前沿拓展：

人社局關(guān)于2022退休新規(guī)定

2021年4月7日，人社部和**發(fā)布了調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知。通知針對2020年12月31日前，已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員，進行養(yǎng)老金調(diào)整工作。

首先，按照2020年退休人員每月人均基本養(yǎng)老金的4.5%，確定全國總體養(yǎng)老金調(diào)整比例。地方各省份以全國總體調(diào)整比例為最高限度，進一步確立本省調(diào)整水平。
其次，根據(jù)《社會保險法》，考慮物價水平、平均工資增長等因素，依法對退休人員基本養(yǎng)老金進行調(diào)整，這是提高保障和改善民生水平的重要措施，是國家對機關(guān)及企事業(yè)單位退休人員的親切關(guān)懷。

退休規(guī)定的制定過程，需要依據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定和退休領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)，按照國家統(tǒng)一部署，根據(jù)不同地區(qū)的退休人員情況。因地制宜，因人而異，制定退休政策具體實施方案。這些方案都需要匯報到**和各級地方的人力資源社會保障部、**。經(jīng)過人力資源社會保障部、**審核通過之后的方案進行實施。落實各項退休調(diào)整政策，需要在養(yǎng)老保險基金收支管理、資金用途安排、基本養(yǎng)老金發(fā)放問題、打擊非法騙取國家養(yǎng)老金行為等方面做一系列工作。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》第一條，《社會保險法》第十八條的規(guī)定，全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和**政機關(guān)、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應(yīng)該退休：(一)男年滿60周歲，女年滿50周歲，連續(xù)工齡滿10年。(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿十年的。本項規(guī)定也使用于工作條件與工人相同的基層干部。國家建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。根據(jù)職工平均工資增長、物價上漲情況，適時提高基本養(yǎng)老保險待遇水平。

退休年齡規(guī)定

（圖片來源于昆山人社 ）

2001年，國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會聯(lián)合多部門印發(fā)的《關(guān)于深化國有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動、分配制度改革的意見》（國經(jīng)貿(mào)企改〔2001〕230號）文件中更是強調(diào)，“取消企業(yè)行政級別。企業(yè)不再套用國家機關(guān)的行政級別，管理人員不再享有國家機關(guān)干部的行政級別待遇。打破傳統(tǒng)的“干部”和“工人”之間的界限，變身份管理為崗位管理。在管理崗位工作的即為管理人員。崗位發(fā)生變動后，其收入和其他待遇要按照新的崗位相應(yīng)調(diào)整”。

由此可見，在勞動合同制度已經(jīng)落地多年的今天，對于企業(yè)內(nèi)部管理實務(wù)，諸如崗位設(shè)置、崗位級別等事項，國家政策層面傾向于賦予企業(yè)更大的經(jīng)營自**，亦應(yīng)當更加尊重企業(yè)通過民主程序制定的規(guī)章制度和政策的效力。

女職工到底是管理崗還是工人崗，主要還是由企業(yè)說了算。

江蘇省：

根據(jù)江蘇省2022年執(zhí)行的《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實施辦法》，其中就規(guī)定了，企業(yè)應(yīng)當按照雙方簽訂的勞動合同和本單位的崗位目錄，確定女職工所從事崗位的性質(zhì)。女職工從事的崗位性質(zhì)發(fā)生變動時，應(yīng)及時通過簽訂崗位變動協(xié)議或者變更勞動合同等合法有效形式確定，并向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報變更崗位性質(zhì)信息。你要提醒單位人事，向經(jīng)辦機構(gòu)申報自己的崗位性質(zhì)。

四川省：

根據(jù)《四川省勞動廳印發(fā)<四川省貫徹執(zhí)行中華****勞動法若干問題的實施意見>的通知》(川勞辦〔1996〕19號)第五條47項規(guī)定，工人崗位、干部崗位的劃分由用人單位確定。勞動合同崗位界定模糊或勞動合同丟失的，可采取證明事項告知承諾，承諾其工作崗位情況。若承諾單位或參保人作出不實承諾的，將承擔不實承諾法律責任。

這樣做，靈活就業(yè)女職工可提前退休

上圖大家可以看到，靈活就業(yè)女職工退休年齡是55歲。

所以除了崗位性質(zhì)不同，會影響女職工的退休年齡，交的社保不同，也會影響女性的退休年齡。

參考法條：

按照《勞動和社會保障關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔2001〕20號）規(guī)定，城鎮(zhèn)個體工商戶等自謀職業(yè)者以及采取各種靈活方式就業(yè)的人員，在男年滿60周歲、女年滿55周歲時，累計繳費年限滿15年的，領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。具體情況請咨詢當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)。

相當于繳納靈活就業(yè)社保的女性，退休年齡也是55歲，比普通女職工晚5年。

靈活就業(yè)人群的社保費，都是自己繳的，本來繳費負擔就大，還要比普通女職工晚退5年。是不是感覺很不劃算？

其實，這個也要看地區(qū)對退休職工的身份判定情況。

廣東地區(qū)只要參加過企業(yè)職工繳費1年以上，退休時沒有在管理技術(shù)崗位上工作，女性就可以按照50周歲退休。

山東省一般是以企業(yè)普通職工身份參保10年以上，才可以以女性50周歲退休。

江蘇省一般是要求企業(yè)女職工在非管理技術(shù)崗位上繳費15年以上。

所以如果想提前退休的靈活就業(yè)女職工，可以根據(jù)當?shù)氐睦U費年限規(guī)定，提前規(guī)劃自己的社保繳費情況。

這些地區(qū)的女職工，可以延遲退休

有一些高薪的、熱愛工作的女性，雖然到了退休年齡，也想繼續(xù)工作。對于這類人，在延遲退休的大背景下，部分地區(qū)開始了自愿延退的政策。2022年，山東地區(qū)已開始試點延遲退休政策。

2022年1月，山東省人力資源和社會保障廳發(fā)布了《進一步規(guī)范企事業(yè)單位高級專家延長退休年齡有關(guān)問題的通知》，首次在全國范圍內(nèi)落地延遲退休政策。

山東省的這份文件主要針對技術(shù)型工種，如果能夠達到副高級職稱以上，可以自愿選擇是否延遲退休。在延遲退休的時間上，如果通過申請，也只能延遲1至3年，一般不會超過65歲。

2022年1月30日，江蘇人社廳印發(fā)《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實施辦法的通知》，其中明確提到，經(jīng)本人申請、用人單位同意，報人力資源社會保障行政部門備案，參保人員可推遲退休，推遲退休的時間最短不少于一年。本辦法自2022年3月1日起正式實施。

舉個例子，一個人到了退休年齡，但是他能力特別強，公司不希望他退休，他本人也想接著干。那么他就可以和公司協(xié)商，延遲退休。這種模式更加科學，也更人性化。員工可以在公司和職工協(xié)商一致的情況下，申請延遲退休，不是一刀切，企業(yè)和個人都能接受。

山東和江蘇具備延退條件的女職工，是可以申請延退的哦~

在實務(wù)中，如何確認女職工退休年齡

在司法實踐中，**對女職工退休年齡認定標準，可能與人社部門存在差異，加之部分女職工認為自身應(yīng)屬于“管理人員”，有意愿繼續(xù)工作至55周歲退休。

由于此類爭議涉及的女職工往往在本單位工齡較長、工資水平較高，一旦被認定違法終止，單位需要支付的賠償金數(shù)額頗為可觀，這進一步提升了女職工提起仲裁、訴訟主張賠償金動力。

所以在實務(wù)中，HR和企業(yè)可以通過以下3種方式，明確女職工崗位性質(zhì)和退休年齡，提前避免勞動**。

（一）明確崗位性質(zhì)

勞動合同是人社部門以及**認定員工崗位性質(zhì)的重要依據(jù)。用人單位可以在勞動合同中明確約定員工崗位性質(zhì)是否屬于管理人員。在勞動合同履行過程中，員工的崗位性質(zhì)發(fā)生變化的，建議用人單位還需要以書面形式明確變更后的崗位及崗位性質(zhì)，例如勞動合同變更書、崗位協(xié)議等。

用人單位還可以通過崗位管理辦法等制度作為認定崗位性質(zhì)的依據(jù)，但此類制度涉及員工切身利益，需要經(jīng)過民主程序制定并向員工公示。

（二）核查員工異議

用人單位在以達到法定退休年齡為由終止與女職工的勞動合同前，需要審慎確定女職工的法定退休年齡，不能僅依據(jù)自身用工管理角度判斷員工崗位是否屬于管理崗，還需要聽取員工的異議。

如女職工對此提出異議，認為自己屬于管理崗位退休年齡應(yīng)為55周歲，則單位需要對此進行核實。單位需要向人社部門咨詢、核實員工情況是否屬于年滿50周歲退休的情形。

如女職工對此未提出異議，則單位應(yīng)當要求女職工向單位提交書面退休申請，一方面作為女職工對退休年齡為50周歲認可的證據(jù)，另一方面在為女職工辦理退休手續(xù)時，對于“非管理崗”女職工年滿50周歲退休的，人社部門也要求提交其本人的退休申請。

（三）通過退休預審進一步降低風險

有的地區(qū)已經(jīng)實行退休預審，比如北京地區(qū)，預審最長可以提前一年進行。單位可以通過向人社局溝通辦理退休預審，取得人社部門對退休年齡、條件確認的材料后，再終止勞動合同，進一步規(guī)避違法終止的風險。

拓展知識：

人社局關(guān)于2022退休新規(guī)定

1、人社局關(guān)于2022退休新規(guī)定：男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，并且累計工齡滿十年的。

2、男年滿五十五周歲，女年滿四十五周歲，累計工齡滿十年的，從事井下，高空，高溫，特別繁重體力勞動或其他有害身體健康的工作。

3、男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，累計工齡滿十年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的應(yīng)當準予退休。

4、延遲退休，也稱延遲退休者的退休年齡，簡稱延退，是指國家結(jié)合國外有些國家和地區(qū)正在討論或者已經(jīng)決定要提高退休的年齡來綜合考慮**人口結(jié)構(gòu)變化的情況，就業(yè)的情況而逐步提高退休年齡或延遲退休的制度。從開始女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，至2045年男性，女性退休年齡同步達到65歲。對于居民養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案，報告建議居民養(yǎng)老保險的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲，直至2045年完成。