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福建省人力資源和社會保障局官網

沙縣人力資源和社會保障局
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各設區市人社局、工商聯，平潭綜合實驗區**群工作部：

現將人力資源社會保障部、全國工商聯《關于組織開展全國工商聯系統先進集體和先進工作者評選表彰活動的通知》（人社部函〔2018〕72號）轉發給你們，并就做好我省評選推薦工作通知如下：

一、組織領導

省人力資源和社會保障廳、省工商聯成立福建省評選推薦全國工商聯系統先進集體和先進工作者工作領導小組（見附件1），負責評選推薦工作的組織領導。領導小組下設辦公室（以下簡稱“省評選辦”），設在省工商聯人事**，具體負責評選推薦的日常工作。各單位應加強領導，精心組織，密切配合，認真按照通知要求做好評選推薦工作。

二、評選推薦名額

此次全國工商聯系統表彰名額為：全國工商聯系統先進集體32個、先進工作者10名。分配我省評選推薦名額為：全國工商聯系統先進集體2個、全國工商聯系統先進工作者1名。省評選辦將實行差額推薦。經研究，我省評選推薦按差額如下掌握：各設區市各推薦1個先進集體和1名先進工作者（見附件2）。評選推薦重點是近五年來為工商聯事業發展做出突出貢獻的集體和個人,評選推薦先進集體應優先考慮2014-2017年連續四年確認為全國“五好”的縣級工商聯，評選推薦先進工作者要向基層一線傾斜，原則上不推薦處級干部，沒有符合條件的可不推薦。在事業單位擔任領導職務、具有高級職稱并在學術、科研等方面做出特殊貢獻的專家和學術帶頭人，可按科研人員對待。曾獲得省部級以上表彰獎勵的集體和個人，近5年內作出新的特別突出貢獻，可以參加此次評選。

三、評選推薦程序要求

評選推薦工作要嚴格執行人社部函〔2018〕72號文件所規定的評選程序和要求。擬推薦對象由所在單位民主推薦，領導班子集體研究，自下而上逐級審核上報。推薦的候選對象要有突出的事跡，確保其先進性、典型性和代表性。擬推薦先進集體，須按照管理權限征求紀檢監察、衛生計生、綜治等部門意見。擬推薦先進工作者須按照干部管理權限征求干部管理部門意見，并征求紀檢監察、衛生計生、綜治等部門意見。擬推薦對象要在本單位公示5個工作日，公示內容包括評選條件、擬推薦對象的基本情況和簡要事跡等。省評選辦將對擬推薦個人，進行“四個必查”，堅決杜絕帶“病”推薦考評。

四、報送材料

各單位要嚴格按照評選推薦名額、條件和程序，按時報送推薦對象有關材料，確保評選推薦工作有序開展。

（一）推薦初選材料

各單位于2018年8月1日前，向省評選辦報送推薦對象主要事跡、《全國工商聯系統先進集體推薦審批表》、《全國工商聯系統先進集體初審推薦表》、《全國工商聯系統先進工作者推薦審批表》、《全國工商聯系統先進工作者初審推薦表》、《機關事業人員征求意見表》和推薦單位公示情況（以上材料報送紙質版1式2份，附電子版光盤；審批表要如實填寫獎勵和處分情況）。先進事跡主要包括推薦對象基本情況、綜合表現、工作實績和突出事跡，要求內容準確真實，語言規范，字數控制在2000字左右（同時附1份300字以內的事跡簡介）。

（二）正式上報材料

待全國工商聯系統先進集體和先進工作者評選表彰工作領導小組初審并確定正式推薦對象后，省評選辦將正式推薦對象在全省范圍內進行公示和征求意見，無異議后，向全國工商聯系統評選表彰領導小組報送正式評選材料。

各單位接到通知后，請將本單位評選推薦工作聯絡人員及**以電子版形式報送省評選辦。有關材料和填報表格可在省工商聯網站下載。

**：

福建省工商聯會員部

聯系人：陳素平 電話：0591-88019836

電子郵箱：fjgslhyb@163.com

通訊地址：福州市鼓樓區湖東路276號同心樓17層

郵政編碼：350003

附件：1.福建省評選推薦全國工商聯系統先進集體和先進工作者工作領導小組及辦公室成員名單

2.福建省評選推薦全國工商聯系統先進集體和先進工作者名額分配表

福建省人力資源和社會保障廳

福建省工商業聯合會

2018年7月18日

（向上滑動查看內容）

人力資源社會保障部 全國工商聯關于組織開展全國工商聯系統先進集體和先進工作者評選表彰活動的通知

人社部函〔2018〕72號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局）、工商聯：

為全面貫徹**新時代**特色社會主義思想和**的**精神，大力弘揚新時代先進模范崇高精神，進一步激勵各級工商聯、基層組織和工商聯干部不忘初心、牢記使命，銳意進取、實干擔當，努力開創新時代工商聯事業新局面，以優異成績慶祝改革開放40周年，人力資源社會保障部、全國工商聯決定組織開展全國工商聯系統先進集體和先進工作者評選表彰活動。現將有關事項通知如下：

一、表彰及推薦名額

1.表彰名額：“全國工商聯系統先進集體”32名；“全國工商聯系統先進工作者”10名。

2.推薦名額：“全國工商聯系統先進集體”64名；“全國工商聯系統先進工作者”32名。

本次評選表彰實行差額推薦，其中，全國工商聯系統先進集體每個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團各推薦2個，全國工商聯系統先進工作者每個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團各推薦1名（附件1）。

二、評選范圍

這次評選表彰的重點是，近五年來為工商聯事業發展做出突出貢獻的集體和個人。

1.全國工商聯系統先進集體評選范圍：全國工商聯系統處級以下（含處級）單位（部門）、基層組織。

2.全國工商聯系統先進工作者評選范圍：全國工商聯系統處級以下（含處級）在職干部職工。

曾獲得省部級以上表彰獎勵的集體和個人，近五年內作出新的特別突出貢獻，可以參加此次評選。

三、評選條件

（一）全國工商聯系統先進集體評選條件

1.高舉**特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹**新時代**特色社會主義思想和**的**精神，學習貫徹****工作會議和**的群團工作會議精神，堅持政治建會、團結立會、服務興會、改革強會，圍繞經濟建設中心，服務**和國家工作大局，模范遵守國家法律法規，在促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長工作中有思路、有創新、有成效。

2.領導班子團結，工作作風扎實，堅持民主集中制原則；充分發揮領導班子核心作用，加強干部隊伍的思想政治建設和履職能力建設，擁有一支高素質的干部職工隊伍；貫徹上級要求堅決，措施得力，成效顯著；單位內部管理制度健全規范，工作條件保障情況較好，政治性、先進性、群眾性得到增強，克服和防止了機關化、行政化、貴族化、娛樂化，工商聯及商會組織凝聚力、影響力、執行力顯著提高。

3.引導廣大非公有制經濟人士**國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的表率和踐行親清新型政商關系的典范，持續深化理想信念教育實踐活動，引導廣大非公有制經濟人士自我學習、自我教育、自我提升，激發和保護企業家精神，推動構建親清新型政商關系，加強對年輕一代非公有制經濟人士的教育培養，扎實開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動，引導企業家積極履行社會責任，發揮作用突出，工作業績顯著。

4.做好服務企業發展工作，努力幫助民營企業適應把握經濟發展新常態，貫徹新發展理念，引導企業自覺投身供給側結構性改革，創新發展提質增效，積極服務國家經濟發展戰略，參與建設現代化經濟體系；及時反映并積極協調解決企業經營中遇到的困難和問題，為企業辦實事，推動改善民營企業發展政策環境。

5. 近五年內未發生違法**等問題。

（二）全國工商聯系統先進工作者評選條件

1. 對**忠誠，信念堅定，全面貫徹**新時代**特色社會主義思想和**的**精神，學習貫徹****工作會議和**的群團工作會議精神，堅定維護以**同志為核心的****權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同以**同志為核心的****保持高度一致，牢固樹立“四個意識”，嚴守**的政治紀律、政治規矩和組織紀律，認真遵守國家法律法規，具有較高的思想政治素質。

2.熱愛工商聯事業和本職工作，有強烈的事業心、責任感和良好職業道德，熟悉**的**政策和經濟工作，具有較高的業務水平，有較強的政治把握能力、調查研究能力、群眾工作能力和落實推進能力，深入非公有制企業一線，密切聯系非公有制經濟人士，工作中取得顯著成績。

3.關心國家、集體和群眾利益，模范踐行社會主義核心價值觀，作風正派，品德高尚，嚴于律己、清正廉潔，團結同志，充分發揮模范帶頭作用，在干部群眾中享有較高聲譽。

4.近五年內沒有因違法**受過行政處罰、刑事處罰、紀律處分或因直接過失給本單位造成不利后果和不良影響等行為。

四、評選程序

推薦評選工作堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照自下而上、逐級審核推薦、差額評選、民主擇優的方式進行。充分考慮各級工商聯和基層組織的代表性，做到統籌兼顧。嚴格執行“兩審三公示”程序，即實行各省（區、市）初始推薦、正式推薦兩次推薦，全國工商聯系統先進集體和先進工作者評選表彰工作領導小組（以下簡稱全國評選領導小組）初審、復審兩次審核程序，并分別在所在單位公示、省級范圍公示和全國范圍公示**公示（每次公示期不少于5個工作日）。

1.按照評選條件，初始推薦對象由所在單位民主推薦，領導班子集體研究決定，并在本單位公示5個工作日。公示內容包括推薦對象的基本情況和主要事跡。推薦機關及事業單位干部，須按照干部管理權限征求紀檢、監察、計劃生育等部門意見。征求意見工作需由省級評選機構負責開展，不得由被推薦個人自行開展。

2.擬推薦對象經所在單位、所在地和縣級以上人力資源社會保障部門和工商聯自下而上逐級審核。各省級評選機構就推薦程序的規范性、推薦材料真實性以及推薦對象的身份、簡歷、事跡等，進行嚴格審核，提出推薦對象，并將審定的推薦名單和材料報全國評選領導小組。

3.全國評選領導小組對推薦材料進行初審并確定正式推薦對象后，分別反饋各省級評選機構。省級評選機構在本地區范圍內對推薦對象予以公示。

4.各省級評選機構在省級范圍內公示無異議后，將正式推薦材料上報全國評選領導小組。全國評選領導小組進行復審并確定擬表彰對象，并在全國范圍內公示。公示期間設立投訴舉報電話。

五、工作要求

1.堅持面向基層。先進個人重點向長期在條件艱苦、工作難度大的地區和基層一線崗位上努力工作的同志傾斜，先進集體要充分考慮到各級工商聯和基層組織的代表性。

副廳（局）級及以上單位和人員不參加評選。處級干部比例控制在先進工作者總名額的20%以內（即不超過2人）。在事業單位擔任領導職務、具有高級職稱并在學術、科研等方面做出特殊貢獻的專家和學術帶頭人，可按科研人員對待。

2.嚴格評選標準。評選工作要突出業績導向，堅持德績兼備，以思想政治表現、工作業績和貢獻大小作為主要衡量標準，實行差額推薦，優中選優，確保推薦對象具有先進性、代表性和示范性。實行自審負責制，所在地區（單位）對擬推薦對象要嚴把政治關、條件關、事跡關，確保推薦程序的合規性、材料的真實性，做到名副其實。

推薦要按照管理權限由省級評選機構組織實施，堅持干部檔案必審、個人有關事項報告必核、廉政意見必聽、有關**舉報必查，并加大對失信行為的核查力度。省級評選機構要采取適當方式深入考察了解推薦對象，堅決杜絕帶“病”推薦、參評。

3.嚴肅工作紀律。對在評選表彰工作中有嚴重失職、瀆職或弄虛作假、借機謀取私利、收**賂等違法**行為的人員，按照有關規定予以嚴肅處理。對未嚴格按照評選條件和規定程序推薦的，經查實后撤銷其評選資格，取消所在省（區、市）或單位推薦對象的評選資格和相應的推薦名額。對已受表彰的人員，如發現違法**行為的，撤銷其所獲榮譽，并收回獎章、證書，停止其享受有關待遇。

4.按時報送推薦材料。各省級評選機構要嚴格按照程序規定，按時、保質報送推薦對象有關材料。

初審材料請于2018年8月17日之前報送。包括：省級評選工作機構評選推薦報告、《全國工商聯系統先進集體初審推薦表》（附件2-1）、《全國工商聯系統先進工作者初審推薦表》（附件2-2）、《推薦對象匯總表》（附件5）、推薦對象主要事跡材料（2000字以內）。

復審（正式）材料請于2018年9月21日之前報送。包括：正式推薦報告、《全國工商聯系統先進集體推薦審批表》（附件3-1）、《全國工商聯系統先進工作者推薦審批表》（附件3-2）、《機關事業單位人員征求意見表》（附件4）、推薦對象主要事跡（2000字以內）。

上述材料紙質版用A4紙上報，一式6份。審批表等可到全國工商聯網站www.acfic.org.cn通知公告欄目下載。推薦的先進集體需附6寸反映本單位工作的不同內容彩色照片8張；推薦的先進工作者需附2寸免冠彩色近照5張，5寸免冠彩色近照1張，相關材料及照片電子文本請同時發至全國工商聯會員部電子郵箱qlhybzzc@163.com，并請注明單位、姓名。

六、獎勵辦法

在紀念改革開放40周年活動期間召開會議，對評選出的先進集體授予“全國工商聯系統先進集體”稱號，頒發獎牌和證書；對評選出的先進工作者授予“全國工商聯系統先進工作者”稱號，頒發獎章和證書，享受省部級表彰獎勵獲得者待遇。

七、組織領導

人力資源社會保障部、全國工商聯聯合成立全國評選表彰工作領導小組，負責評選表彰的組織領導工作；領導小組下設辦公室，負責評選表彰的日常工作。

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局）和工商聯應成立相應的評選機構，負責所在地區的評選工作。2018年7月20日前，請將本地評選機構成員名單、工作人員及**報全國評選表彰工作領導小組辦公室。

聯 系 人：鄒丹丹 13910174656

聯系電話：（010）58050866、58050582（傳真）

通訊地址：北京市西城區德勝門西大街70號

郵政編碼：100035

電子郵箱：qlhybzzc@163.com

國家表彰獎勵辦公室

聯系人：楊曉然

電話：（010）84233707 、84233753（傳真）

通訊地址：北京市東城區和平里東街3號

郵政編碼：100013

電子郵箱：biaozhang@mohrss.gov.cn

附件：（略）

人力資源社會保障部

中華全國工商業聯合會

2018年7月4日

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