前沿拓展：

現狀：8條已通車，7條在建，總里程422km

隨著西安都市圈獲批，大西安城市發展擴容已經進入快速發展階段。

在以公共交通為導向的TOD開發模式，將商業、辦公、住宅、生態資源、文化、教育等串聯，形成以公共交通站點為核心的“TOD經濟” 發展驅動，形成城市經濟增長的新引擎。

不僅僅是串聯城市各大板塊，起到交通樞紐作用。影響到城市規劃布局、人口導入、資源集約化等城市發展。

▲西安地鐵發展階段

為全運會服務的地鐵14號線，拉動高新CID發展的地鐵6號線，串聯西咸與高新的地鐵16號線，推動西咸一體的地鐵1號線，連接高新科技產業和航天產業的地鐵15號線、文化中軸地鐵4號線，主城環線地鐵8號線等。

根據統計，目前西安地鐵已通車線路8條，運行里程259km，全國排名第12，獲批自建線路7條（含在建延長線）。預計到2025年西安地鐵運行歷程將達422km，地鐵站數量將達到249個，換乘站點37個，總運行歷程將位居全國第11位。

西安已建成地鐵線8條，運行里程259km。

開通里程躍進全國前10

1號線（紡織城站-灃河森林公園站）

2號線（北客站-韋曲南站）

3號線（魚化寨站-保稅區站）

4號線（北客站（北廣場）站-航天新城站）

5號線（創新港站-馬騰空站）

6號線（西安國際醫學中心站-西北工業大學站）

9號線（紡織城站-秦陵西站）

14號線（機場西T1、T2、T3站-賀韶站）

在建地鐵三期線路7條，全長150公里。

除6號線二期均為地鐵三期規劃項目：

1號線三期（秦都站-森林公園站）

2號線二期（北段草灘北站-北客站、南段韋曲南站-常寧站）

6號線二期（西北工業大學站-紡織城站）

8號線（環線工程）

10號線一期（未央區楊家莊站-高陵水景公園站）

15號線一期（細柳站-韓家灣站）

16號線一期（灃東小鎮站-能源三路站）

在鏈接城市發展空間，驅動城市版圖的發展戰略中，地鐵建設成城市經濟發展新增長極。

每一條地鐵的修建，都承載了城市崛起的歷史使命。而備受西安地鐵四期將承載 起驅動“西安都市圈”使命，連通都市圈城市空間和發展引擎。

待批：市域交通樞紐網線，歷程170.4km

自2019年軌道交通三期規劃批復之后，西安就已啟動了四期規劃的選線研究工作，直到《西安市“十四五”綜合交通運輸發展規劃》確定，才首次明確了五年計劃建設地鐵170.4km。

西安地鐵四號線規劃概要：

1. 穩步推進城市軌道交通三期建設，適時啟動第四期建設規劃；

2. 結合現有鐵路資源，啟動市域（郊）鐵路及樞紐相關聯絡線建設，增強核心區與銅川主城區、渭南主城區、楊凌示范區及外圍眾多組團的聯系，促進國鐵、城際、市域、城軌“四網”融合發展；

3. 五年計劃建設地鐵170.4km。

但由于2021年4月份國家發改委出臺《關于進一步做好鐵路規劃建設工作意見》后，收緊城市軌道建設的批復。因此，地鐵四號線的建設就格外備受關注。

直至2022年5月31日西安市住建局發《西安市住建領域穩增長二十條措施》中，再次明確指出：2022年底前，完成《西安市軌道交通四期建設規劃》編制工作，逐級啟動報批。

▲《西安市住建領域穩增長二十條措施》

關于西安地鐵四期建設的批復，首次明確在官方文件中出現。標志著西安地鐵四期發展即將邁入四期發展階段。

西安地鐵三期僅150km，為何四期里程為170.4km？

曾有網傳地鐵四期規劃涉及18條線路，市域線（S線）6條，小運量局域線（L線）16條，范圍覆蓋到興平、三原、富平周邊市區。

▲西安地鐵規劃示意

根據《關中城市群都市區城市軌道交通線網規劃》，已確認的地鐵四期規劃線路為11號線、12號線、17號線。

地鐵11號線

起于杜陵，途經長安韋曲，沿東儀路折向北，沿電子二路、科技六路、丈八北路、阿房一路、天臺二路、白馬河路，跨渭河后進入咸陽市區。

地鐵12號線

南端起點為新西**站，向北經高新區，到達灃東新城折向西，跨渭河經秦漢新城，到達西安咸陽國際機場（空港新城）。

地鐵17號線

東起涇河新城樂華城，向西到達咸陽機場（空港新城）后，再向西至咸陽北塬新城。

在2020年印發的《西安國際航空樞紐戰略規劃》中，地鐵12號線、17號線是作為提升進出機場路網的通達質量而規劃建設，被看做是機場擴建的配套工程。

從基本已經確定的三條地鐵線路來看，都涉及西安、咸陽、西咸“兩城三地”城市空間布局。尤其是在“西安都市圈”獲批后，地鐵四期被視為“都市圈”發展重要引擎。

但是，根據城市公共交通發展規定，原則上本輪建設規劃實施最后一年或規劃項目總投資完成70%以上的，方可開展新一輪建設規劃報批工作。

因此，西安地鐵四期規劃，能否在2022年內完成上報，還需在年底看最終推進情況而定。

阻礙：1278億財政壓力和不符合報批流程

在西安城市軌道規劃建設發展中，從2006年9月起，國家發改委已先后批復了西安市三期軌道交通建設規劃，運行歷程已經躍進全國10強。

目前在建的地鐵線路，除了6號線二期是2017年初開工之外，其余6條均為地鐵三期規劃中的項目，全面開工時間大都在2019年或者2020年。

▲西安地鐵規劃線路圖

地鐵四期規劃上報阻礙一：

在目前已建成和在建的地鐵線路之外，地鐵四期規劃的170.4km里程，按照城區內軌道交通建設7.5億元/公里的造價計算，未來5年西安地鐵總投資將達到1278億元。

陜西的**債務排名全國14，負債率高達102.8%，財政缺口非常大。而湖南衡陽地鐵叫停，就是因為[地方**隱性債]過高導致。

另外，在2021年陜西就已經暫停建設西韓（西安至韓城）、西法（西安至法門寺）、法門寺至機場、閻良至機場四條城際鐵路。

▲留言板城際鐵路暫停理由

地鐵四期規劃上報阻礙二：

2019年6月12日，國家發改委下發了《關于西安市城市軌道交通第三期建設規劃（2019-2024年）的批復》（發改基礎〔2019〕1049號文）。

**〔2018〕52號文件明確指出，原則上要在上輪批復后在建地鐵規劃實施最后一年或規劃項目總投資完成70%以上的，方可開展新一輪建設規劃報批工作。

若按此要求，西安地鐵四期規劃審批還需要一定時間周期。

因此，地鐵四期規劃報批的多方面因素來看，年內完成上報批復也具有一定難度。能否在2022年內完成上報，還需在年底看最終推進情況而定！

End

拓展知識：

西安地鐵2號線線路圖

線路全長：鐵路北客站—韋曲26.4公里

沿途車站：20個

　　最高時速：80公里

　　運行間隔時間：5分鐘

　　全程行車時間：39分鐘

　　運營時間：5時30分—23時30分

　　每站停車時間：20—35秒

　　開工日期：2006年9月29日

　　建成日期：2011年

20個站點離你家近嗎？

線路全長26.4公里的西安地鐵二號線共設車站20個，這些站分別是：

鐵路北客站：是本線一期工程起點站，也是地鐵從車輛段出入的接軌站，位于西安市北郊繞城高速公路以北。

城運村站：位于草灘南端與城運廣場交接處。

張家堡站：位于張家堡廣場中心。

尤家莊站：位于未央路與鳳城四路交會處。

南康村站：位于未央路與鳳城二路交叉口南側。

方新村站：位于未央路與玄武路（規劃中）、緯三十街的交叉口。

龍首村站：位于未央路與龍首北路西段的交叉口。

北關站：位于北關正街與自強路的交叉口北側。

北大街站：位于北大街與蓮湖路相交的十字路口。

鐘樓站：位于鐘樓以北，古城中心東西南北大街交會處。

南門站：位于南門內側南大街與湘子廟街交叉口。

南稍門站：位于南關正街與友誼西路路口北側。

草場坡站：位于長安路省體育場東門北側。

小寨站：位于長安路與小寨路相交的十字路口。

八里村站：位于長**路與緯一街交叉口南側。

長延堡站：為二號線一期工程終點站，位于電視塔以北綠地廣場西側。

三爻村站：位于三森國際家居城對面。

鳳棲路站：位于長安北街與鳳棲路的十字路口。

友誼街站：位于長安北街與東（西）長安街的十字路口南側。

韋曲站：為二號線終點站，也是地鐵西寨村停車場的出入接軌站。

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西安地鐵2號線線路圖

目前全國有20多個城市軌道交通線路現狀和發展規劃重點一覽（截止到2003年7月份）：
已運營（372.304公里）
北京 地鐵1號線、地鐵環線和城鐵共94.8公里
上海 地鐵1、2號線和明珠線共65公里；磁浮線30公里
廣州 18.48公里的地鐵1號線；23.265公里的地鐵2號線
** 75公里的地鐵
天津 7.4公里的地鐵
長春 投資9.9億元的輕軌環線一期11.679公里
大連 全長46.68公里的快軌3號線
在建和規劃待建（已計劃建造的線路總長超過4000公里）
北京 計劃到2008年市區軌道長度達251.7公里，及3條市郊軌道；到2020年建成15條市區地鐵線和7條市區輕軌線共693公里，市郊軌道360公里
上海 “十五”期間將建成10條線路共218公里，總投入1000億元；用20-30年左右的時間，建成上海軌道交通路網計17條線路，總長約780公里（不含磁浮線）；浦東鐵路全長117公里將于2007年投入運行
廣州 計劃于2010年建成總長190.8公里的9條線路；將來達到14條線路共555公里
** 預計到2009年建成北港島線、西港島線和南港島線總投入300億港元
天津 投資75.23億元的市區至濱海新區快軌全長49.501公里，2003年10月通車；投資68.96億元的地鐵一號線全長26.188公里于2005年完工；未來計劃建成7條線路總長154公里
大連 輕軌1號線44.9公里投資40億元；輕軌二號線50公里投資65億元
青島 地鐵1期16.43公里投資51億元
沈陽 到2006年投資93.3億元建成地鐵1號線21.74公里
深圳 2010年前投資500億元建8條線路總長239公里，未來25年投資1200億元建成13條線路362.9公里
杭州 到2007年建成52公里的地鐵1號線投資152億元
蘇州 2006年前投資54億元建成長18公里的輕軌一號線；計劃到2015年建成總長360公里的軌道線路
南京 2005年前建成投資84億元長21.72公里的地鐵一號線；到2009年建成投資90多億元長21.43公里的地鐵二號線；到2050年建成360公里的線路，總投資1000億元
武漢 輕軌1號線一期10.2公里2004年通車；計劃未來建成總長212公里的7條軌道線路
重慶 投資35.51億元的14.35公里輕軌較新線一期將于2004年建成，較新線全長17.54公里
西安 地鐵一號線投資75.6億元，全長19.8公里
廣東 廣佛線投資125.5億元總長33.6公里2006年通車；廣珠線投資200億元總長140公里2010年建成；未來將建成珠江三角洲軌道交通線路網
其他城市 哈爾濱、鞍山、成都、溫州、石家莊、長沙、昆明等

西安地鐵2號線線路圖

西安地鐵二號線時刻表：