請集體戶口時，應攜帶身份證、戶口簿、申請表（派出所或派出所開具的戶口證）等相關材料。

社會保障卡在很多地方都承載著金融功能。持卡人可享受社會保障、公共就業服務電子憑證，具有信息記錄、信息查詢、業務辦理等功能。社?？ㄒ部勺鳛殂y行卡使用，具有現金存取款、轉賬、消費等金融功能。

參考資料來源：百度百科-社會保險